2023年，市發展和改革局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，按照《臺山市2023年全面依法治市工作要點分工方案》開展法治政府建設工作，現將2023年法治政府建設相關工作情況匯報如下：

　　一、健全法治政府建設工作機制

　　今年以來，市發展和改革局全面貫徹落實中央、省、江門市和臺山市委市政府關于法治政府建設的各項決策部署，將法治政府建設和發展改革業務一同部署一同落實。一是調整領導小組成員，根據今年人員變動實際，及時調整法治政府建設工作領導小組成員，印發《關于調整臺山市發展和改革局推進法治政府建設工作領導小組的通知》，主要領導任組長，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責。二是以“清單模式”推動工作落實落細，結合上級對口部門下達的普法工作要求，制定了《2023年臺山市國家機關普法責任清單》和《2023年臺山市領導干部應知應會法律法規清單》，明確學法方式、具體措施和完成時限。

　　二、學懂弄通習近平法治思想

　　（一）結合主題教育開展法治學習。落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，結合市委主題教育辦的工作部署，制定《中共臺山市發展和改革局黨組主題教育工作實施方案》和《臺山市發展和改革局主題教育學習計劃》，通過“三會一課”和主題黨日活動開展學習，嚴格落實“第一議題”制度，深入學習習近平法治思想、《習近平著作選讀》、習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神、“一規劃、兩綱要”等重點學習內容。由局主要領導以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”為主題開展主要領導講黨課活動，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　（二）開展線上線下全覆蓋學法活動。線上，運用“學習強國”中“法治中國”欄目、“江門普法”微信公眾號、“江門市干部培訓網絡學院”等新媒體平臺，加強法治學習培訓。線下，組織參加2023年學法考試，全體黨員干部以100%的通過率和超過90%的優秀率圓滿完成考試。

　　（三）邀請市委宣講團成員開展法治宣講。為深入學習貫徹黨的二十大精神，今年2月份，市發展和改革局邀請市委黨校校委委員李曉春同志以“奮進新征程，建功新時代”為主題開展宣講活動，李曉春同志從十五個方面詳細解讀了黨的二十大報告的主旨要義，為學習貫徹黨的二十大精神提供了有力指導。7月，市發展和改革局邀請市委黨校梁美子校委以“深入實施‘百縣千鎮萬村高質量發展工程’  促進臺山城鄉區域協調發展”為題，深入解讀實施“百千萬工程”的重大意義、部署要求和行動方案，為全體干部職工上了一堂精彩的輔導課。

　　（四）多措并舉開展法治宣傳。一是以“民法典宣傳月”為契機，組織全體干部職工共同學習民法典并通過網站、LED屏、結合創文前往社區開展普法宣傳活動。二是結合紀律教育學習月活動，組織參觀市廉政教育基地和臺山市華僑博物館，重溫入黨誓詞。三是借助法治長廊，大力宣傳《江門市機動車停放服務收費管理實施細則》《江門市市級儲備糧管理辦法》等地方法規。四是發揮旁聽庭審作用，組織科級以上領導干部參加2023年臺山市領導干部和國家工作人員旁聽庭審活動，以身邊人說身邊事進行直面警示。

　　（五）以法治建設帶動模范機關創建。因一直來工作嚴謹守法，工作出色，下屬事業單位市價格認證中心2023年繼續榮獲市直機關工委授予的“五星黨員示范崗”光榮稱號

　　三、凝心鑄魂夯實依法行政

　　（一）著力打造法治化營商環境。一是推進信用監管信息公開公示，今年1月至今，共歸集了“雙公示”信息約34084條，其中行政許可信用信息25357條，行政處罰信用信息8727條。二是推進嚴重違法失信行為專項治理，對我市10次以上嚴重違法失信主體開展專項治理，已約談4家被納入專項治理臺賬企業的負責人，全部簽訂了信用承諾書。三是深入推進“信易貸”工作，目前共8809家企業進駐平臺，發布融資需求115筆，成功授信38筆，授信金額約48.57億元。四是開展誠信宣傳教育，開展“珍愛信用記錄 我維護我踐行”主題宣傳活動，印發《關于持續開展誠信宣傳教育活動的通知》推動誠信教育進社區、進機關、進企業、進校園，并將誠信建設工作納入市直機關單位績效考核。

