從昔日資源分散，到如今“雙平臺”引領，11大主業板塊協同發展；從曾經信用基礎薄弱，到如今3家核心國企齊獲AA+信用評級；從徘徊于傳統業態，到成功培育國家級農業產業化重點龍頭企業……臺山以深化國資國企改革為引擎，有效助力縣域經濟高質量發展。

　　臺山國資國企跨越式發展的密碼，來自全面深化改革。近年來，臺山聚焦服務縣域高質量發展核心目標，通過優化監管體系、深化投融資改革、創新激勵約束機制等一系列組合拳，堅定不移提升國有資本運營效率和國有企業核心競爭力，為這片熱土注入強勁的國資動能。

國道G240路網織就臺山發展通途。

優化頂層設計

構建高效協同監管新格局

　　堅持黨的領導，為臺山的國資國企改革提供了根本保證。臺山堅持黨建引領，明晰權責邊界，強化戰略協同。

　　目前，臺山市屬國有企業由臺山市公有資產管理委員會辦公室（以下簡稱臺山市公資辦）統一監管，建立了直接管理與委托管理相結合的模式，確保了國資監管的全面覆蓋與高效運行。在監管的過程中，臺山持續推動權責下放，激發企業活力。 2023年，修訂《臺山市市屬國有企業重大事項審批與備案辦法》，適度擴大了企業的自主決策空間；2025年，進一步出臺《臺山市市屬國有企業重大事項管理辦法》，將監管核心聚焦于“管投向”與“管風險”。這一轉變，保障了企業在市場競爭中的經營自主權，顯著提升了企業對市場變化的反應速度和決策效率。

　　現代企業制度的建立，是國企煥發活力的基石。臺山指導企業聚焦主責主業，全面梳理業務范圍，并據此修訂公司章程，明確黨組織、董事會、經理層等各治理主體的職責權限。截至2025年9月底，臺山市公資辦直管企業已全部完成章程修訂備案，并印發董事會工作規則等配套文件，推動黨的領導與公司治理有機融合。

重塑布局結構

提升國有資本運營新效能

　　國有企業是我國現代化經濟體系建設的主導力量，承擔著戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能使命。

　　近年來，臺山推進戰略性重組和專業化整合，并以投融資改革為突破口，系統提升國有經濟的整體功能和效率。

　　結合臺山海洋、農業、文旅等特色產業實際和發展潛能，臺山市對市屬國有企業進行了功能再定位、板塊再劃分。

　　“我們成功組建了臺山公控發展集團有限公司（以下簡稱臺山公控）、臺山公用事業集團有限公司（以下簡稱公用集團）和臺山大灣控股發展集團有限公司（以下簡稱大灣集團），形成了‘2個城投類平臺+1個產投類平臺’的引領架構。”臺山市公資辦負責人表示，在此基礎上，臺山將原本分散的經營業務系統整合為資本投資、園區建設、海洋產業、文旅產業、農業投資、港口碼頭、交通運輸、建筑施工、公用服務、城市更新、能源產業等11大主業板塊。明確功能定位，找準發力方向，臺山國資國企逐步實現了“握指成拳”的集聚效應。

省農產品加工示范區白沙園區冷鏈物流一期正式投運。

　　近年來，臺山國資國企的投向也更明確。臺山市堅持市場化導向，全力構建多元化融資格局。通過持續向企業注入優質資產、整合行政事業性資產、競得土地進行綜合開發等方式，迅速做優做強了企業資產規模，為市場化融資奠定了堅實的信用基礎。水到渠成，企業信用等級實現重大突破，臺山公控、大灣集團、公用集團均獲評AA+信用等級，打開了低成本融資的新空間。此外，臺山積極爭取并統籌運用各類政策性資金，已有3個項目獲得新型政策性金融工具支持，為重大項目建設提供了資金活水。

　　“在這個過程中，我們引導國有資本精準投向關鍵領域和重點項目，臺山市屬國企夯實了基礎產業，鞏固壯大了優勢產業，拓展培育了新興產業，助力‘百千萬工程’。”臺山市公資辦負責人說道。

　　現代農業邁上新臺階。如今，省農產品加工示范區白沙園區冷鏈物流一期正式投運，成功引進懿嘉預制菜項目及17家冷庫客戶；臺山市國有糧食集團有限公司獲評“國家級農業產業化重點龍頭企業”，創新打造“一粒米撬動一條產業鏈”發展模式。

供應鏈公司組建專業團隊，多平臺直播推廣方便米飯產品。

　　海洋經濟孕育新希望。大廣海灣青蟹種苗繁育示范中心投入試驗，全力攻關“3+2”優勢品種繁育技術，為海洋牧場建設注入核心科技動力。

　　綠色能源構建新體系。臺山搶抓充換電設施補短板試點機遇，已經新建標準樁90個；臺城街道30兆瓦分布式光伏項目已完成63家公共機構現場踏勘，首批8處點位進場施工。

臺山市中醫院充電樁站點便民又低碳。

臺山市檔案館屋頂光伏項目助力綠色節能。

　　城鄉融合展現新面貌。 盤活銀信廣場存量資產1.3萬平方米，打造文商旅融合新場景；推進都斛鎮農文旅綜合提升項目；建設智慧停車泊位3143個，覆蓋80%公共車位，使老城區停車周轉率提升30%，有效緩解“停車難”。

　　民生服務實現新提升。臺山市國弘餐飲管理服務有限公司已在兩所試點學校開展配送服務，并計劃建設現代化餐飲集配加工中心，守護學生“舌尖上的安全”；污水治理、紅樹林保護碳匯項目、珍香米業二期、糧食綠色倉儲、廣海灣灣區聯合供水工程、國道G240改擴建等一批基礎設施和民生重點項目穩步推進，持續增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

臺山市國弘餐飲管理服務有限公司在試點學校開展配送服務。

　　品牌建設取得新突破。 “臺山優品”深入實施，151款特色產品入選，覆蓋44家企業；通過與實力食品公司合作攻克冷凍保鮮和智能售賣機技術難題，完善國企電商直播體系，推動“臺山黃鱔飯”團體標準入選“灣區標準”，成功創建國企自營產品品牌方便米飯。

方便米飯智能售賣機。

創新激勵體系

激發企業與人才內生動力

　　活力的迸發，源于機制的創新。臺山通過建立戰略使命導向的評價體系，與黨管人才機制協同發力，深化企業內部制度改革，有效提升國資監管效能和企業發展活力。

　　“一把尺子量到底”無法適應不同類型企業的發展需求。臺山持續推進考核體系改革，根據企業功能定位、行業特性和發展階段，差異化設置考核指標和權重。“目前正大力推進市屬國有企業負責人高質量發展經營業績考核方案修訂，引導企業更好地聚焦主責主業，實現高質量發展。”市公資辦負責人說道。

　　在國資國企改革中，建立薪酬與業績緊密掛鉤的分配機制是關鍵。臺山將經營業績考核結果與企業負責人薪酬、員工工資總額直接聯動。如今，通過多次修訂薪酬管理方案，臺山在各國企內建立了“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”的有效機制，并積極推行末位調整和不勝任退出制度。

　　人才是企業發展的第一資源。臺山全面落實外部董事配備，推行經理層成員任期制和契約化管理，健全市場化選人用人機制。通過“外部引進”與“內部競聘”相結合的方式，不斷優化企業人才隊伍結構，暢通人才發展通道，為國企持續發展提供了堅強的人才支撐和智力保障。

2025年臺山市市屬國有企業公開招聘中層副職及以上管理人員筆試現場。