一、2021年財政預算執行情況
2021年,面對復雜的經濟形勢和突出的收支矛盾,赤溪鎮財政部門在鎮委、鎮政府的正確領導和鎮人大的監督下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級財政部門深化財稅體制改革的部署,主動適應經濟新常態,充分發揮財政職能作用,全力組織收入,科學調度資金,為促進全鎮經濟發展和社會穩定提供財力保障,較好地完成了鎮第十六屆人大十三次會議通過的財政預算收入計劃和工作任務。
(一)2021年財政預算收入執行情況
2021年赤溪鎮完成一般公共預算收入3185萬元,較上年增收529萬元,同比上升19.9%。按照臺山市鎮級財政管理體制核算,赤溪鎮的分成收入為3342萬元,加上級補助收入3512.42萬元,其他收入1434.55萬元,上年結余3.64萬,2021年全鎮一般公共預算總收入為8292.41萬元,完成年度預算收入8114.64萬元的102.19%。
(二)2021年財政預算支出執行情況
2021年赤溪鎮財政預算總支出為8287.68萬元,完成年度預算支出8065萬元的102.76%,具體如下:
1、一般公共服務支出:3007.03萬元,完成年度預算的91.12%。
其中:⑴工資福利支出2553.12萬元;⑵行政管理運營支出:453.91萬元。
2、城鄉社區事務支出:2037.36萬元,完成年度預算的113.19%。
其中:⑴城鎮建設支出:1873.65萬元;⑵環境衛生整治支出:163.71萬元。
3、農林水事務支出:361.44萬元,完成年度預算的107.89%。
其中:⑴優化農業生產支出:50.73萬元;⑵林業工作及管護支出:12.4萬元;⑶水利工程支出:284.48萬元;⑷河長制工作支出4.52萬元;⑸漁船管理工作支出:8.83萬元;⑹農產品檢測工作支出:0.48萬元。
4、公共安全支出:307.37萬元,完成年度預算的93.14%。
其中:⑴治安秩序維護支出:165.53萬元;⑵掃黑除惡工作支出:5.13萬元;⑶禁毒工作支出:10.22萬元;⑷平安鎮街建設工作支出:2.09萬元;⑸信訪維穩工作支出:51.1萬元;⑹依法治鎮及司法工作支出:2.38萬元;⑺安全生產工作支出:4.37萬元;⑻食品藥品安全監督工作支出:4.42萬元;⑼打假走私工作支出:43.64萬元;(10)消防工作支出18.49萬元。
5、社會保障支出:1102.4萬元,完成年度預算的94.22%。
其中:⑴特困人員(五保戶)供養金支出:445.66萬元;⑵城鎮及農村低保金支出:525.04萬元;⑶醫療救助、高齡津貼支出70.3萬元;⑷臨時救助、優撫對象補貼以及殘疾人補助等支出:2.33萬元;⑸現役義務兵優待金支出:36萬元;⑹退伍軍人服務保障體系建設經費支出:23.07萬元。
6、人口與計劃生育事務支出:7.8萬元,完成年度預算的15.6%。
7、征兵工作支出:41.2萬元,完成年度預算:137.33%。
8、國防及民兵工作支出:3.75萬元,完成年度預算的37.5%。
9、海防工作支出:0.58萬元,完成年度預算的11.6%。
10、應急(防疫)及三防工作支出:223.81萬元,完成年度預算的746%。
11、保密及檔案工作支出:2.94萬元,完成年度預算的58.8%。
12、宣傳及意識形態工作支出:35.45萬元,完成年度預算的118.17%。
13、科技、統計及旅游工作支出:1.35萬元,完成年度預算的27%。
14、教育、文體事業支出:50.97萬元,完成年度預算的169.9%。
15、扶貧工作支出:126.02萬元,完成年度預算的84.01%。
16、黨建工作支出:310.37萬元,完成年度預算的310.37%。
