文件鏈接：臺山市人民政府關于印發《臺山市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》的通知

圖解：臺山市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃

H5解讀：臺山市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃

一、《規劃》出臺的背景和意義是什么？

“十四五”時期是我國全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。人力資源社會保障部門作為重要的民生部門，在發展中擔負著重要的職責和使命。臺山市委、市政府高度重視人力資源社會保障工作，將《臺山市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》（以下稱《規劃》）列為市“十四五”重點專項規劃之一。《規劃》研究分析我市人力資源和社會保障事業發展基礎、發展機遇和面臨的挑戰，明確了我市“十四五”時期人力資源和社會保障事業發展總體要求、主要任務和保障措施等，對引領指導“十四五”時期臺山市人力資源和社會保障事業高質量發展具有重要意義。

二、“十四五”時期人社事業發展的機遇有什么？

    臺山市僑務資源豐富，近180萬華僑華人分布在世界107個國家和地區，依托黃茅海跨海通道、深中通道—中開高速、深江鐵路，處于大灣區“1小時黃金投資圈”優勢位置。電力和土地資源豐富，是大灣區內唯一具備可大規模連片開發土地的城市，也是江門市建設現代化海洋牧場的主戰場，逐漸形成新能源汽車及零部件、新材料、生物醫藥、現代農業與食品、智能裝備制造、新能源等六大重點產業鏈。2022年8月，通過首批國家創新型縣（市）驗收，成為江門唯一、全省唯二的國家創新型縣（市），躋身全國縣域創新第一梯隊。堅實的僑鄉區位優勢和產業資源優勢為我市高質量發展提供絕佳土壤。編制“十四五”時期人力資源和社會保障事業規劃，有利于我市加快融入粵港澳大灣區、全力以赴再造一個現代化新臺山。

三、《規劃》的總體框架是怎樣的？

本規劃是指導“十四五”期間臺山市人力資源和社會保障事業高質量發展的主要依據。規劃期限為2021-2025年。  

《規劃》包括四大板塊內容，共10章37節。

第一板塊為發展基礎和環境。從總體上概述了“十三五”時期以來全市人力資源社會保障事業發展的主要成就、當前面臨的發展機遇和主要挑戰。具體為第一章。

第二板塊為總體要求。提出“十四五”時期全市人力資源社會保障事業發展的指導思想、基本原則和發展目標。具體為第二章。

第三板塊為主要任務。提出“十四五”時期人社事業發展七個方面重點任務，部署一系列具有創新性、突破性的重大政策、重要改革舉措和重點行動計劃等。具體為第三至第九章。

第四板塊為保障措施。從“堅持黨的領導、強化政策執行力、強化財政保障、加強統計監測、做好宣傳引導、抓好規劃落實”6個方面為《規劃》實施“保駕護航”。具體為第十章。

四、《規劃》提出了哪些具體目標和重點任務？

　　《規劃》提出，到“十四五”期末，城鎮登記年失業率保持、城鎮新增就業人數、培訓各類技能人才人數、引進和培育各類專業技術人才人數，以及社會保險各險種參保率、企業勞動合同簽訂率、勞動人事爭議調解和仲裁率以及勞動保障監察舉報投訴案件結案率均在“十三五”期末基礎上繼續提升。

　　《規劃》圍繞“實現更充分更高質量就業、完善覆蓋全民多層次社會保障體系、優化人才發展環境、加強人才隊伍建設、深化事業單位人事分配制度改革、構建更加和諧穩定的勞動關系、提升公共服務能力和水平”等任務，主要推進以下四方面內容：

　　一是全面強化就業優先政策，健全公共就業服務體系。保障高校畢業生、退役軍人、殘疾人及就業困難家庭等重點群體充分就業，著力在擴大就業規模、優化就業結構、提升就業質量上下功夫。

二是建立與社會保障制度體系相適應的經辦管理服務體系。加快推進社會保險經辦數字化轉型，全面實施“網上辦”“掌上辦”“一卡通辦”“鎮村通”。加強部門協同，打破數據壁壘，推進數據共享，全面提升社會保障服務水平。

三是堅持人才優先戰略，構建臺山人才高質量培養體系。

深入推進“人才倍增”工程和引才聚智八大行動，強化政策落實、精準對接服務，通過校企精準對接、校地攜手發展，進一步優化人才培育模式。

四是健全勞動關系協調機制，健全勞動人事爭議調處體系。加強勞動保障監察執法，常態化開展安全生產排查；妥善應對輿情處置并做好各類隱患的排查化解，全力保障農民工的合法權益，營造平安和諧的社會環境。

　　咨詢聯系方式：臺山市人力資源和社會保障局，電話：0750-5523360。