【江門市】新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧相對(duì)貧困戶申報(bào)工作方案

根據(jù)《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》和《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的方案》（江辦[2014]17號(hào)）的有關(guān)要求，為順利組織開展新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制訂相對(duì)貧困戶申報(bào)工作方案如下。

一、申報(bào)范圍

全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村相對(duì)貧困戶、貧困人口。

二、申報(bào)條件

（一）蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山市城鄉(xiāng)相對(duì)貧困戶，及臺(tái)山市、開平市、恩平市城鎮(zhèn)相對(duì)貧困戶申報(bào)條件：

2015年人均年可支配收入低于6600元（即550元/人.月）的低保戶。

（二）臺(tái)山市、開平市、恩平市農(nóng)村相對(duì)貧困戶申報(bào)條件：

2015年人均可支配收入低于5040元（即420元/人.月）的農(nóng)村低保戶。

備注：有勞動(dòng)能力及有意愿通過幫扶脫貧致富的城鄉(xiāng)低保戶，應(yīng)通過自愿填表申請(qǐng)的方式申報(bào)。

三、申報(bào)程序

（一）由城鎮(zhèn)或農(nóng)村相對(duì)貧困戶對(duì)照申報(bào)條件填寫申報(bào)登記表（附件1），向居委會(huì)或行政村村委會(huì)提出申請(qǐng)。

（二）由居委會(huì)或行政村村委會(huì)組織對(duì)提出申請(qǐng)的相對(duì)貧困戶的家庭居住條件、收入和家庭成員健康狀況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合條件的相對(duì)貧困戶在居委會(huì)或村委會(huì)（也可以在各村民小組）公示7天，群眾無異議后在相對(duì)貧困戶申報(bào)登記表出具初審意見，造冊(cè)匯總后報(bào)所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核。

（三）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織對(duì)各居委會(huì)或村委會(huì)上報(bào)的相對(duì)貧困戶情況進(jìn)行核查，在相對(duì)貧困戶申報(bào)表上加具審查意見，并以村（居）為單位，按照貧困戶屬性（城鎮(zhèn)或農(nóng)村）進(jìn)行分類造冊(cè)統(tǒng)計(jì)，分別上報(bào)所在市（區(qū)）扶貧辦和民政部門。

（四）各市（區(qū)）扶貧辦會(huì)同民政部門組織核查組對(duì)各地報(bào)送的相對(duì)貧困戶和貧困人口數(shù)量的真實(shí)性進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，及分類匯總：屬于城鎮(zhèn)相對(duì)貧困戶的填寫附表2，屬于農(nóng)村相對(duì)貧困戶的填寫附表3，同時(shí)填寫好江門市新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧相對(duì)貧困戶申報(bào)匯總表（附件4）。匯總后，將附件2、附件3、附件4報(bào)市（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽署，并加蓋政府公章，于2016年1月4日前報(bào)市扶貧辦匯總。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象認(rèn)定工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，各級(jí)、各有關(guān)部門必須高度重視，將其作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來抓，科學(xué)制定計(jì)劃，層級(jí)落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步開展申報(bào)、核查等工作。其中，各市（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、按期完成。

      （二）認(rèn)真核實(shí)，杜絕作假。堅(jiān)持自愿申報(bào)、逐級(jí)審核的原則,在基層群眾自愿申報(bào)基礎(chǔ)上，深入基層調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是將符合要求的相對(duì)貧困戶、相對(duì)貧困人口篩選出來，防止?fàn)幋?ldquo;貧困帽子”，防止弄虛作假，務(wù)求做到不少報(bào)、不漏報(bào)、不多報(bào)。出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)行為的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于第一輪、第二輪扶貧“雙到”已經(jīng)列入幫扶的相對(duì)貧困戶和相對(duì)貧困人口，原則上不列入本次的精準(zhǔn)幫扶申報(bào)范圍。

附件：

新時(shí)期城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧申報(bào)表1-4