文件鏈接：關于印發《臺山市財政局 臺山市自然資源局關于國有土地使用權出讓收支管理辦法》的通知

圖解：臺山市國有土地使用權出讓收支管理辦法

　　一、出臺背景

　　根據《關于印發臺山市行政規范性文件管理規定（修訂）的通知》（臺府辦〔2021〕6號）規定，現行的《臺山市財政局 臺山市自然資源局 中國人民銀行臺山市支行關于印發〈臺山市國有土地使用權出讓收支管理辦法的通知〉》（臺財綜〔2019〕8號）已實行5年，隨著國家、省相關法律法規的出臺，該辦法的某些內容已不適應新的要求，為進一步加強和規范國有土地使用權出讓收支管理，需重新修訂完善，為實際工作提供依據。

　　二、制定依據

　　主要依據的法律法規：（一）《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》(國辦發〔2006〕100號)；（二）《關于印發國有土地使用權出讓收支管理辦法的通知》(財綜〔2006〕68號)；（三）《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》（粵財綜〔2017〕52號）；（四）《江門市推進重大項目重大平臺建設資金統籌機制實施方案》（江府辦〔2020〕27號）；（五）《關于同意調整工業用地出讓最低價格的復函》（臺府辦函〔2021〕365號）等。

　　三、主要修訂內容說明

　　《臺山市財政局 臺山市自然資源局關于國有土地使用權出讓收支管理辦法》共六章二十二條，主要包括國有土地使用權出讓收入的具體內容、土地出讓收支管理方式、土地出讓價格的規定、土地出讓收入使用范圍、土地出讓凈收益的安排等內容。主要修訂內容為以下四方面：

　　（一）關于征收管理方面。第四條明確了在征收管理上，土地出讓收入由市財政部門、自然資源部門負責征收管理，市稅務部門負責具體征收，其他部門一律不得代為征收。

　　（二）關于工業用地出讓底價方面。第六條明確了市工業新城、臺城街道、大江鎮、水步鎮范圍內40萬元/畝，廣海灣經濟開發區（包含廣海鎮大沙環保工業園區）、四九鎮、三合鎮、沖蔞鎮、白沙鎮、赤溪鎮、省農產品加工示范區范圍內35萬元/畝，其他范圍內25萬元/畝。對重大優質項目，按程序經市政府批準，項目的土地出讓最低價可在不低于基準地價基礎上進行適當優惠。

　　（三）關于上解江門重大項目重大平臺建設資金方面。第十二條明確了需以當年國有土地使用權出讓收入完成數（科目數）為基礎，按5%比例上解江門重大項目重大平臺建設資金（其中，工業用地、科教醫療用地、公建用地和舊城鎮、舊村莊改造以及舊廠房的“工改工”項目出讓收入部分不納入統籌范圍）。

　　（四）關于土地純收益的管理方面。第十三條明確了屬市本級土地產生的全部劃歸市財政管理;屬鎮級土地產生的全部劃撥給鎮財政按規定使用；屬園區土地產生的，工業用地由市本級統籌50%，商服用地和商品住宅用地由市本級統籌70%。

　　(咨詢聯系方式：臺山市財政局綜合稅政股，電話：0750-5512801)