各位代表:

   受鎮人民政府委托，現將2014年財政預算執行情況和2015年財政預算草案向大會作書面報告，請審議。同時，請列席會議同志提出寶貴意見。

         一、2014年財政預算執行情況

       2014年度，我鎮財政工作在鎮委、鎮政府的正確領導和鎮人大的監督、支持下，積極爭取上級相關部門單位的大力支持，認真貫徹落實鎮委、鎮政府的部署，充分發揮鎮級財政職能，積極推進公共財政，緊緊圍繞抓收入、保增長、保民生、謀發展、促和諧，確保財政平穩增長和運行。2014年我鎮公共財政預算收入1517萬元，比2013年增收39萬元,增長2.63%。從2014年財政預算的執行情況來看，基本完成沖蔞鎮第十五屆人大四次會議通過的財政預算收支計劃和工作任務，達到財政收支平衡的預期目標。現將執行情況匯報如下：

        （一）財政收入完成情況

            1、公共財政預算收入1517萬元；

     2、其他收入115萬元；

     3、上年結余列入當年收入26萬元；

     以上各項收入合計1658萬元。

          （二）財政支出情況

            1、上解市財政局635萬元；

     2、農業水利事業費支出110萬元；

     3、支援農村生產支出39萬元；

     4、文化教育事業費支出26萬元；

     5、衛生事業費支出30萬元；

     6、優撫、社救事業費支出107萬元；

     7、行政管理支出208萬元；

     8、綜合治理、公檢法支出89萬元；

     9、離退休經費支出83萬元；

     10、計劃生育經費支出88萬元；

     11、人大經費支出8萬元；

     12、食品安全支出8萬元；

     13、安全生產支出11萬元；

     14、社會事務經費支出43萬元；

     15、其他支出151萬元。

     以上各項支出合計1636萬元，年終結余22萬元。

各位代表！過去的一年，是我鎮財政工作在鎮委、鎮政府的正確領導下，克服財政工作過程中的各種困難，扎實工作，落實各項收入征管措施，加大招商引資力度，培植新稅源，財政收入和招商引資都實現平穩較快增長。全年財政預算收支平衡，略有結余。全鎮財政支出結構科學合理，支配運作符合實際要求，全年財政收入達到“保增長、保民生、謀發展、促和諧”的目標。在完成財稅收入任務的同時，我們也清醒地看到不足問題：一是財政收入還未能有效滿足民生支出的需求；二是財政管理體制改革仍需進一步加強；三是稅源增長乏力，仍需加大招商引資力度,并切實做好企業服務工作，扶持企業做大做強，進一步拓展稅源。這些問題，迫切需要我們在今后工作中加以改進，以實現鎮財政收入平穩較快增長和可持續發展。

二、2015年財政預算草案

        2015年我鎮財政工作指導思想和工作目標：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實十八屆三中和四中全會精神，圍繞鎮委、鎮政府的中心工作，以“建設幸福沖蔞”為核心任務，以加快經濟發展，著力保障和改善民生、構建和諧社會為重點，壯大財政綜合實力，全力抓好增收節支，實現公共財政預算收入比去年增長14%的目標。

        （一）財政收入的計劃是：

     1、公共財政預算收入1730萬元；

2、其他收入105萬元；

3、上年結余22萬元；

    以上三項收入合計1857萬元。

        （二）財政支出的安排是：

         1、上解市財政局690萬元；

    2、農業水利事業費支出122萬元；

    3、支援農村生產支出45萬元；

    4、文化教育事業費支出32萬元；

    5、衛生事業費支出30萬元；

    6、優撫、社救事業費支出109萬元；

    7、行政管理支出266萬元；

    8、綜合治理、公檢法支出95萬元；

    9、退離休經費支出85萬元；

    10、計劃生育經費支出101萬元；

    11、人大經費支出8萬元；

    12、食品安全支出9萬元；

    13、安全生產支出12萬元；

14、社會事務經費支出56萬元；

15.黨政機關辦公用房維修改造經費30萬元；

    16、其他支出139萬元。

    以上各項支出合計1829萬元，年終結余28萬元。

    為順利完成本年度預算計劃，2015年，我鎮財政工作將緊緊圍繞鎮委、鎮政府發展思路，以“保增長、保民生、謀發展、促和諧”的工作方針，著力抓好以下幾方面工作：

1、加強財稅征管工作，增強全鎮財政實力。與稅務部門加強溝通與協調，形成工作合力。對各行業的納稅大戶進行深入細致的稅源調查與分析，主要稅源要實行專人跟蹤與管理，摸清鎮級財政收入的底數，做到稅源清楚、收入明確。同時，要進一步加強與上級部門的溝通聯系，以增強鎮財政的調控能力，對我鎮重點稅收來源要做到心中有數，及時入庫。加強對重點稅源監管，嚴堵稅源的流失，確保應收稅額能及時、足額入庫。

2、積極服務經濟建設，培植新稅源，謀劃新發展。社會的安定和諧離不開鎮級財政的強大支持，當前，發展經濟、增加財政收入依然是我鎮財政的中心任務。我們必須積極籌措資金，完善紅嶺工業區的基礎建設，并與鎮相關部門加強溝通聯系，做好配套服務。按照鎮委“以招商拓展稅源”的發展思路，通過對招商引資工作適當進行資金扶持，營造良好的投資環境，擴大企業發展空間，提高企業經濟效益。謀劃紅嶺工業區新一輪發展，為我鎮財稅增長注入新的力量和源泉，明確財稅發展方向。

3、科學理財，突出重點，統籌安排各項支出。財政支出在做到分清輕重緩急和主次先后的同時，要審時度勢地調配支出項目和安排經費支出順序，確保重點支出及時到位，從而保證財政開支大局的穩定。同時，按各個部門單位的實際情況，堅持量入為出的原則，做好日常開支的預算安排，保證財政資金每一分錢都用在刀刃上。

4、規范財務管理，加強財政監管工作。規范財務電算化管理制度，提高財務工作效率。堅持實行預算約束機制，把《預算法》貫徹到整個財政活動過程中，以法治財，財政專項資金的管理使用必須嚴格按照上級規定操作，杜絕不規范行為。提高監督力度，資金收入與支出做到公開、透明。嚴格執行開支審批制度，做到量入為出，確保預算收支平衡。

各位代表：2015年，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發展觀為指導，深入貫徹落實十八屆三中和四中全會精神。在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，通過全鎮上下團結拼搏、凝聚力量，攻堅克難，求真務實，開拓進取，努力完成全年預算任務，為全面建成小康社會，建設幸福沖蔞而努力奮斗！