2022年，廣海鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，嚴格按照國家和省市法治政府建設的部署要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設工作取得了明顯成效。現將2022年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、2022年度法治政府建設工作開展情況

　　（一）學習貫徹習近平法治思想，加強組織領導，壓緊壓實責任。始終把法治政府建設工作當作全鎮的中心工作，常抓不懈，不斷強化法治政府建設意識，積極推進法治政府建設工作。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，組織成立法治政府建設工作組，親自擔任組長，其他班子成員擔任副組長，成員由各辦公室負責人組成。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平法治思想納入黨委理論學習中心組專題學習，注重把《中華人民共和國憲法》《民法典》等內容納入學習計劃，研究我鎮在法治政府建設工作中出現的問題，不斷完善工作措施。

　　（二）深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署。強化法治宣傳，著力營造良好的法治氛圍，深刻認識法治政府建設工作的重要性，切實把思想和行動統一到鎮政府工作部署上來，統一到落實法治政府建設責任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定鎮黨組和單位學習計劃時，把習近平法治思想、深入學習貫徹黨的二十大精神和《民法典》《中華人民共和國憲法》列入重要學習內容，組織領導班子專題學習，進一步提升領導干部的法治意識和法律素養。結合干部普法學法考試、執法人員法治培訓考試等，加強我鎮干部職工法治意識，提升素質和解決實際問題的能力，截至目前，我鎮全體在職在編干部共81人完成了學法考試，參與率為100%。參與執法法治培訓并通過考試獲取執法證的干部職工有14人，并且組織干部領導參與旁聽庭審活動。二是壓實“誰執法誰普法”責任，加強普法宣傳。根據單位工作職能，明確普法內容、對象、目的，創新宣傳方式方法，在“4.15”全民國家安全教育日、“11.1”反間諜法宣傳日等重要時間節點開展普法宣傳活動，并深入到轄區內各村居、公共場所、商業店鋪、市場、中小學開展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反詐教育等普法宣傳工作。2022年，我鎮開展法律宣傳活動40次，掃黑除惡宣傳活動25場次，受教育群眾達4000多人次。在廣海文化廣場新設立關于“禁毒”教育一系列的宣傳標志與宣傳欄。全民法治意識進一步加強，依法辦事氛圍進一步提升。

　　（三）依法全面履行政府職能。一是堅持依法科學決策。堅持全面從嚴治黨、依規治黨，帶頭執行重大事項依法科學決策要求，進一步完善黨委集體議事制度，健全“三重一大”事項決策制度，確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資、大額現金使用必須經過集體討論作出決定，防止出現一言堂，確保黨委、政府的決策科學、公開、透明，為推進我鎮依法、科學、民主決策奠定堅實基礎。二是提升綜合執法水平。嚴格規范公正文明執法，推動我鎮形成權責統一、權威高效的行政執法體系，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法治審核制度，制定行政處罰案件集體討論制度及法治審核制度，規范執法流程。堅持重點關注，精準執法，推動城市管理、自然資源等領域取得一定成效，截2022年至目前治理違建5203平方米，完成全年任務的208.12%；開展燃氣安全專項檢查，檢查場所132家，發現安全隱患36處已完成整改。推動基層治理現代化，查處違規亂停放車輛數1000多輛，通過貼示警告，整頓亂停放車輛，盡量做到廣海鎮街道路面整潔、車輛停放有序。為優化營商環境，商業執法查獲不按規定持證營商和沒有做好防疫措施的商店案件共171宗。截至目前利用“兩平臺”進行行政檢查數180宗，大大提高了“兩平臺”使用率。全面推進嚴格規范公正文明執法，提高執法效率和水平，加強行政執法監督。三是推進社會管理創新。堅持以創新提升基層治理效能，以網格化治理推動基層各項工作下沉到網格、治理服務聚焦到網格，全鎮設網格16個，網格設置延伸到海上、工業區，有效提升基層網格的精細化治理和精準化服務水平。重點抓住“海”字品牌打造，推動網格管理向海上延伸，將漁民漁船、漁人碼頭單獨劃分為漁人網格，同時在全省首創試點聘請4名專職漁業網格員，27名跟幫生產小組成員兼任網格員，常態化聯系服務外出作業漁民，實現管理無死角、治理全覆蓋。推動“楓橋經驗”本土化，把“信訪超市”建設成群眾認可的“暖心之家”，推行“超市+外送”服務模式，推動社會治理體系和治理能力現代化，全力建設和諧平安社會環境。

