
2023.12.13《江門日報》A05版
臺山市公安局北門派出所堅持黨建引領,在基層治理中踐行“楓橋經驗”,在各級黨委協同推動下,圍繞“派出所主防”改革,破舊立新,探索形成“警民‘三連手’、警務‘三連擊’、服務‘三連心’”的“三連三”工作法,聯動群眾、聯動警種、聯動部門,共繪舊城區的“新楓警”,在轄區營造了社會穩定、群眾滿意的良好局面。近年來,該所先后榮獲集體三等功、集體嘉獎,榮獲“五星公安派出所”“江門市公安機關先進基層黨組織”“江門市楓橋式公安派出所”“廣東省公安機關創建全國‘楓橋式公安派出所’成績突出集體”等稱號。11月24日,北門派出所被公安部命名為全國第三批“楓橋式公安派出所”,全省僅有4家派出所獲此殊榮。

警民“三連手” 共畫治理“同心圓”
2022年10月,臺山城區的北門、環南、東門三個派出所優化整合,從而有了當下的北門派出所,轄區是臺山城區中心。
三所合并,雖然警力得到提升,但服務區域增大,更考驗警力的合理分配。為此,北門派出所創新性開展“警格連網格、民警連義警、警務連法務”的治理模式,積極推動社區治理,形成了警民共建共治的新格局,使舊城區煥發出新活力。
“老城區面積特別大。為了更好地服務群眾,我們盡量把警力下放到社區?!北遍T派出所所長黃懷忠表示,為了讓警力深入街區,派出所采取警格連網格的方式,在每個社區網格至少配備一名警力,構建“一警一網格”的模式,打造市民家門口的“微型派出所”,解決舊城區管理面積大的問題。

倉下社區民警余立輝把警務室布置成溫馨的“客廳”,開門接待群眾,這里既是便民“服務廳”,也是信息“中轉站”,更是矛盾“調解室”。群眾有事沒事都喜歡到“余警官會客廳”坐一坐。
早前,在倉下社區居住了60多年的華叔就在警務室的幫助下避免被騙。原來,那天華叔接到一個電話,稱其退休金賬戶被凍結,要求按操作解凍。華叔心中疑惑,又看不清相關信息,便走進警務室求助。聽說了事情經過的余立輝馬上警覺起來,告訴華叔這是詐騙,不要上當。
“有什么困難我們都會來找他,因為他很樂意幫忙。”華叔表示,社區許多街坊都與余立輝這位社區警長交上了朋友。

“要守護好一方平安,僅僅依靠民警的力量是不夠的?!秉S懷忠說。為此,北門派出所因地制宜,由民警為牽頭,吸納各行業從業人員組建群防群治隊伍,形成富有地區特色的“義警聯盟”,使“警力有限”向“民力無窮”延伸。目前,北門派出所有“平安義警”10余支共700余人,其中有“24小時流動眼線”外賣義警隊2支167人,“24小時定點瞭望哨”便利店信息員有200多名。今年以來,義警隊員提供線索900余條,參與巡邏13000人次,協助偵破案件30余宗。
今年6月,義警隊員、外賣小哥張家明送餐時,發現一名疑似走失的兒童獨自走在路上,他立刻上報平臺。隨后,在附近崗亭值班的民警莫其尖趕往現場,在合水橋路段找到這名兒童。莫其尖正問其家庭情況時,卻看見義警張家明騎著送餐的電動車載著走失兒童的父親趕到現場。原來,這名父親沿路尋找孩子時正巧遇上了反映線索的張家明,于是,就有了上面的一幕。
“很多事情都是因為矛盾糾紛升級引起的,要及時發現,采取多元化手段進行調解。”黃懷忠介紹,在調解方法上,北門派出所建立雙向選擇菜單式“調解超市”機制。矛盾雙方可以自行選擇合適的調解員,調解員中有派駐社區的律師、精通法律的民警及司法所、婦聯、街道辦工作人員等。
據了解,為了做好調解工作,北門派出所南塘社區警務室警長孫建華特意考取了相關的法律資格證。今年,轄內醫院發生了一起護工糾紛,雙方在發生口角糾紛時出現推搡,致使矛盾升級。孫建華負責此事調解,通過雙向選擇菜單為雙方提供調解員。孫建華循序漸進,既讓矛盾雙方感受到調解溫度,又把此類糾紛處理的方式與底線公正告知。交流過程中點滴細節讓孫建華獲得了當事人的信任,愿意對其敞開心扉。隨后,在司法人員、民警、律師等人的見證下,雙方握手言和。
談及調解經驗,孫建華的分享有溫度又不乏理性?!靶枰{解的當事人可能會礙于情面,認死理,這就需要我們在工作中帶一些溫度,不要只想著解決問題去做事,要在宣傳法律知識的過程中讓對方感受到自己被公平對待,給他們一個消化的過程。”孫建華說。
據統計,今年以來,在新的治理模式下,北門派出所成功處置、化解各類不穩定因素、矛盾糾紛1100余起,大事預警處置率100%,做到了“矛盾不上交”。
警務“三連擊” 打好平安“組合拳”
積極為孤寡病弱特殊群體以及廠企校園解難題、辦實事,通過市、縣兩級社會治理警務服務中心組織協調,多部門聯動綜合治理,幫助解決群眾難事愁事56起,確?!胺詹蝗蔽弧保罕姖M意率達98%。今年以來,北門派出所轄區刑事警情同比下降15.8%,小案破案率72%、同比提升15%,交出了“平安不出事”的答卷。
這樣的成績,北門派出所是如何做到的?答案是:主動警務與預防警務。今年以來,北門派出所轉變“以打為主、以打開路”的傳統觀念,把工作重心轉移到主動警務、預防警務上來,開展警務“三連擊”,全面降警情、壓發案,鑄造百姓隨手可得的,看得見、感受到的新平安。

