為全面貫徹落實(shí)省、江門市關(guān)于政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管的部署要求，臺(tái)山市財(cái)政局以“全鏈條覆蓋、數(shù)字化賦能、高效率協(xié)同”為核心思路，聯(lián)合市發(fā)改局、市人社局、商業(yè)銀行等相關(guān)單位，協(xié)同推進(jìn)政府投資項(xiàng)目資金穿透式監(jiān)管工作，推動(dòng)新建政府投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“資金支出全鏈路線上辦理、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管、全環(huán)節(jié)安全可控”。2025年8月，我市已在全省縣域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)兩項(xiàng)重要突破——成功建成全省首個(gè)縣級(jí)穿透式監(jiān)管系統(tǒng)、完成全省首筆縣域數(shù)字人民幣受控支付業(yè)務(wù)，該筆業(yè)務(wù)應(yīng)用于臺(tái)山市鵬權(quán)中學(xué)擴(kuò)建工程（一期）試點(diǎn)項(xiàng)目支付，體現(xiàn)了數(shù)字人民幣在政府投資監(jiān)管領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，有效保障財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

　　一、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“財(cái)政-銀行-企業(yè)”三位一體推進(jìn)機(jī)制

　　   針對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)落地初期存在的政策銜接不暢、跨部門流程磨合周期長(zhǎng)、企業(yè)操作不熟練等問題，市財(cái)政局統(tǒng)籌牽頭，打破部門壁壘，建立多方協(xié)同、閉環(huán)管理的工作機(jī)制，有力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。一是多部門協(xié)作同向發(fā)力。市財(cái)政局、市教育局、市建管中心、商業(yè)銀行等單位聯(lián)合成立“臺(tái)山市鵬權(quán)中學(xué)擴(kuò)建工程（一期）”試點(diǎn)項(xiàng)目工作小組，明確國(guó)庫(kù)支付、監(jiān)管協(xié)議備案、數(shù)字人民幣應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，多次召開專題推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工單位賬戶開立、系統(tǒng)參數(shù)配置、合同支付流程等實(shí)操問題，促成“財(cái)政牽頭統(tǒng)籌、銀行技術(shù)支撐、企業(yè)主動(dòng)配合”的良好局面。二是上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化指導(dǎo)。積極對(duì)接省財(cái)政廳、江門市財(cái)政局，實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)模塊更新與政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏通試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)；同時(shí)組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班，由財(cái)政業(yè)務(wù)骨干和銀行技術(shù)人員深入一線，為施工單位提供“一對(duì)一”培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋監(jiān)管政策解讀、系統(tǒng)操作、賬戶備案、資金支付全流程，確保施工單位熟練、規(guī)范操作，為系統(tǒng)順利上線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、強(qiáng)化創(chuàng)新突破，打造縣域監(jiān)管“兩個(gè)首個(gè)”標(biāo)桿成果

　　   通過推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與金融科技深度融合，臺(tái)山在縣域政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管領(lǐng)域取得標(biāo)志性突破，監(jiān)管效能與資金使用效率顯著提升。

　　（一）全省首個(gè)縣級(jí)穿透式監(jiān)管系統(tǒng)高效落地。充分借鑒江門市級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提前完成“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，同步設(shè)置財(cái)政部門、代建單位、總包單位等相關(guān)人員操作權(quán)限；僅用3個(gè)工作日協(xié)助總包單位完成監(jiān)管賬戶開立，2個(gè)工作日內(nèi)完成施工合同簽署、三方監(jiān)管協(xié)議備案及CA證書激活。2025年8月8日，“臺(tái)山市鵬權(quán)中學(xué)擴(kuò)建工程（一期）”試點(diǎn)項(xiàng)目成功上線政府投資項(xiàng)目資金穿透式監(jiān)管系統(tǒng)，我市成為全省首個(gè)落地該系統(tǒng)的縣級(jí)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金從申請(qǐng)、審核、支付到最終使用的全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)控，可實(shí)時(shí)追蹤資金流向與使用進(jìn)度，有效杜絕“資金趴賬”“挪用截留”等情況。

　　（二）全省首筆縣域數(shù)字人民幣受控支付業(yè)務(wù)成功實(shí)施。指導(dǎo)施工單位與供應(yīng)商開立數(shù)字對(duì)公錢包。8月15日，首筆1萬元工程材料款通過數(shù)字人民幣實(shí)時(shí)定向支付至供應(yīng)商數(shù)字錢包，全程耗時(shí)不足1分鐘。相比傳統(tǒng)支付方式，資金在途時(shí)間由1小時(shí)縮短為實(shí)時(shí)到賬，監(jiān)管響應(yīng)效率提升90%以上，系統(tǒng)還可自動(dòng)攔截違規(guī)支付，有效遏制資金挪用風(fēng)險(xiǎn)，筑牢資金安全防線。

　　三、強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)復(fù)用，推動(dòng)監(jiān)管工作提質(zhì)擴(kuò)面

　　在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)監(jiān)管工作由“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“全面覆蓋”，由“基礎(chǔ)監(jiān)管”邁向“精準(zhǔn)監(jiān)管”。一是提煉標(biāo)準(zhǔn)化操作模板，全面梳理試點(diǎn)項(xiàng)目全流程，明確系統(tǒng)信息對(duì)接、總包開戶、合同備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與具體要求，同步制定風(fēng)險(xiǎn)防控清單，覆蓋賬戶管理、資金支付等多類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施，為后續(xù)項(xiàng)目提供“拿來即用”的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，減少重復(fù)試錯(cuò)。二是加快項(xiàng)目擴(kuò)面推進(jìn)，按照“成熟一個(gè)、納入一個(gè)”的原則，預(yù)計(jì)2025年12月底前實(shí)現(xiàn)全市新建重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目全覆蓋。三是深化場(chǎng)景融合應(yīng)用，積極拓展數(shù)字人民幣特色應(yīng)用場(chǎng)景，借助金融科技與數(shù)字金融的優(yōu)勢(shì)，提升政府投資項(xiàng)目現(xiàn)代化治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)資金流向追蹤與用途管控，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效益。