對(duì)符合條件的企業(yè)，提供每人最高30萬元、最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息；對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬元；對(duì)在基層和中小微企業(yè)工作的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，發(fā)放3000元的基層就業(yè)補(bǔ)貼，其中在臺(tái)開恩工作的補(bǔ)貼提高至5000元；對(duì)一次性創(chuàng)業(yè)資助補(bǔ)貼對(duì)象范圍按規(guī)定對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%……為進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，江門市近日印發(fā)了《江門市進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案》（以下概稱“促進(jìn)就業(yè)九條”），進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的政策措施（以下概稱“省促進(jìn)就業(yè)九條”），從就業(yè)政策、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)、金融支持、配套服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)主體、援助幫扶等方面給予全面保障，共分為五個(gè)部分共九條一共60多項(xiàng)措施。這次新出臺(tái)的積極就業(yè)政策，進(jìn)一步涵蓋并豐富了江門市實(shí)施“1+1+N”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的體系內(nèi)容，其中進(jìn)一步新增項(xiàng)目或調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，將現(xiàn)階段在江門落地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目提高至50多項(xiàng)。預(yù)計(jì)2019年，江門市將安排2億多元用于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可以為江門市企業(yè)減負(fù)5億元以上。

本次出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案，具有六大特點(diǎn)。目標(biāo)要求“明”，把“穩(wěn)就業(yè)”放在首要位置，實(shí)施各類“穩(wěn)”政策；內(nèi)容注重“實(shí)”，九條措施著重抓落實(shí)，確保能落地；惠及對(duì)象“廣”，涵蓋了各類企業(yè)及職工、高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體，做到盡可能滿足廣大群眾的就業(yè)需求，并對(duì)省的“促進(jìn)就業(yè)九條”予以補(bǔ)充和擴(kuò)大；補(bǔ)貼力度“大”，一大批補(bǔ)貼政策接連出臺(tái)，相當(dāng)一部分原有的補(bǔ)貼政策也相應(yīng)提高了標(biāo)準(zhǔn)，相比省的“促進(jìn)就業(yè)九條”進(jìn)一步加大扶持力度；施策靶向“準(zhǔn)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)于當(dāng)前存在的就業(yè)問題逐一提出針對(duì)性對(duì)策措施來解決；責(zé)任分工“細(xì)”，九條措施條條明確了牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位，要求各單位加強(qiáng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化配合，細(xì)化目標(biāo)，按責(zé)分工。

（一）重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。支持和幫助回江門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生本人，引導(dǎo)、激勵(lì)其到小微企業(yè)、基層就業(yè)，到臺(tái)開恩等我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一次性創(chuàng)業(yè)資助我市提高至最高1.5萬元；租金補(bǔ)貼提高至最高每年1.2萬元；就業(yè)地為臺(tái)山市、開平市和恩平市的，基層崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高為每人每月400元。二是新增補(bǔ)貼項(xiàng)目。對(duì)在基層和中小微企業(yè)工作的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，提供一次性3000元的基層就業(yè)補(bǔ)貼，其中在臺(tái)開恩工作的補(bǔ)貼提高至5000元。三是擴(kuò)大對(duì)困難高校生的幫扶力度。對(duì)用人單位吸納困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，給予符合條件的用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（二）扶持就業(yè)困難的重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是擴(kuò)大了建檔立卡貧困人員和就業(yè)困難人員的幫扶范圍，建檔立卡貧困人員除了我市，包括東西部扶貧和對(duì)口支援地區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)貧困人員。二是創(chuàng)新性地出臺(tái)了多項(xiàng)我市的新政策，包括鼓勵(lì)就業(yè)扶貧點(diǎn)建設(shè)，給予1萬元的建設(shè)就業(yè)扶貧點(diǎn)補(bǔ)貼。對(duì)獲得市級(jí)示范性稱號(hào)的，給予10萬元補(bǔ)貼。對(duì)獲得省級(jí)示范性稱號(hào)的，給予30萬元補(bǔ)貼。三是將見習(xí)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。另外新設(shè)見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼和見習(xí)留用補(bǔ)貼，分別補(bǔ)貼個(gè)人和單位3000元，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。四是為異地務(wù)工人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，允許其在常住地或就業(yè)地的縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定以及靈活就業(yè)登記。

（三）落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持和惠企補(bǔ)貼，促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。一是對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新增了個(gè)人帶動(dòng)就業(yè)，按照人數(shù)最高可在貸款200萬額度以內(nèi)進(jìn)行貼息。合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款；對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬元。二是給予積極幫扶初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專家?guī)头鰟?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，每幫扶一個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼2萬元。三是落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)在我市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的，按其吸納就業(yè)的人數(shù)給予補(bǔ)貼，招用3人以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼，招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過3萬元。

（四）鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)就業(yè)。一是明確推進(jìn)我市人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，著力打造粵港澳大灣區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)的集聚平臺(tái)，為入駐的人力資源服務(wù)項(xiàng)目提供減免場(chǎng)地租金、家具獎(jiǎng)補(bǔ)、舉辦專項(xiàng)活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)、品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)等多種優(yōu)惠措施獎(jiǎng)補(bǔ)措施；二是在國(guó)家和省對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)上推行我市額外獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，我市予以1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)；三是支持我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹臺(tái)山、開平、恩平農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，每成功一人給予800元的補(bǔ)助。

（五）多形式多渠道推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。一是繼續(xù)大力實(shí)施“粵菜師傅”工程，探索采用全日制培訓(xùn)“粵菜師傅”、設(shè)立“粵菜師傅”培訓(xùn)基地以及以分布式“培訓(xùn)+就業(yè)”等多種形式，全力推進(jìn)工程快速發(fā)展。實(shí)施“五邑菜系”彩虹計(jì)劃, “粵菜師傅”按照我市開發(fā)的指定美食項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過10萬元的場(chǎng)所裝修和購(gòu)買設(shè)施補(bǔ)貼。二是對(duì)獲得企業(yè)緊缺急需職業(yè)（工種）目錄中高級(jí)工以上職業(yè)資格人員，勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼均可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。三是將失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。