為全面貫徹落實省、江門市關于政府投資項目資金監管的部署要求，臺山市財政局以“全鏈條覆蓋、數字化賦能、高效率協同”為核心思路，聯合市發改局、市人社局、商業銀行等相關單位，協同推進政府投資項目資金穿透式監管工作，推動新建政府投資項目實現“資金支出全鏈路線上辦理、全過程實時監管、全環節安全可控”。2025年8月，我市已在全省縣域層面實現兩項重要突破——成功建成全省首個縣級穿透式監管系統、完成全省首筆縣域數字人民幣受控支付業務，該筆業務應用于臺山市鵬權中學擴建工程（一期）試點項目支付，體現了數字人民幣在政府投資監管領域的創新應用，有效保障財政資金安全高效運行。

　　一、強化協同聯動，構建“財政-銀行-企業”三位一體推進機制

　　   針對監管系統落地初期存在的政策銜接不暢、跨部門流程磨合周期長、企業操作不熟練等問題，市財政局統籌牽頭，打破部門壁壘，建立多方協同、閉環管理的工作機制，有力推動各項任務高效落實。一是多部門協作同向發力。市財政局、市教育局、市建管中心、商業銀行等單位聯合成立“臺山市鵬權中學擴建工程（一期）”試點項目工作小組，明確國庫支付、監管協議備案、數字人民幣應用等關鍵環節的操作規范，多次召開專題推進會，協調解決施工單位賬戶開立、系統參數配置、合同支付流程等實操問題，促成“財政牽頭統籌、銀行技術支撐、企業主動配合”的良好局面。二是上下聯動強化指導。積極對接省財政廳、江門市財政局，實時跟蹤系統模塊更新與政策動態，及時疏通試點項目推進中的堵點難點；同時組建業務指導專班，由財政業務骨干和銀行技術人員深入一線，為施工單位提供“一對一”培訓，內容涵蓋監管政策解讀、系統操作、賬戶備案、資金支付全流程，確保施工單位熟練、規范操作，為系統順利上線打下堅實基礎。

　　二、強化創新突破，打造縣域監管“兩個首個”標桿成果

　　   通過推動數字技術與金融科技深度融合，臺山在縣域政府投資項目資金監管領域取得標志性突破，監管效能與資金使用效率顯著提升。

　　（一）全省首個縣級穿透式監管系統高效落地。充分借鑒江門市級試點經驗，提前完成“數字財政”系統與監管系統的數據對接，同步設置財政部門、代建單位、總包單位等相關人員操作權限；僅用3個工作日協助總包單位完成監管賬戶開立，2個工作日內完成施工合同簽署、三方監管協議備案及CA證書激活。2025年8月8日，“臺山市鵬權中學擴建工程（一期）”試點項目成功上線政府投資項目資金穿透式監管系統，我市成為全省首個落地該系統的縣級地區，實現了財政資金從申請、審核、支付到最終使用的全鏈條動態監控，可實時追蹤資金流向與使用進度，有效杜絕“資金趴賬”“挪用截留”等情況。

　　（二）全省首筆縣域數字人民幣受控支付業務成功實施。指導施工單位與供應商開立數字對公錢包。8月15日，首筆1萬元工程材料款通過數字人民幣實時定向支付至供應商數字錢包，全程耗時不足1分鐘。相比傳統支付方式，資金在途時間由1小時縮短為實時到賬，監管響應效率提升90%以上，系統還可自動攔截違規支付，有效遏制資金挪用風險，筑牢資金安全防線。

　　三、強化經驗復用，推動監管工作提質擴面

　　在試點成功的基礎上，系統梳理可復制、可推廣的經驗做法，推動監管工作由“單點突破”轉向“全面覆蓋”，由“基礎監管”邁向“精準監管”。一是提煉標準化操作模板，全面梳理試點項目全流程，明確系統信息對接、總包開戶、合同備案等關鍵環節與具體要求，同步制定風險防控清單，覆蓋賬戶管理、資金支付等多類風險點及應對措施，為后續項目提供“拿來即用”的標準化規范，減少重復試錯。二是加快項目擴面推進，按照“成熟一個、納入一個”的原則，預計2025年12月底前實現全市新建重點政府投資項目全覆蓋。三是深化場景融合應用，積極拓展數字人民幣特色應用場景，借助金融科技與數字金融的優勢，提升政府投資項目現代化治理能力，進一步加強資金流向追蹤與用途管控，切實提升財政資金使用效益。