第一擊:街面屯警“快速擊”。今年5月,臺城一商鋪的音箱被偷,北門派出所依托“大巡防”機制,崗亭快速出警,半小時便抓獲了犯罪嫌疑人,店主發抖音稱贊北門派出所破案神速。今年8月下旬,某快遞公司16件價值十余萬元的快遞物品被盜,北門派出所迅速行動,一個小時就將犯罪嫌疑人抓獲歸案……能如此迅速地破案,得益于北門派出所街面“屯警”的做法。據了解,北門派出所在轄區內設置了9個巡防崗亭,以崗亭為基點輻射周邊,實現最大化街面“屯警”,快速響應、協同聯動,提升見警率、處置率,減少發案率。

第二擊:智慧安防“主動擊”?!罢咀?,我們是北門派出所民警,現在依法對你進行盤查,請配合我們的工作!”今年4月20日晚,北門派出所綜合指揮室通過預警平臺,發現有拉車門盜竊前科人員在轄區活動,形跡可疑,于是立即組織警力上前盤查,并從其身上搜獲作案工具。經審訊,該人員承認其攜帶工具物色作案目標。據了解,為守護好一方平安,北門派出所將“科技+傳統+腳板”深度融合,在轄區內建立智慧安防系統,實現從“事后反應、被動應對向事先預警、主動塑造”的轉變。目前,轄區內新建監控設備130路、升級監控設備175路,配備2套無人機,建立了預警模型,劃分預警圈層和預警時段,對風險人員分級分類納管,及時發現苗頭性潛在性的違法犯罪和治安隱患。

第三擊:合成作戰“精準擊”。北門派出所主動融入上級大偵查機制,運用合成作戰資源研判,優化巡邏防控,結合便衣伏擊,實行內外雙循環快偵快破。合力包圍,全鏈條打擊,實現了民生小案“朝發夕破、夕發朝破”工作目標。
服務“三連心” 譜寫群眾“滿意曲”
如今,北門派出所的工作,更多的時候是服務。派出所聯合當地綜治中心深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,積極為孤寡病弱特殊群體以及廠企、校園解難題、辦實事,轄區群眾紛紛表示,現在辦事越來越方便,也越來越高效了。

11歲的小康是北門派出所聯合當地綜治中心舉辦的護苗工程“愛心小課堂”的重點對象之一,他曾因家庭矛盾輟學離家,流浪街頭。
“有什么心事可以跟我說,但是千萬不要放棄讀書。”“愛心小課堂”負責民警徐輝了解小康的情況后,主動聯系各部門對其進行幫扶,幫助其回歸家庭、回歸學校。
據了解,北門派出所轄區有42所學校共計2.6萬名學生,“愛心小課堂”正是北門派出所以“安心、貼心、愛心”三心服務的一個縮影。在“社會治理警務服務中心”的推動下,社區民警聯合社工、教師、心理咨詢師專門針對心理羈絆、行為叛逆的青少年開展干預與矯治,19名中小學生得到有效幫助。

不僅如此,北門派出所還開展“安心工程”,對特殊困難市民進行一對一幫扶,通過江門、臺山兩級公安“社會治理警務服務中心”協調,推動多部門聯動,幫助市民切實解決急難問題。自此項工作開展以來,重復報警警情大幅下降53%。
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