江門市全面落實中央、省關于“穩就業”工作的決策部署，扎實推進重點群體就業、創業帶動就業和發展人力資源服務業等各項工作，多點發力構建“五大體系”，促進全市就業形勢持續向好，就業規模持續增長，就業結構不斷優化，登記失業率保持在較低水平。據統計，截至2019年2月，全市城鎮登記失業率為2.31%，控制在省目標3.5%以下；截至2018年底，全年城鎮新增就業4.88萬人，促進創業0.49萬人，各項就業指標均超額完成上級下達的任務。

一、構建“1+1+N”就業政策體系。結合我市就業形勢，梳理優化就業政策，構建起“1+1+N”就業政策體系，有效促進就業創業工作。一是出臺江門市當前和今后一段時期的就業創業工作實施意見，作為整合近年促進就業創業政策的統領“1”，保障就業創業政策的可執行性、可延續性。二是出臺“江門市促進就業九條”，作為落實“穩就業”工作的中心“1”，提出用60多項措施、40多項補貼政策為全市勞動者夯實促進就業創業基礎。預計2019年將安排2億多元用于支持就業創業，為全市企業減負5億元以上。三是印發《關于應屆高校畢業生社會保險個人繳費補貼實施辦法》等11個具有地方特色的就業創業補貼政策，作為分開實施的獨立就業政策“N”，全面落實兩個“1”文件中的各項補貼，實現對國家和省政策的有益補充。2018年，江門市享受就業創業補貼約7萬人次，累計發放補貼約1億元。

    二、構建“一對一”就業服務體系。利用江門市就業實名制信息系統，不斷優化和完善就業服務體系，線下對求職和困難就業人員實行“一對一”精準服務，線上做到24小時全天候服務企業和個人。一是就業信息精準把控。截至2019年2月底，系統上注冊的用工3人以上（不含3人）企業為約2.4萬家，辦理網上備案企業2.3萬家，辦理網上申報企業2.2萬家，注冊率、備案率和申報率均高于90% 。此外，平臺聯合工商、稅務、社保等部門實現信息共享，搭建完整“溝通”渠道。二是利用實名制信息系統，定期搜索匹配各項要素與政策條件，對個人求職意愿、工作經歷、學歷、技能、工作年限等基本要素進行分析，對碰企業網上招聘信息，提高求職與招聘成功對接率，實現公共就業服務“一對一”精準化。

三、構建“一整套”就業載體體系。一是打造大學生、碩士、博士三個層級的橫向創業孵化基地，構建“1+14”的市縣（區）級縱向孵化載體體系。其中，江門市大學生創業孵化基地累計入駐創業團隊185個，累計帶動就業1708人，被評為“2018年省小型微型企業創業創新示范基地”。二是建成珠西先進產業優秀人才“雙創”園，總投入6000萬元，總建筑面積約11000平方米，可容納100個創業團隊，園區定位具備示范性及輻射效應的珠江西岸創業創新孵化基地。三是建成全市首家人力資源服務產業園，入駐人力資源服務機構近20家，進一步優化促進我市人力資源市場配置，著力打造粵港澳大灣區人力資源服務產業的集聚平臺。

    四、構建“一張網”的就業監測體系。一是在全市實施“互聯網+失業救濟”，為失業人員提供失業保險待遇、培訓信息、就業崗位等一站式服務，促進失業人員再就業。目前，全市已建立了73個“一站式”服務站點。截至2019年2月底，核定享受失業保險待遇4.4萬人，辦理失業保險待遇資格驗證15.1萬人次。二是在全市范圍內建立市本級、市（區）、鎮（街）人社所和監測點的自上而下的四級聯絡機制，約1000個監測樣本。通過企業用工定點監測、失業動態監測、制造業人工成本監測等數據，每季度形成《江門市人力資源供求狀況分析報告》，設置相應的失業預警措施，及時分析反饋我市就業形勢。

五、構建“一體化”的就業提升體系。一是鼓勵失業人員、自由職業者、殘疾人等各類勞動者參加職業技能培訓，并根據合格證書發放技能培訓補貼。2018年，全市各類勞動者參加職業培訓約4.5萬人，其中 “粵菜師傅”工程已開展培訓約3000人。二是推進高技能人才隊伍建設。全市有高技能人才培訓基地31家，技工院校3所，截至2018年底，江門市高技能人才總量13.7萬人，占技能人才比重約30%。三是開展多層次、多形式的職業技能競賽活動。先后舉辦了工業設計、物業管理、工業機器人技術應用、機電一體化、數控、汽車維修等17場職業技能競賽，營造技能人才培養氛圍。

來源：江門市人社局