近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），自2021年10月29日起實(shí)施，有效期3年。現(xiàn)對(duì)《細(xì)則》有關(guān)內(nèi)容予以解讀。

　　一、制定背景

　　2019年9月10日，廣東省財(cái)政廳和廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（市場(chǎng)監(jiān)督管理）管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)我省高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（市場(chǎng)監(jiān)督管理）的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方向、管理要求等提出新的要求。《辦法》第三十五條明確“各政策任務(wù)需制定具體實(shí)施細(xì)則”。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知》（粵府〔2018〕120號(hào)）；

　　（二）廣東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法（試行）〉的通知》（粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號(hào)）；

　　（三）廣東省財(cái)政廳、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（市場(chǎng)監(jiān)督管理）管理辦法〉的通知》（粵財(cái)工〔2019〕122號(hào)）；

　　（四）《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（粵知〔2017〕32號(hào)）。

　　三、《細(xì)則》的適用范圍

　　《細(xì)則》規(guī)范的經(jīng)費(fèi)為省市場(chǎng)監(jiān)管局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金，是指由省級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，用于支持我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，包括“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)及省部會(huì)商”及“專利獎(jiǎng)勵(lì)”兩個(gè)政策任務(wù)的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金。

　　《細(xì)則》適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目的論證、申報(bào)、受理、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、管理、驗(yàn)收、終止、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　《細(xì)則》共九章四十一條，對(duì)《細(xì)則》的目的、依據(jù)、范圍、分工、管理程序，以及具體項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支出方向等作了詳細(xì)規(guī)定，具體如下：

　　（一）總則。共五條，明確了制定《細(xì)則》的目的、依據(jù)、范圍以及主要原則。

　　（二）職責(zé)分工。共五條，明確了專項(xiàng)資金涉及到的各單位分工。

　　（三）支持范圍。共三條，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金支持的工作方向和開支范圍。

　　（四）分配程序和分配方式。共三條，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金三種不同的分配方式。

　　（五）保留省級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)和審批。共七條，重點(diǎn)對(duì)保留省級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)、審批的程序等進(jìn)行了明確要求。

　　（六）保留省級(jí)項(xiàng)目的管理。共三條，規(guī)定了保留省級(jí)項(xiàng)目的流程管理要求。

　　（七）下放市縣審批權(quán)限專項(xiàng)資金管理。共六條，對(duì)下放市縣部分專項(xiàng)資金的分配流程、績(jī)效管理、經(jīng)費(fèi)使用要求等方面提出具體要求。

　　（八）監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。共七條，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理從預(yù)算績(jī)效管理以及各部門的管理職責(zé)、追責(zé)機(jī)制等方面提出具體要求。

　　（九）附則。共兩條，包括解釋權(quán)、實(shí)施期限以及廢止的相關(guān)內(nèi)容。