　　（四）堅持發揚基層民主，推動公共法律服務建設。一是推進“一村一法律顧問”工作，提高基層治理水平。全鎮共聘請4名律師作為全鎮9個村（居）的法律顧問以及鎮政府的法律顧問，為農村提供法律服務，提升基層群眾和青少年的法律意識，有效地引導基層群眾通過法律渠道表達利益訴求。二是加強公共法律服務工作，做好公法網絡信息平臺簽到簽退、臺賬錄入工作。2022年，我鎮公共法律服務工作站共接待群眾來訪和法律咨詢服務203人次，人民調解案件3宗。三是結合“平安廣海”創建工程，強化基層工作治理。嚴格落實“六聯調處”工作機制，做到及時發現、及時調處、及時化解，從源頭上維護廣海鎮社會穩定。認真學習貫徹新時代“楓橋經驗”，以為人民服務為根本，從嚴從實從細做好信訪工作，今年以來，群眾前來“信訪”法律咨詢并化解矛盾共20宗。四是增設并培養鄉村“法律明白人”。現村居共有“法律明白人”37人，基本形成培養機制規范、隊伍結構合理、作用發揮明顯的“法律明白人”隊伍。五是加強社區矯正對象和安置幫教對象的法治教育宣傳。為此類特殊人群盡快融入社會，并知法不再犯法，做好相關的幫扶工作，就業指導，及個人心理輔導。

　　（五）加大政務公開力度，全面推進政務公開。廣海鎮以政務公開平臺和政務公開欄為主要陣地，在政府網站政府信息公開平臺完善更新公開內容，做到網上公開；在政務公開欄及時公開涉及黨務政務工作，做到墻上公開。在政府網站上設立黨務公開欄、政務公開欄和互動交流專欄，全面公開黨政工作、各項制度、財政預算、決算、經費支出等情況，充分拓寬民主監督渠道。

　　（六）強化行政權力的制約與監督。自覺接受人大對鎮政府工作的監督，全力支持配合各級人大代表開展詢問、視察、調研工作，把辦理代表意見、建議市委、市政府察民情、解民憂、樹形象的有效途徑，積極轉變工作作風，提高辦事效率，及時解決群眾當前呼聲、期盼較高的熱點、難點問題，嚴格執行向鎮人民代表大會作政府工作報告的要求。強化社會監督，輿論監督的作用，依托12345平臺及時受理、分類梳理、認真調處、妥善解決群眾關心的重點、難點和熱點問題，積極回應社會關切。

　　（七）學習宣傳貫徹新施行，新修訂法律法規。2022年，全鎮開展法治宣傳42場，禁毒宣傳72場，掃黑除惡25場。其中，在春節及“兩會”前以及各重大節日進行法治宣傳活動，增強群眾的法治意識。

　　　二、存在問題

　　（一）全民法治教育需要進一步加強，遵法、守法的自覺性有待進一步增強，對農民層面的普法仍是現階段的難點；

　　（二）規范執法意識有待進一步加強，特別要增強執法人員對法律的理解力、執行力和到位力；

　　（三）部分法治建設措施尚未真正落實到位，合法性審查全覆蓋工作成效還不夠明顯；

　　（四）在優化營商環境工作中，涉及大量的政策處理工作，給政府依法行政工作帶來新的挑戰和考驗。尤其在處理重大信訪事件和矛盾糾紛過程中，依法行政能力不夠強，需要進一步深入探討，積極應對。

　　三、2023年工作思路

　　（一）強化責任落實，提升法治工作水平。切實增強責任感、緊迫感，切實把法治政府建設工作作為接下來重點工作任務來抓，鎮主要領導認真履行法治建設第一責任人的職責，強化責任落實，及時聽取法治政府建設工作落實情況報告，切實將責任落到實處。

　　（二）加強宣傳教育，切實增強法治意識。加強法律法規學習，積極開展法治知識問答活動，運用好微信、粵政易工作群，分享和我鎮業務相關的法律案例\法律知識文章，提高全體職工干部的法律素質。廣泛地動員和組織社會力量參與法治宣傳教育，深入推進“八五”普法、“法律六進”法治宣傳，進一步提高人民群眾的法治意識與法律素養。

　　（三）健全工作機制，加強規范化建設。繼續完善決策制度，規范決策程序，落實行政執法三項制度，推進規范化、信息化建設。

　　（四）加強隊伍建設，全面提升執法效能。強化工作人員講法學法用法，開展公職人員年度學法工作，強化工作人員法律意識，提高行政執法隊伍整體素質，引導行政執法人員自覺運用法治思維和法治方式開展行政執法工作，落實執法全過程記錄，促進嚴格規范公正文明執法。