文件鏈接：臺山市人民政府關(guān)于印發(fā)《臺山市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》的通知

圖解：臺山市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）

　　為全面貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定《臺山市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》。

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)

主要成績

　　1.能源供應(yīng)能力大幅提升。

　　建成投產(chǎn)臺山核電一期工程、風(fēng)電及光伏發(fā)電項(xiàng)目377.24萬千瓦

　　2020年全市電力裝機(jī)容量達(dá)到908.2萬千瓦

　　2.能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

　　建成粵西天然氣主干管網(wǎng)陽江-江門項(xiàng)目臺山段

　　新增220千伏變電站兩座（閣安站和牛山站）

　　新增220千伏輸電線路184.24千米，110千伏輸電線路275.6千米

　　環(huán)網(wǎng)率提升至84%，可轉(zhuǎn)供電率提升至75%，線路饋線自動化覆蓋率達(dá)86%。

　　3.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

　　煤炭消費(fèi)占比下降13.6個(gè)百分點(diǎn)

　　石油和天然氣消費(fèi)比重分別提高3.3和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　全市非化石能源消費(fèi)比重上升63%。

　　2020年底全市非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到43.6%，比2015年提高37.7個(gè)百分點(diǎn)

　　4.節(jié)能減排取得明顯成效。

　　單位GDP能耗累計(jì)下降16.1%

　　淘汰高污染燃料鍋爐38臺，完成18臺鍋爐的整治或改造

　　關(guān)停取締“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）42家，整合搬遷2家，升級改造584家；

　　關(guān)停3家石灰土立窯企業(yè)；

　　淘汰低效電機(jī)9104.25千瓦，完成電機(jī)能效提升32642.41千瓦。

　　5.能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

　　建成全球首臺開展冷態(tài)功能試驗(yàn)的EPR三代核電機(jī)組和世界上單機(jī)容量最大的核電機(jī)組。

　　6.能源體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“十三五”時(shí)期下調(diào)電價(jià)共10次，共為企業(yè)下降用電成本47841萬元。

　　2020年底，交易電量134246.122萬千瓦時(shí)；

　　累計(jì)為客戶節(jié)約用電成本5508.394萬元。

　　7.能源惠民利民成效顯著。

　　“十三五”期間全市光伏發(fā)電裝機(jī)建設(shè)總規(guī)模14.9萬千瓦，其中光伏電站2個(gè)，建設(shè)規(guī)模12.5萬千瓦。

存在問題

　　一是節(jié)能降耗空間收窄，能源“雙控”壓力變大。

　　二是新能源利用形式單一，天然氣利用存在短板。

　　三是能源管理體制有待深化，技術(shù)創(chuàng)新水平亟需加強(qiáng)。四是電網(wǎng)面臨安全隱患，電力輸送能力有待加強(qiáng)。

第二章  面臨環(huán)境

有利條件 

　　1.能源供需格局趨于寬松。

　　2.能源戰(zhàn)略引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。

　　3.能源變革帶來創(chuàng)新空間。

制約因素

　　1.能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐條件較少。

　　2.資源市場化配置體系存在短板。

　　3.能源體制機(jī)制建立健全難度較大。

第三章  總體要求

基本原則

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展。

　　堅(jiān)持節(jié)約為本。

　　堅(jiān)持智能高效。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

發(fā)展目標(biāo)

　　能源供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。

　　電力裝機(jī)容量達(dá)968萬千瓦，新增59.8萬千瓦；天然氣接收能力達(dá)到300萬噸/年。

　　能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　煤炭、石油、天然氣、一次電及其他能源消費(fèi)比重達(dá)到12.7%、8.4%、8.8%和70.1%。

　　能源利用水平穩(wěn)步提高。

　　能源消費(fèi)總量達(dá)到216.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長約7.6%；

　　能源改革創(chuàng)新有序推進(jìn)。

　　持續(xù)降低用電成本。健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制。穩(wěn)妥有序推進(jìn)智慧能源、儲能等先進(jìn)能源技術(shù)應(yīng)用。

第四章  發(fā)展布局

加強(qiáng)能源供應(yīng)儲備基地建設(shè)

　　統(tǒng)籌推進(jìn)大廣海灣區(qū)清潔能源供應(yīng)基地和能源儲備基地建設(shè)。清潔能源供應(yīng)保障基地：推動廣海灣LNG儲備集散基地項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)外送清潔能源通道能力，打造粵港澳大灣區(qū)清潔能源供應(yīng)保障基地。建設(shè)以核電、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)為主，太陽能光伏發(fā)電為重要補(bǔ)充的綠色低碳電力生產(chǎn)基地。能源儲備基地：全面強(qiáng)化能源儲備能力，依托臺山電廠優(yōu)化火電儲能，推動新能源場站合理配置新型儲能。加快配套儲能系統(tǒng)完善，逐步形成以大廣海灣區(qū)域?yàn)楹诵牡拿骸⒂汀狻㈦妰浠亍?/span>

構(gòu)建能源輸送網(wǎng)絡(luò)體系

　　加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建天然氣管網(wǎng)和新能源交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

