一、規(guī)劃編制過程
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》(粵辦法〔2018〕36號(hào))、《關(guān)于組織開展2021年“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作的通知》(粵交基〔2021〕333號(hào))、《廣東省農(nóng)村公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》和江門市政府《關(guān)于加快推進(jìn)江門市“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》(江府辦〔2019〕8號(hào))等有關(guān)文件精神,以國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)劃、工作部署為指導(dǎo),2021年3月我局開展《臺(tái)山市農(nóng)村公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作,于2021年5月完成初稿編制,經(jīng)內(nèi)部審核、征求部門意見等并修編完善后,于2021年7月報(bào)送市政府,經(jīng)市政府審核同意后,我局于2021年8月12日以臺(tái)交〔2021〕281號(hào)正式印發(fā),并在我局網(wǎng)上公示平臺(tái)進(jìn)行公示。
二、規(guī)劃主要內(nèi)容
規(guī)劃以國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)劃、重大政策和工作部署為指導(dǎo),結(jié)合我市農(nóng)村公路實(shí)際,提出“十四五”期間“四好農(nóng)村路”發(fā)展目標(biāo),謀劃2035年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)升級(jí),健全農(nóng)村公路管理體系,創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式,提升農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)能力,聚焦脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,扎實(shí)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,指導(dǎo)我市農(nóng)村公路發(fā)展。
該規(guī)劃主要從我市農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀、總體要求、主要任務(wù)以及保障措施共四大方面進(jìn)行分析,指出我市農(nóng)村公路現(xiàn)存路網(wǎng)等級(jí)水平較低、管理體制有待完善、養(yǎng)護(hù)水平質(zhì)量偏低、服務(wù)質(zhì)量有待提升等問題,“十四五”期間要以“政府主導(dǎo),服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“遠(yuǎn)近結(jié)合,有序推進(jìn)”、“建養(yǎng)并重,持續(xù)發(fā)展”、“綠色生態(tài),協(xié)調(diào)發(fā)展”4個(gè)基本原則,做好“突出路網(wǎng)建設(shè)力度”、“健全完善管理體系”、“創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理”、“提升運(yùn)營(yíng)能力”4項(xiàng)主要任務(wù),通過落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化資金保障、保障交通用地、加強(qiáng)監(jiān)督考核、強(qiáng)化技術(shù)支持、加強(qiáng)新聞宣傳等措施,保障規(guī)劃落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃總體目標(biāo):
到2023年,農(nóng)村公路發(fā)展取得顯著成效。主干路網(wǎng)得到優(yōu)化,管理體制機(jī)制逐漸成型,路況水平明顯提高,路容路貌持續(xù)改觀,客運(yùn)和物流服務(wù)體系基本完善,農(nóng)村公路“暢、潔、綠、美、安”面貌逐步展現(xiàn),城鄉(xiāng)公共交通一體化格局基本形成,不斷適應(yīng)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新要求。
到2025年,農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)現(xiàn)根本改變。管理體制機(jī)制完善高效,農(nóng)村公路更加暢通、安全、舒適、美麗,形成農(nóng)村公路與全域旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村歷史文化、特色小鎮(zhèn)等融合發(fā)展,互為促進(jìn)的新格局。
三、規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃對(duì)接情況
該規(guī)劃已包含《廣東省農(nóng)村公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》以及江門市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,比如通建制村雙車道公路改造、銜接高速公路、普通國(guó)道的農(nóng)村公路提檔升級(jí)、縣道網(wǎng)提檔升級(jí)等建設(shè)任務(wù),同時(shí)根據(jù)省、江門有關(guān)目標(biāo)節(jié)點(diǎn)結(jié)合我市實(shí)際情況,訂立我市發(fā)展目標(biāo)。
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