17、直接聯系群眾工作支出:11.53萬元,完成年度預算的57.65%。
18、人大工作支出:25.26萬元,完成年度預算的42.1%。
19、政協、僑務、統戰、老干工作支出:36.43萬元,完成年度預算的242.87%。
20、工會、共青團、婦聯工作支出:37.29萬元,完成年度預算的248.6%。
21、紀委工作支出:4.83萬元,完成年度預算的96.6%。
22、重大項目協調支出:144.87萬元,完成年度預算的72.44%。
23、招商引資工作支出:4.15萬元,完成年度預算的20.75%。
24、三公經費支出:65.44萬,完成年度預算的65.44%。
25、鄉村振興工作支出:338.04萬,完成年度預算的135.22%。
(三)2021年財政預算結余情況
2021年赤溪鎮財政總收入8292.41萬元,比上年增加收入560.88萬元;2021年赤溪鎮財政總支出8287.68萬元,比上年增加支出559.79萬元;財政預算執行結果,收支相抵,年終結余4.73萬元。
2021年赤溪鎮的財政收支預算執行情況良好,財政收入與經濟發展狀況基本相適應。鎮委鎮政府踐行以人民為中心的發展思想,以政府過緊日子保障百姓過好日子,統籌有限資金,助推鄉村振興工作,鎮村面貌煥然一新,得到上級部門的肯定和表揚。
但同時也存在一些不可忽視的問題。一是招商引資項目難以引進及當地企業發展較慢。二是財政收支矛盾日益增大。隨著減稅降費政策效應的不斷顯現以及新冠疫情的影響,財政收入增長乏力。但與此同時各項事業開支逐年增加,城鎮建設和水利工程投入增加,財政供養人員過多,還有政策因素的影響,已成為鎮財政增支的主要因素。三是經濟結構較為單一,稅收缺乏新的增長點。這些問題都需要我們在今后工作中引起高度的重視和努力加以研究解決。
二、2022年財政預算草案
2022年面對復雜的經濟形勢和突出的收支矛盾,赤溪鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實各項財政改革政策,強化財稅征管、確保財政收入穩定增長,大力組織財政收入,加大預算約束,提高資金的使用效益,確保財政收支平衡。牢固樹立過“緊日子”思想,嚴控和壓縮一般性支出,切實把有限的資金用在刀刃上。為確保全鎮各項事業正常運行,經人民政府研究決定,對2022年財政預算作如下安排:
(一)2022年財政預算收入草案
2022年預計完成一般公共預算收入3503.37萬元,同比增長10%(市尚未下達2022年鎮級財政預算收入任務)。按照臺山市現行鎮級財政管理體制核算,預計赤溪鎮完成收入任務的分成收入為3503.37萬元,加預計上級補助收入4200萬元,其他收入600萬元,上年結余4.73萬元,2022年全鎮一般公共預算總收入預計為8308.1萬元。
(二)2022年財政預算支出草案
2022年赤溪鎮財政預算總支出為8300萬元,具體如下:
1、一般公共服務支出:3500萬元。
其中:⑴工資福利支出3000萬元;⑵行政管理運營支出:500萬元。
2、城鄉社區事務支出:2000萬元。
其中:⑴城鎮建設支出:1700萬元;⑵環境衛生整治支出:300萬元。
3、農林水事務支出:300萬元。
其中:⑴優化農業生產支出:50萬元;⑵林業工作及管護支出:10萬元;⑶水利工程支出:220萬元;⑷河長制工作支出10萬元;⑸漁船管理工作支出:5萬元;⑹農產品檢測工作支出:5萬元。
4、公共安全支出:530萬元。
其中:⑴治安秩序維護支出:300萬元;⑵掃黑除惡工作支出:20萬元;⑶禁毒工作支出:10萬元;⑷平安鎮街建設工作支出:5萬元;⑸信訪維穩工作支出:100萬元;⑹依法治鎮及司法工作支出:5萬元;⑺反邪教工作支出:5萬元;⑻安全生產工作支出:10萬元;⑼食品藥品安全監督工作支出:5萬元;⑽打假走私工作支出:40萬元;⑾消防工作支出30萬元。