　　（二）嚴格規范行政執法。一是清理規范供水供電供氣行業收費，印發《關于印發臺山市清理規范全市城鎮供水供電供氣行業收費促進行業高質量發展實施方案的通知》（臺發改〔2022〕31號），開展供水、供電、供氣等行業收費監督檢查，清理取消不合理收費，加快完善價格形成機制，嚴格規范價格收費行為。二是落實保供穩價工作，扎實開展市場價格巡查，對我市5家價格監測定點單位糧油、肉禽蛋、果蔬、水產品等品種價格開展日常價格動態數據監測。三是開展多領域涉企違規收費問題專項整治，今年以來共出動檢查人員86人次，出動車輛35車次，檢查行業協會商會及中介機構4個，交通物流1家，水電氣等公用事業單位16個，其中轉供電主體9家，商業銀行2家，暫未發現價格違法行為。四是“四不兩直”落實糧油監管，今年以來，共出動檢查人員186人次，對全市2個地儲糧承儲庫點、19個國有糧食庫點及應急物資承儲企業開展檢查，抽檢出入庫糧食135批次10.87萬噸，開展糧食流通檢查3次，其中聯合執法檢查2次，出動檢查人員32人次，立案查處案件1宗，主要涉及經營者在經營期間未依法建立經營臺賬的行為。五是加強能源領域安全檢查，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管經營必須管安全”的總方針，認真履行行業安全生產監管職責，今年以來共出動166人次對全市15家電力企業、29座加油站、天然氣長輸管道和充電基礎設施開展安全生產檢查，壓實企業安全生產管理責任，將風險隱患點消滅在萌芽狀態。

　　四、以法為尺落實“三項措施”

　　（一）嚴格落實政務公開。重點圍繞行政決策、行政審批、財政預決算和“三公”經費、辦事指南及群眾關注的熱點、難點問題進行全面公開，自覺接受群眾和社會的監督。全面落實決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，在局網站將全市所有項目立項審批、節能考核情況對外公示，增加局工作透明度，保障群眾知情權。

　　（二）堅持科學民主決策。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規定》，健全重大行政決策制度，對社會關注度高的重大行政決策如重要商品價格調整、社會風險評估等，通過局網站、新聞媒體向社會公布，或召開聽證會對決策內容、目的、依據、影響等情況進行說明，征求社會公眾意見，并及時反饋意見采納情況和理由。

　　（三）規范公正文明執法。優化和完善監管方式，加強信用監管、健全“雙隨機、一公開”、跨部門綜合監管、“互聯網+監管”等監管措施，深入推進行政執法“兩平臺”的應用，持續推進行政執法全過程網上辦理。

　　五、存在問題和下一步計劃

　　（一）存在問題。一是在學習宣傳法治政府方面存在宣傳不到位、覆蓋面不夠廣、形式不夠新穎等問題；二是存在法治人才不足，法律專業人員欠缺的問題，這在一定程度上受單位職能和人員編制所限制。

　　（二）下一步計劃。一是進一步創新行政執法方式，優化完善“雙隨機、一公開”監管和跨部門綜合監管等監管方式在日常工作中的運用，全面推進包容審慎監管，加強信用分級分類監管，借助行政執法“兩平臺”提升行政執法效率，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式執法，繼續推進行政執法全過程網上辦理，推行非現場執法。二是進一步加強干部隊伍法治建設，切實提高干部隊伍的法治意識和依法行政的水平，招錄法律專業的人才，不斷充實局法治人才隊伍。三是進一步創新學習教育方式，加大習近平法治思想的普法宣傳力度，借助多媒體平臺，豐富創新宣傳形式，多以群眾喜聞樂見的方式進行普法宣傳。

　　臺山市發展和改革局    

　　2023年11月5日