根據黨中央要求，為把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，中央宣傳部組織編寫了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》。《問答》緊跟實踐發展步伐，聚焦理論熱點難點，回應干部群眾關切，以問答體的形式全面系統闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內涵和實踐要求，內容通俗易懂、形式新穎活潑，是全黨開展黨史學習教育的指定學習材料，是廣大黨員、干部、群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重要輔助讀物。

　　中國文明網開設有聲書專欄，對全書7個板塊、100個問題進行連載，幫助廣大網友深刻領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、核心要義、理論品格，不斷提高學習貫徹自覺性堅定性。

習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答(77)

　　走進浙江諸暨楓橋鎮，“不要人夸好顏色”的江南詩韻中，一幅悠然祥和的平安畫卷映入眼簾。20世紀60年代初，楓橋干部群眾創造了依靠群眾就地化解矛盾的“楓橋經驗”。毛澤東同志親筆批示“要各地仿效，經過試點，推廣去做”。50多年來，各地學習推廣“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”等經驗做法，“楓橋經驗”在傳承中發展、在發展中創新，展示出歷久彌新的魅力。習近平總書記高度重視“楓橋經驗”，多次作出重要指示批示，強調要堅持和發展新時代“楓橋經驗”。作為基層社會治理的“金字招牌”，“楓橋經驗”為堅持和完善社會治理，實現共建共治共享提供了重要范本。

　　平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持一手抓保安全、護穩定，一手抓打基礎、謀長遠，不斷創新社會治理理念思路、體制機制、方法手段，著力從源頭上預防和減少影響社會和諧穩定的問題發生，廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強。特別是近幾年，黨中央大力推動平安中國建設，“掃黑除惡”成為與“打虎拍蠅”一樣備受關注的國家行動，一大批黑惡勢力連同背后的“關系網”、“保護傘”被連根拔起，社會治安形勢持續向好。國際知名的蓋洛普咨詢公司2020年公布的《全球最安全國家榜單》上，中國高居第3位，是前10名國家中唯一人口過億的大國。2020年暴發的新冠肺炎疫情讓中國的基層社會治理經歷了一次集中檢閱，社區聯防聯控、群防群治有效阻斷病毒傳播，一天內就能組織完成數百萬人次核酸檢測，充分展現了我國基層社會治理的效能和潛力。這些成績的取得，都得益于共建共治共享的社會治理格局。

　　社會治理是國家治理的重要領域，社會治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。從社會管理到社會治理，一字之差，反映了我們黨對社會運行規律和治理規律認識的深化，是推進國家治理現代化的重要體現。早在社會主義建設初期，毛澤東同志就提出正確處理人民內部矛盾的問題。數十年過去，雖然影響社會穩定的具體因素發生了很大變化，但現在基層產生的社會矛盾，無論其表現形式多么復雜多樣，就其性質而言絕大多數還是人民內部矛盾。習近平總書記指出：“對人民內部矛盾，要善于運用法治、民主、協商的辦法進行處理。”社會主義是人民當家作主，基層矛盾要用基層民主的辦法來解決。打造共建共治共享的社會治理格局，從單向管理轉向雙向互動，從單純的政府監管轉向更加注重社會協同治理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，使社會治理成效更多、更公平地惠及全體人民，是正確處理新形勢下人民內部矛盾的必然選擇，也符合社會治理現代化的根本要求。

　　“政之所要，在乎民心。”加強和創新社會治理，核心是人，關鍵在體制創新。必須以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手。當前，仍有一些人民內部矛盾和社會問題影響著社會穩定，而其中大量問題是由利益問題引發的。這要求我們處理好維穩和維權的關系。從人民內部和社會一般意義上說，維權是維穩的基礎，維穩的實質是維權。對涉及維權的維穩問題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩，不解決利益問題，那是本末倒置，最后也難以穩定下來。要創新組織群眾、發動群眾的機制，創新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制，使群眾由衷感到權益受到公平對待、利益得到有效維護，讓群眾的聰明才智成為社會治理創新的不竭源泉，充分調動一切積極因素，確保社會既生機勃勃又井然有序。

　　加強和創新社會治理，必須夯實基層基礎。習近平總書記指出，基層既是產生社會矛盾的“源頭”，同時也是疏導各種矛盾的“茬口”。“楓橋經驗”啟示我們，要加強城鄉基層精細化管理，把社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。堅持疏堵結合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標本兼治、重在治本，不能老是“亡羊補牢”，窮于事后應對。要推動社會治理重心下移，把人財物和權責利對稱下沉到基層，切實增強基層組織在群眾中的影響力和號召力，著力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。這次新冠肺炎疫情防控，更讓我們看到法治、科技等手段在基層社會治理中的重要作用。要著力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，充分運用大數據、人工智能等先進技術，樹立法治思維、發揮德治作用，切實增強基層社會治理的預見性、精準性、高效性。

　　打造共建共治共享的社會治理格局，共建的力量來自人民、共治的智慧出自人民、共享的成果為了人民。新時代進一步加強和創新社會治理，必須繼續推陳出新、有所突破，堅持走中國特色社會主義社會治理之路，把黨的領導和我國社會主義制度優勢更好轉化為社會治理效能，努力建設更高水平的平安中國。

　　習言習語

　　要加強和創新基層社會治理，使每個社會細胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層。