5、社會保障支出:1100萬元。
其中:⑴特困人員(五保戶)供養金支出:450萬元;⑵城鎮及農村低保金支出:500萬元;⑶醫療救助、高齡津貼支出80萬元;⑷臨時救助、優撫對象補貼以及殘疾人補助等支出:20萬元;⑸現役義務兵及退伍軍人優待金支出:30萬元;⑹退役軍人服務保障體系建設經費20萬元。
衛生健康與計劃生育事務支出:5萬元。
防疫工作支出:100萬元。
應急及三防工作支出:20萬。
9、國防及征兵(民兵)工作支出:30萬元。
12、保密及檔案工作支出:5萬。
13、宣傳及意識形態工作支出:30萬。
14、科技、統計及旅游工作支出:5萬元。
15、教育、文體事業支出:30萬元。
16、扶貧工作支出:50萬元。
17、黨建工作支出:100萬元。
18、直接聯系群眾工作支出:20萬元。
19、人大工作支出:60萬元。
20、政協、僑務、統戰、老干工作支出:15萬元。
21、工會、共青團、婦聯工作支出:15萬元。
22、紀委工作支出:5萬元。
23、重大項目協調支出:100萬元。
24、招商引資工作支出:20萬元。
25、三公經費支出:60萬。
26、鄉村振興工作支出:200萬。
(三)2022年財政預算結余情況
2022年赤溪鎮預計財政總收入8308.1萬元,比上年增加收入15.69萬元;2022年赤溪鎮安排財政總支出8300萬元,比上年增加支出12.32萬元;財政預算執行結果,收支相抵,年終結余8.1萬元。
三、2022年財政工作重點
全面貫徹落實黨的十九大精神和上級財政相關工作會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,緊緊圍繞鎮委、鎮政府的中心工作和重要部署,確保2022年財政收支任務的全面完成,我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)搶抓機遇、開拓稅源、增加財稅收入
堅定落實中共赤溪鎮第十七屆代表大會和本次人大會議提出的奮斗目標,實現今年財政預算收入計劃和完成全年的稅收工作任務,抓住黃茅海跨海通道全面推進建設的重大機遇,加快融入粵港澳大灣區,做好重大項目協調工作,努力加大招商引資力度,務求實現招商引資新突破,想方設法發展各類型企業,培植新稅源,保障財稅收入持續穩步增長。
(二)加強財稅收入管理工作,確保全年預算任務圓滿完成。
要抓好稅收重點,努力拓展地方稅源的空間。一是密切聯系稅務部門,加大社會綜合治稅力度,加強稅法宣傳,增強企業和公民依法納稅的自覺性和責任感,積極協調、配合、監督稅務部門依法征管,嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為,嚴格依法征稅,做到應征盡收;二是加強預算收入執行情況分析工作,及時發現在預算執行過程中存在的問題,督促預算收入依時足額入庫,確保收入的增長;三是堅持預算平衡原則,量入為出,繼續加強預算管理,嚴格控制一般性支出,制止鋪張浪費,講求實效,擴大理財范圍,確保預算任務圓滿完成。
(三)加大財政監管力度,提高財政工作水平。
一是繼續認真貫徹落實相關法規精神,切實加強財政監督管理,完善監督體系。認真規范資金收支的管理,嚴格控制各項支出,堅持厲行節約,反對奢侈浪費,壓宿非生產性開支,確保收支平衡。二是逐步推行更為先進的管理辦法,提高會計工作質量和管理水平;繼續貫徹落實各項財政法規,加強會計基礎工作,提高會計信息質量;繼續鞏固“鎮級集中支付”管理工作成果。三是積極推進預算管理改革,進一步細化預算編制工作,使財政預算更加科學合理。
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