文件鏈接：關于印發(fā)《臺山市發(fā)展和改革局 臺山市財政局關于糧食風險基金管理辦法》的通知

圖解：臺山市糧食風險基金管理辦法

音頻解讀：臺山市糧食風險基金管理辦法

　　一、出臺背景

　　為保護種糧農(nóng)民積極性，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長，確保本級政府糧食足額儲備，穩(wěn)定糧食市場，加強糧食宏觀調(diào)控，保證糧食供應安全，防止糧食價格大幅波動，我局聯(lián)合市財政局制定了我市糧食風險基金管理辦法。

　　二、作用及意義

　　完善我市糧食管理政策配套措施，進一步規(guī)范和加強我市糧食風險基金管理，更好發(fā)揮糧食風險基金作用，增強糧食宏觀調(diào)控能力，確保我市糧食安全。

　　（一）必要性

　　1.糧食是關系到國計民生的重要商品，又是直接關系到城鄉(xiāng)人民生活、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的特殊商品。

　　2.建立糧食風險基金是政府宏觀調(diào)控糧食市場的重要經(jīng)濟手段之一。

　　3.臺山是糧食產(chǎn)區(qū)，建立健全糧食風險基金具有更為重要的意義。

　　（二）可行性

　　1.可有效保護糧食生產(chǎn)，平抑糧食市場價格，維護糧食正常流通秩序。

　　2.規(guī)范糧食風險基金專款專用，防止任何單位截留挪用，確保財政資金發(fā)揮更好的效益。   

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）基金來源

　　1.中央耕地地力保護補貼資金。

　　2.本級政府安排的耕地地力保護補貼配套資金。

　　3.儲備糧油的儲備費用。

　　4.在糧食應急供應期間撥入的糧油應急供應、銷售費用及輪換價差補貼資金。

　　5.本級政府按規(guī)定安排的消化糧食政策性財務掛賬本息資金。

　　6.糧食風險基金專戶利息收入。

　　（二）使用范圍

　　1.中央耕地地力保護補貼資金支出。

　　2.對耕地地力保護補貼工作的相關經(jīng)費。

　　3.本級政府儲備糧油的儲備費用。

　　4.按政府規(guī)定的保護價收購的儲備糧油的儲備費用。

　　5.糧食應急供應期間，為平抑市場糧油價格，按政府規(guī)定價格銷售的應急儲備糧油，其銷售費用及價差，超過原定儲備費用及價差標準的部分支出。

　　6.經(jīng)市政府審定消化糧食政策性財務掛賬本金及利息支出。

　　7.結(jié)余資金可用于糧食應急供應保障體系建設、糧食倉儲設施建設等糧食方面的支出。

　　8.經(jīng)市政府同意的與糧食相關其他事項。

　　（三）監(jiān)督管理

　　市財政局將下達的年度風險基金規(guī)模列入年度預算安排，并納入本級財政預算專項資金管理。

　　（四）申請和審批程序

　　1.年度安排總體計劃審批。市發(fā)展和改革局(糧食和物資儲備局)根據(jù)有關預算執(zhí)行通知，會同市財政局對年度申報項目做好專項資金分配計劃。

　　2.申請單位[地方儲備糧(油)承儲企業(yè)]應在每年年初根據(jù)簽訂的承儲協(xié)議，填寫《臺山市糧食風險基金申請審批表》，申請本年度的地方儲備糧、油儲備費用。申請經(jīng)市發(fā)展和改革局（糧食和物資儲備局）和市財政局審批同意后，由市財政局將市儲備糧油的儲備費用從市糧食風險基金專戶按季度劃入承儲企業(yè)在農(nóng)發(fā)行開設的基本存款賬戶。

　　3.上級下?lián)艿闹醒敫氐亓ΡＷo補貼資金，由市財政局將補貼資金直接撥付到種糧農(nóng)民的中央耕地地力保護補貼“一卡通”或“一折通”賬戶。

　　4.以下幾項所需使用的資金，由市發(fā)展和改革局(糧食和物資儲備局)提出，經(jīng)市財政局審核，報市政府審批同意后實施：（1）糧食應急供應期間，為平抑市場糧油價格，按政府規(guī)定價格銷售的應急儲備糧油，其銷售費用及價差，超過原定儲備費用及價差標準的部分支出。（2）經(jīng)市政府審定消化糧食政策性財務掛賬本金及利息支出。（3）結(jié)余資金可用于糧食應急供應保障體系建設、糧食倉儲設施建設等糧食方面的支出。（4）經(jīng)市政府同意的與糧食相關其他事項。

　　四、實施時間

　　本辦法自2024年6月1日起施行，有效期至2029年5月31日。

　　（咨詢聯(lián)系方式：臺山市發(fā)展和改革局糧食與物資儲備股，電話：0750-5525235）