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水步鎮2016年財政決算和2017年財政預算草案報告
各位代表：
我受鎮人民政府的委托，向本次大會作2016年財政決算和2017年財政預算草案報告，請予審議。
2016年財政決算
2016年，我鎮財政稅收部門在鎮委鎮政府的領導下，在上級主管部門的指導與支持下，認真圍繞財政收入目標，強化稅收征管，依法治稅，廣辟財源，集中力量組織財稅收入，確保政府增收。同時，積極推行各項財政體制改革，加強和完善鎮級財政管理和監督制度，優化財政支出結構，厲行勤儉節約，促使財政資金有序整合，調控運用合理，保證政府全年在促發展、保增長、保民生、保穩定等方面財力的要求。全鎮社會經濟和政府財稅同步增長。財政收入的穩定增長，有力地促進我鎮經濟和社會各項事業又好又快發展。2016年，我鎮財政較好地完成了鎮人大會議通過的財政預算收支計劃和任務，實現收支平衡，略有節余。
2016年，我鎮財政總收入為7680萬元，總支出7647萬元，收支比對結余 33萬元。
2016年財政收入的主要項目
1、地方公共財政一般預算收入6173萬元，同比增長13.05%，其中國稅收入1595萬元，地稅收入4578萬元；
2、上級財政轉移支付收入84萬元；
3、市政土地規劃建設收入347萬元；
4、政府物業管理收入297萬元；
5、圩鎮衛生垃圾處理費收入72萬元；
6、征收社會撫養費收入35萬元；
7、上級專項資金建設補助收入577萬元；
8、其他收入52萬元；
9、上年結轉收入43萬元。
2016年財政支出的主要項目安排：
1、行政、事業工作人員經費支出（含退休人員）：1408萬元，比2015年1200萬元增208萬元，同比增長17.34%；
2、財政體制上解市財政4092萬元，比2015年3822 萬元增270萬元，同比增長7%；
3、現役軍人優待、民政撫恤、社會福利、救濟救災、精準扶貧、五保戶補助等支出242萬元；
4、政府機關辦公運作、會議、交通、業務、接待、招商工作費用支出214萬元，比2015年減少12萬元，同比下降5.3%；
5、社會維穩綜合治理支出26萬元，禁毒、創建平安臺山及治安管理支出88萬元，安監和消防支出65萬元，合計179萬元；
6、教育、科技、衛生、體育設施事業費支出34萬元，其中教育經費支出31萬元;
7、人口與計劃生育支出190萬元（其中流動人口專項經費20萬元）；
8、人大代表和政協委員活動經費20萬元，紀委工作經費3萬元，合計 23 萬元；
9、村（社區）“兩委”干部、村小組長及村（居）務監督員報酬支出120萬元；
10、黨團員、民兵、婦女培訓和征兵費用支出27萬元；
11、農業水利基本建設支出50萬元；
12、民生投入支出126萬元；
13、市政環衛費用支出180萬元；
14、城鄉基礎設施建設和市政交通建設支出120萬元；
15、道路等專項建設資金支出577萬元；
16、鎮村公共服務和“邑家園”建設支出65萬元；
17、本年結余：33萬元。
2017年財政預算草案
根據市政府新一輪鎮級財政管理體制實施方案，確保地方公共財政一般預算收入每年遞增的目標要求，按照財權與事權相匹配的原則，以“保存量、拓增量”為基本思路。2017年，我們要認真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中和六中全會，中共臺山市第十三次代表大會精神，解放思想，大膽拓寬財政管理視野，以“壓一般、保運轉、保重點、保民生、保維穩、保平安”為工作目標，要大力組織財政收入，強化稅收征管，積極扶持項目快上馬，快產出，培植拓展新稅源，保持和擴大經濟發展的良好勢頭，確保實現經濟有效增長，圓滿完成收入預算任務。要在增收節支的基礎上加強調整優化財政支出結構，著重向經濟社會發展薄弱環節傾斜，重點加大對社會公共服務和民生工程的支持力度，保證財政工作更好服務于政府和民生。要嚴格政府投資監管，加強項目資金安排的審核，努力實現勤儉節約，增收節支，確保財政收支平衡。
2017年我鎮財政預算總收入為7849萬元。總支出7819萬元，收支比對結余 30萬元。
2017年財政收入的主要項目安排：
1、地方財政一般預算收入6790萬元，比2016年增收617萬元，增長10%，其中：國稅 1900萬元，地稅4890萬元；
2、上級財政轉移支付收入84萬元；
3、市政土地規劃建設收入200萬元；
4、政府物業管理收入290萬元；
5、圩鎮衛生垃圾處理費收入72萬元；
6、征收社會撫養費收入30萬元；
7、上級專項資金建設補助收入300萬元；
8、其他收入50萬元；
9、上年結轉收入33萬元。
2017年財政支出的主要項目安排：
1、行政、事業工作人員經費支出（含退休人員）1428萬元；
2、財政體制上解市財政支出4420萬元；
3、現役軍人優待、民政撫恤、社會福利、救濟救災、精準扶貧、五保戶補助等支出245萬元；
4、政府機關辦公運作、會議、交通、業務、接待、招商工作費用支出204萬元,比2016年減少10萬元,下降5.3%；
5、社會維穩綜合治理（平安臺山建設）支出26萬元，禁毒、嚴重精神病患者救治救助、打私及治安管理支出90萬元，安監和消防支出70萬元，合計186萬元；
6、教育、科技、文化、衛生、體育設施事業費支出35萬元,其中教育 31萬元，科技、文化、衛生、體育4萬元；
7、人口與計劃生育支出200萬元（其中清理流動人口專項經費20萬元）；
8、人大代表和政協委員活動經費支出20萬元，紀委工作經費支出3萬元，合計23萬元；
9、村（社區）“兩委”干部、村小組長及村（居）務監督員報酬補助和村（社區）“兩委”干部考核獎勵支出180萬元；
10、黨團員、民兵、婦女培訓和征兵費用支出28萬元；
11、民生投入支出150萬元；
12、市政環衛費用支出180萬元；
13、城鄉基礎設施建設、市政交通建設和工業園區配套設置費支出130萬元；
14、水利、道路等專項建設資金支出300萬元；
15、創建國家新型城鎮化、標準化試點支出15萬元；
16、創建國家農產品質量安全縣經費和食品藥品監管協管員報酬支出20萬元；
17、鎮村公共服務和“邑家園”建設支出75萬；
18、本年結余30萬元。
各位代表，2017年我鎮財政收入支出分配，除了保證鎮政府的日常運作和經濟發展建設所需資金外，還優先擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務。充分發揮公共財政資源配置職能，加快加大城鎮和農村基礎設施建設的投入，重點保證我鎮社會和諧穩定的民生工程支出，體現政府對社會民眾的責任，使全鎮人民共享經濟發展的成果。2017年，我鎮面臨艱巨的財政任務，壓力重大。在鎮委鎮政府的領導下，在市、鎮人大的依法監督以及諸位代表的通力支持下，我們堅信以黨的十八大精神為動力，堅定不移地以經濟建設為中心，解放思想、銳意進取，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，千方百計促和諧，努力廣辟財源，增收節支。我鎮一定能圓滿完成2017年的財政預算任務，為我鎮經濟發展作出更大的貢獻。
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