文件鏈接：【已廢止】臺山市人民政府關(guān)于印發(fā)臺山市地方儲備糧油管理辦法的通知 TSFG2020005

圖解：【已廢止】臺山市地方儲備糧油管理辦法

　　為進(jìn)一步加強和規(guī)范地方儲備糧油管理，增強政府對糧食宏觀調(diào)控能力，保障區(qū)域糧食安全，保證地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，有效發(fā)揮地方儲備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，市政府出臺《臺山市地方儲備糧油管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、起草目的

　　因機構(gòu)改革等原因，市發(fā)展改局和市糧食局的職能整合及承儲地方儲備糧的國有糧食企業(yè)管理體制的轉(zhuǎn)變，經(jīng)會同市財政、市公資辦及市農(nóng)發(fā)行等部門研究，結(jié)合我市實際，將2016年制定的《臺山市地方儲備糧油管理辦法》（臺府〔2016〕13號）進(jìn)行了修改完善，形成了新的《臺山市地方儲備糧油管理辦法》。

　　二、起草依據(jù)

　　1.《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第407號）

　　2.《中央儲備糧管理條例》（國務(wù)院令第388號）

　　3.《廣東省糧食安全保障條例》（廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會（第3號））

　　4.《廣東省省級儲備糧管理辦法》（省政府令第86號）

　　5.《江門市市級儲備糧油管理辦法的通知》（江府〔2017〕28號）

　　6.《關(guān)于印發(fā)﹤進(jìn)口儲備糧檢驗檢疫監(jiān)督管理規(guī)定﹥的通知》（國質(zhì)檢動〔2010〕486號）

　　7、《廣東省糧食和物資儲備局 廣東省財政廳 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行〈關(guān)于進(jìn)一步加強地方儲備糧輪換管理的通知〉》（粵糧調(diào)〔2020〕167號）

　　三、必要性和可行性

　　為了能夠充分發(fā)揮儲備糧調(diào)控市場、調(diào)劑豐欠、平衡余缺、應(yīng)急備荒的作用，保證全市糧食安全，制定和落實好《臺山市地方儲備糧油管理辦法》是十分必要的，也是積極可行的。

　　四、主要內(nèi)容

　　《臺山市地方儲備糧油管理辦法》（以下簡稱辦法）共十章五十二條。分別對地方儲備糧油管理適用范圍和責(zé)任主體、地方儲備糧油的收購、儲存、輪換、動用、資金保障、財務(wù)管理及地方儲備糧油的監(jiān)督管理等作了相應(yīng)規(guī)定。

　　1.第一章 總則（第一條至第四條）。明確了《管理辦法》法律依據(jù)、適用范圍、地方儲備糧油的權(quán)屬。

　　2.第二章  職責(zé)分工（第五條至第十一條）  明確了市發(fā)展和改革局、財政局、市農(nóng)發(fā)行、市公資辦及地方儲備糧承儲企業(yè)的管理職能，對各部門職責(zé)進(jìn)行加以細(xì)分。機構(gòu)改革后，承儲地方儲備糧油的市國有糧食企業(yè)在2019年6月已移交市公資辦管理，原《管理辦法》是沒有公資辦的職能，因此新《管理辦法》中增加了市公資辦的管理職能。

　　3.第三章 地方儲備糧油的收儲管理（第十二條至第十九條）。明確了地方儲備糧油的收儲管理要求、承儲和代儲資格取得的條件和程序、承儲和代儲企業(yè)儲存地方儲備糧油應(yīng)履行的義務(wù)，規(guī)范承儲企業(yè)對地方儲備糧油的管理要求，對地方儲備糧實行定庫、定崗、定員管理。

　　4.第四章 市地方儲備糧油的輪換（第二十條至第二十四條）。明確了地方儲備糧輪換方式及輪換期間任何時點不得低于總儲備規(guī)模的75%。原《管理辦法》中對儲備糧實物庫存任何時點不得低于50%修改為75%，地方儲備成品糧、油實物庫存任何時點不得低于我市儲備規(guī)模數(shù)的90%，增加庫存量的依據(jù)是《廣東省糧食和物資儲備局 廣東省財政廳 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行〈關(guān)于進(jìn)一步加強地方儲備糧輪換管理的通知〉》（粵糧調(diào)〔2020〕167號）第五條的規(guī)定來制定。

　　5.第五章 市地方儲備糧油的動用（第二十五條至第二十七條）。明確了動用地方儲備糧油的條件和程序。

　　6.第六章  儲備費用（第二十八條至第三十六條）。明確了儲備費用的分類、來源、撥付、使用的相關(guān)規(guī)定和要求。

　　7.第七章  財務(wù)和統(tǒng)計（第三十七條至第四十條）。明確了地方儲備糧油的相關(guān)財務(wù)管理和入庫成本確認(rèn)方式。

　　8.第八章 監(jiān)督檢查（第四十一條至第四十六條）。明確了地方儲備糧油監(jiān)督管理的責(zé)任主體適用。

　　9.第九章 法律責(zé)任（第四十七條至第五十一條）。明確了違反《管理辦法》的法律責(zé)任、違規(guī)行為和違規(guī)處理。

　　10.第十章 附則（第五十二條）。附則，明確本辦法施行時間，有效時間。

臺山市發(fā)展和改革局

2020年9月11日

咨詢聯(lián)系方式：臺山市發(fā)展和改革局，0750-5525235