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事關臺山!珠江口西岸都市圈發展規劃重磅發布
  • 2023-12-21 09:22:29
  • 來源: 臺山發布
  • 發布機構:臺山政府網
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  12月20日,省政府網站發布《珠江口西岸都市圈發展規劃》(以下簡稱“規劃”),明確了珠江口西岸都市圈(簡稱“珠西都市圈”)范圍包括珠海、中山、江門、陽江四市所轄行政區域,土地面積約2.1萬平方公里,2022年地區生產總值1.3萬億元,常住人口1435.3萬人。2022年珠西都市圈規模以上先進制造業增加值約2228.95億元,占規模以上工業增加值約48%。

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江門日報記者 郭永樂 攝

  《規劃》強調,珠西都市圈將堅持統籌布局、協調共進,創新驅動、產業共建,均衡普惠、民生共享,生態優先、綠色共保,開放發展、合作共贏等原則,努力將珠西都市圈打造成為粵港澳大灣區的重要增長極、具有全球影響力的先進裝備制造基地、新時代高水平開放合作新高地、宜居宜業宜游的高質量發展區域。到2030年,都市圈協調有序的發展格局基本成熟,經濟綜合實力顯著增強,基礎設施一體化程度大幅提高,阻礙生產要素自由流動的行政壁壘和體制機制障礙初步消除,常住人口城鎮化率達80%左右,基本建成城市功能互補、要素流動有序、產業分工協調、交通往來順暢、公共服務均衡分布、環境和諧宜居的現代化都市圈。規劃期為2023―2030年,展望至2035年。

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  江門日報記者 郭永樂 攝

構建“一核三極、兩圈四軸”發展格局

  《規劃》強調,珠西都市圈將以區域協調、功能互補、輻射拓展為導向,以珠海為核心,以中山、江門、陽江為增長極,構建“一核三極、兩圈四軸”的都市圈總體發展格局,實現核心引領、軸帶支撐、圈層拓展。

  其中,江門重要增長極將發揮江門交通區位和僑鄉優勢,加快推進江門國家高新區、大廣海灣經濟區、華僑華人文化交流合作重要平臺、大型產業集聚區等建設,進一步提升高端裝備制造和新一代電子信息、先進材料、能源等戰略性新興產業發展水平,建設以鐵路功能為主的區域綜合交通樞紐、世界級軌道交通產業基地、華僑華人文化交流合作窗口、宜居宜業宜游高品質城市和粵港澳大灣區重要節點城市,打造成為珠江口西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶。

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江門日報記者 郭永樂 攝

  兩圈則是以珠海為中心的緊密合作圈和協同發展圈緊密合作圈。其中,緊密合作圈主要覆蓋珠海、中山以及江門城區、鶴山、臺山、開平、恩平等區域。重點聚焦科技創新、先進制造、現代服務、文化旅游等核心功能,提升城市品質和國際化水平,加強跨界地區協調合作,推動設施銜接、產業協同、空間融合、環境共保,促進產業、生態、公共服務、文化旅游等一體化發展,提升珠中江同城化發展水平。協同發展圈則主要覆蓋陽江等區域,為緊密合作圈提供產業鏈上下游配套和更大規模的產業空間,提升珠中江陽協同發展水平。

  四軸則為“兩橫兩縱”發展軸,包括創新集聚發展軸、沿海經濟發展軸、中(山)江(門)陽(江)至深圳發展軸、陽江至云(浮)廣(州)發展軸。創新集聚發展軸、沿海經濟發展軸、中(山)江(門)陽(江)至深圳發展軸均涉及江門。

  其中,創新集聚發展軸以珠海為核心,向西依托珠海至肇慶高鐵、廣佛江珠城際等通道,串聯江門城區和鶴山,促進與廣佛肇之間的產業聯動和功能銜接;形成以高新技術、科教研發、健康醫藥、商務商貿等功能為主的“Y”型創新集聚發展軸。

  沿海經濟發展軸將依托港珠澳大橋、深珠城際(伶仃洋通道)、黃茅海跨海通道、西部沿海高速等通道,加強珠海、江門、陽江沿海港產城資源統籌與合作發展,向東承接香港、深圳外溢的城市功能和產業轉移,向西輻射帶動粵西發展,形成以高端城市服務、濱海旅游、先進制造等功能為主的沿海經濟發展軸。

  中(山)江(門)陽(江)至深圳發展軸則依托深中通道、深茂鐵路、中開高速等通道,加強中山、江門、陽江之間的聯動,向東承接深圳都市圈的城市功能和產業輻射,推進粵港澳大灣區珠江口一體化高質量發展試點建設,向西拓展與湛茂都市圈的協作,打造中(山)江(門)陽(江)至深圳發展軸。  重點推進的主要任務覆蓋面廣

  《規劃》還為珠西都市圈下一步重點推進的主要任務“劃重點”:加快基礎設施互聯互通、協同構建現代化產業體系、推進市場一體化、共建共享優質生活圈、共筑文化發展高地、共保共治優美生態環境、全面推進城鄉融合發展、提升區域合作開放水平等,覆蓋面廣。

  加快基礎設施互聯互通方面,將以增強都市圈基礎設施連接性貫通性為重點,以推動一體化規劃建設管護為抓手,形成對外高效聯通、內部有機銜接的多層次綜合交通網絡,提升能源、水資源、信息和綜合防災等基礎設施共建共享和互聯互通水平,增強都市圈一體化發展支撐能力。

  協同構建現代化產業體系方面,將依托都市圈陸海產業基礎和資源稟賦,強化都市圈產業分工協作和產業鏈配套,加快推進多種形式的跨界產業合作,激發產業轉型升級新動能,形成陸海統籌、協同發展、合作共贏的現代化產業體系。

  推進市場一體化方面,將發揮市場在資源配置中的決定性作用,逐步打破地域分割和行業壟斷,清除市場壁壘,營造規則統一開放、標準互認、要素自由流動的市場環境。

  共建共享優質生活圈方面,將以“均衡普惠、整體提升”為導向,著力推動基本公共服務均等化,構建更高品質、高質量、多層次、可持續的公共服務體系,持續提高都市圈公共服務共建共享水平。

  共筑文化發展高地方面,將發掘弘揚區域僑鄉文化、海絲文化、香山文化等優秀傳統文化,推動文化傳承創新,提升都市圈文化競爭力和影響力。

  共保共治優美生態環境方面,將銜接區域“三線一單”生態環境分區管控要求,共同推進綠美廣東生態建設,共建一體化生態安全格局,統籌區域內山水林田湖草海生態系統治理和綜合開發,加快推動綠色低碳循環發展,強化生態網絡共建和環境聯防聯治,建設人與自然和諧共生的生態環境空間。

  全面推進城鄉融合發展方面,將全面實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,以都市圈為空間載體促進城鄉區域協調發展,推動城鄉要素跨界配置和產業有機融合發展,縮小都市圈內部城鄉發展差距和居民生活水平差距,加快構筑功能銜接、空間融合、均衡發展的都市圈城鄉體系,推動實現更高水平的城鄉一體化發展。

  提升區域合作開放水平方面,將堅持開放發展理念,攜手港澳與周邊都市圈深入參與“一帶一路”建設,深化開放合作,加快構建開放型經濟新體制,塑造開放新優勢,在更大范圍提高資源配置能力和效率,構建全方位區域合作開放格局。

  規劃實施保障方面,《規劃》強調要推進都市圈緊密合作,加快構建都市圈協商合作、政策協同、規劃協調、監督評估等機制,確保都市圈主要目標和重點任務順利實現。

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