臺山市合富五金塑料有限公司大氣污染防治設施不正常運行和未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案

行政處罰決定書

臺環罰〔2017〕33號

臺山市合富五金塑料有限公司：

統一社會信用代碼：914407816681844369

住所：臺山市斗山鎮浮石村委會九坊村“銅古蓢”

法定代表人：曾再保

你公司環境違法一案，我局經過調查，現已審查終結。

一、環境違法事實和證據

我局于2017年7月13日調查發現，你公司生產車間內塑料擠出機煙氣處理設施活性炭吸收塔與引風機接口處發現管道破損，導致集氣罩不能完全收集塑料擠出機產生的煙氣，大氣污染防治設施不正常運行；未制定危險廢物意外事故的防范措施和應急預案。

你公司的上述行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款關于禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十二條關于產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門備案；環境保護行政主管部門應當進行檢查的規定。

我局于2017年7月24日告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權進行陳述申辯或提出聽證。期間你公司提交了一份陳述申辯書。經復核，我局認為你公司陳述申辯意見不影響對違法事實的認定和處理。

以上事實，有2017年7月13日現場檢查筆錄、調查詢問筆錄和現場照片、《行政處罰聽證告知書》（臺環告〔2017〕33號）、2017年7月24日《送達回執》和陳述申辯書等為證。

二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規定：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：……（三）通過逃避監管的方式排放大氣污染物的。”

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條規定：“違反本法有關危險廢物污染環境防治的規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：……（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。”

依據上述規定，我局決定如下：

1、責令你公司恢復大氣污染防治設施的正常運行，處罰款壹拾萬元整（100000元）；

2、責令你公司制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案，處罰款壹萬元整（10000元）。

根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條和五十一條的規定，限你公司自接到本決定書之日起15日內，持我局出具的“臺山市非稅收入罰款通知書”將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局依法將每日按罰款數額的3%加處罰款。

三、申請行政復議或者提起訴訟的途徑和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》第六條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條的規定，如不服本決定，你公司可在接到本決定書之日起60日內向江門市環境保護局或者臺山市人民政府申請行政復議，也可在接到本決定書之日起六個月內直接向江門市江海區人民法院提起訴訟。

逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

                                  臺山市環境保護局

2017年8月8日