在抗擊新冠肺炎疫情過程中，網上曾流傳這樣一個比喻：平時，醫生是救死扶傷保護生命的盾，警察是懲治犯罪守護平安的劍；如今面對疫情，醫生變成沖鋒出擊的利劍，警察則是護衛一方安寧的堅盾。

　　在廣大群眾眼中，人民警察忠誠履職、戰“疫”不退。然而，在這一重大公共安全事件中，妨害疫情防控、辱警襲警事件時有發生，造成民警人身傷害，執法權威受到損害。如何在重大公共安全事件中維護民警執法權威、更好地保護人民群眾生命健康安全，社會各界熱切關注。

　　全國兩會期間，不少代表委員聚焦這一問題，紛紛發表意見建議。民警執法權威維護又一次成為大家關注的焦點。

　　疫情防控期間，多起妨害公務、妨害疫情防控違法犯罪，嚴重侵害了民警執法權威，對疫情防控大局帶來不利影響。

　　遼寧發生的一起涉疫情暴力妨礙公務案中，嫌疑人駕車不聽勸阻、拒絕盤查、強行闖卡，將盤山縣公安局交警大隊1名執勤輔警刮倒后逃逸，致使該輔警左側肘膝及臉部多處受傷；

　　山東發生的一起涉疫情妨害公務案中，嫌疑人未佩戴口罩強行進入公司，并毆打疫情防控人員及趕到現場的民警；

　　湖北漢川發生的一起妨害疫情防控違法犯罪中，嫌疑人將前來勸阻聚集的民警頭部打成輕微傷，又在民警現場傳喚中拉扯推搡并用拖鞋擊打民警頭部……

　　面對辱警襲警、妨害疫情防控違法犯罪，公安機關堅決貫徹落實《公安機關維護民警執法權威工作規定》（以下簡稱《規定》），對嫌疑人依法嚴懲，有力保障了一線民警、輔警有效處置各類警情，依法維護了民警執法權威，保障了疫情防控秩序。

　　“前年兩會我提出建議，切實加強民警執法權益保護，盡快研究出臺民警依法履職免責制度。去年，《規定》的出臺回應了這一關切與呼吁，為此次疫情防控工作中依法履職的民警筑起了‘防火墻’。”全國人大代表、山東省濰坊市公安局刑警支隊六大隊副大隊長王新杰表示，各地公安機關對《規定》的堅決貫徹落實，是民警在疫情防控工作中依法履職的“定心丸”。

　　對此，全國人大代表、北京市懷柔區渤海鎮北溝村黨支部書記、村委會主任王全深有感觸。身為基層干部，王全與基層民警一同奮戰在抗疫一線。

　　“人民警察為做好疫情防控工作、保衛人民生命健康安全付出了汗水甚至鮮血。群眾維護民警執法權威，就是在維護自己的‘鎧甲’；侵犯民警執法權威，就是對自己和身邊人生命健康安全的侵害。”王全認為，對侵害民警執法權威行為予以嚴懲，為民警依法履職“撐腰”正名，就是對特殊時期人民群眾的生命健康安全負責。

　　在重大公共安全事件中，民警要敢于向妨害依法履職、侵害執法權威的行為說“不”。正如王全所說，維護民警執法權威，就是在特殊時期對人民群眾生命健康安全負責。

　　“我們的執法要剛柔并濟。特殊時期，群眾的身心狀態都異于平常，情緒甚至行為上也會發生變化。面對一般因恐慌而行為略有超限的群眾，民警可以通過柔性執法，講道理、做工作；而經多次勸導，對方行為仍然明顯超過刑法、治安管理處罰法的限度，則必須剛性執法，堅決說‘不’并嚴厲打擊。”全國人大代表、安徽省公安廳物證鑒定管理處（中心）副處長（副主任）陳林表示。

      全國人大代表、陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動南路派出所民警郝世玲認為，應當進一步細化《規定》中關于民警依法履職特別是在重大公共安全事件中依法履職時遭受不法侵害的程度、情節、職權范圍、造成傷害等方面的量化性規定，切實提高可操作性。

　　疫情防控期間，民警依法履職不但有《規定》“撐腰”，還有特殊時期規范性文件保障。兩高兩部制定實施的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施的，依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規定，以妨害公務罪定罪處罰；暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，以妨害公務罪定罪，從重處罰。

　　對《意見》的制定實施，全國政協委員、安徽省律師協會副會長周世虹認為，人民警察在國家社會治理體系中具有重要的地位，發揮著重要的作用，人民警察的崇高執法權威依靠法律規定、完善立法執法來維護，十分必要。

　　人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。在推進全面依法治國的新時代，維護民警執法權威，特別是做好重大公共安全事件中民警執法權威的維護工作，既需要全警努力，也需要全社會理解支持，形成人人尊法守法、自覺配合執法的良好社會氛圍。對此，來自各行各業的代表委員形成共識。

　　全國人大代表、河南省潢川縣駐鄭州流動黨工委書記黃久生認為，“在重大公共安全事件中，人民警察全心全意為群眾遮風擋雨，作為全國人大代表，我希望廣大人民群眾理解和支持人民警察的工作，不讓英雄流血又流淚。”

      全國人大代表、內蒙古蒙牛集團研發創新部營養健康經理史玉東認為，遇到重大公共安全事件時，人民群眾應當主動配合公安機關工作。對于那些不僅不配合工作，還對民警等公務人員進行毆打謾罵的人，他支持公安機關依法嚴肅處理，最大限度減少這樣的行為發生。

     全國政協委員、蘇寧環球集團董事長張桂平認為，要全力做好重大公共安全事件中民警執法權威維護工作，使一線民警、輔警能夠更加有效地處置各類警情。公安機關應當加強民警執法權威維護宣傳，協同相關部門不斷改進和完善民警執法權益保護工作機制，確保民警、輔警安全正常地開展執法活動，維護法律尊嚴，營造尊重執法者、敬畏執法者的社會氛圍。

　　全國政協委員、上海中醫藥大學附屬曙光醫院主任醫生蔣健說：“警察和醫生這兩個群體是以守護生命為天職。我認為應當搭建一個平臺，讓全社會更加了解警察和醫生的工作，通過認識醫學、學習法律，去理解警察和醫生群體，進而達成彼此之間的理解和信任。”

　　來源：人民公安報