協(xié)同推動智慧能源示范應(yīng)用

　　示范海島微電網(wǎng)項(xiàng)目，建設(shè)川島可再生能源技術(shù)試驗(yàn)基地，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同發(fā)展體系和智慧能源生態(tài)系統(tǒng)。

第五章  主要任務(wù)

第一節(jié)  構(gòu)建多元清潔高效能源體系

　　1.加快推進(jìn)集中供熱

　　2.擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模

　　3.大力推廣可再生能源利用

　　充分研究和開發(fā)太陽能光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、海洋能、氫能等可再生能源的利用潛力

　　4.安全高效發(fā)展核電。

　　5.夯實(shí)煤電兜底保障。

第二節(jié)  著力增強(qiáng)能源儲運(yùn)保障能力

　　1.提升電網(wǎng)安全水平

　　2.提高天然氣安全保障能力

　　3.增強(qiáng)成品油儲運(yùn)能力

　　4.增強(qiáng)煤炭儲備能力

　　5.推進(jìn)新能源交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第三節(jié)  大力提升能源高效利用水平

　　1.落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任：

　　重點(diǎn)分解能耗“雙控”目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和評估考核；嚴(yán)格實(shí)施煤炭壓減。

　　2.深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能：

　　深化工業(yè)節(jié)能，繼續(xù)淘汰一批落后產(chǎn)能，淘汰一批重點(diǎn)耗能設(shè)備；開展建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等相關(guān)行動。

　　3.促進(jìn)天然氣規(guī)模化發(fā)展

　　實(shí)施工業(yè)電能替代、交通電能替代、居民天然氣替代等行動。

　　4.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)能效準(zhǔn)入

　　健全重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能管理制度。

第四節(jié)  加快推動能源智慧創(chuàng)新發(fā)展

　　1.建設(shè)智慧能源系統(tǒng)

　　重點(diǎn)推進(jìn)多種能源系統(tǒng)高效耦合應(yīng)用，促進(jìn)新能源技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展；智慧燃?xì)庀到y(tǒng)；智慧微電網(wǎng)。

　　2.推動能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　重點(diǎn)推進(jìn)多種能源系統(tǒng)高效耦合應(yīng)用，促進(jìn)新能源技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展；智慧燃?xì)庀到y(tǒng)；智慧微電網(wǎng)。

　　3.推動智能電網(wǎng)建設(shè)

　　4.積極發(fā)展儲能項(xiàng)目

　　促進(jìn)光、儲、充電設(shè)施一體化發(fā)展，推廣應(yīng)用分布式能源設(shè)施；臺山核電配套儲能項(xiàng)目。

第五節(jié)  培育打造新能源產(chǎn)業(yè)集群地

　　1.壯大新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　2.加快培育新興產(chǎn)業(yè)

　　3.促進(jìn)新能源綜合利用

　　4.加快建設(shè)能源技術(shù)創(chuàng)新平臺

第六節(jié)  全面深化能源體制機(jī)制改革

　　1.深化落實(shí)電力體制改革

　　2.積極推動天然氣體制改革

　　3.推進(jìn)能源領(lǐng)域投融資體制改革

　　4.研究制定碳達(dá)峰行動方案

第七節(jié)  深度融入灣區(qū)能源協(xié)同發(fā)展

　　1.加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。

　　2.深化能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作。

　　3.聯(lián)防聯(lián)控重大能源風(fēng)險(xiǎn)。

第八節(jié)  持續(xù)完善能源安全生產(chǎn)管理

　　1.加強(qiáng)能源生產(chǎn)運(yùn)行協(xié)調(diào)

　　2.強(qiáng)化能源生產(chǎn)安全監(jiān)管

　　3.健全能源應(yīng)急儲備體系

第六章  環(huán)境影響分析

　　在保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的前提下，全市能源消費(fèi)總量控制在216.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，“十四五”期間，充分發(fā)揮能源規(guī)劃對能源發(fā)展的引導(dǎo)和約束作用，做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和能源供需平衡的銜接，認(rèn)真執(zhí)行能源項(xiàng)目開發(fā)的節(jié)能審查制度，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)量，加強(qiáng)集中供熱能力建設(shè)，加快利用清潔能源，不斷提高資源綜合利用水平和能源利用效率，降低對生態(tài)環(huán)境的影響。強(qiáng)化重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的能源項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)保護(hù)與環(huán)境監(jiān)管，科學(xué)規(guī)劃能源基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格“三線一單”管理和環(huán)境影響評價(jià)管理，降低對土地、水資源、生態(tài)環(huán)境的影響。通過規(guī)劃實(shí)施，到2025年，全市能源發(fā)展的環(huán)境效益更加凸顯，完成各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)，促進(jìn)能源發(fā)展與生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第七章  保障措施

第一節(jié)  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

第二節(jié)  強(qiáng)化統(tǒng)籌銜接

第三節(jié)  強(qiáng)化政策支持

第四節(jié)  強(qiáng)化評估調(diào)整

　　附表：臺山市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表.docx

　　咨詢聯(lián)系方式：臺山市發(fā)展和改革局，0750-5656018