根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》（發改投資[2012]2492號）、《廣東省關于對重大事項進行社會穩定風險評估的實施意見》等文件有關要求，黃茅海跨海通道工程需開展社會穩定風險評估論證工作。《黃茅海跨海通道工程社會穩定風險分析報告》（以下稱《分析報告》）編制單位—廣州市恒津路橋設計咨詢有限公司在公示、調查、走訪、座談等工作基礎上，已基本編制完成了《分析報告》。為更好的開展社會穩定風險評估工作，了解各利益相關方的意愿與訴求，切實維護群眾利益，現對黃茅海跨海通道工程項目概況、主要風險因素、風險等級、預防和化解風險措施等進行公示，征求公眾對該項目建設的意見和建議。

一、項目概況

1、建設規模及技術標準

本項目路線全長29.930km，按雙向六車道、設計速度為100km/h的一級公路標準建設。總用地面積為陸地1765.7 畝，海域78.9765 公頃。其中設置橋梁總長 24430m/17 座，其中技術復雜特大橋3640m/2 座，大中橋 20790m/15 座，通道 3 道，隧道 2085m/2 座，互通立交 4 處，服務區 1 處。。

2、路線起終點、走向、主要控制點

（1）路線起終點及走向

項目推薦方案起點在珠海市平沙社區與鶴高高速順接，向西經過擬建濕地公園南側，跨越崖門口黃茅海水域，依次跨越崖門出海航道東東航道、東航道、西航道，至臺山赤溪鎮福良村，再向西經過月灣村，經豬乸潭水庫水庫北側，設兩座隧道分別穿越獅山、雞山，經鯉魚水庫西側，終點于臺山斗山鎮中和村與西部沿海稱改為S265線德慶郡市至桂境段路面改造工程高速相交，對接新臺高速，路線全長29.930km。

（2）主要控制點

主要控制點：鶴高高速、高欄港高速、廣珠鐵路、崖門出海東東航道、東航道和西航道、豬乸潭水庫水源保護區、新臺高速。

二、主要風險因素、風險等級、預防和化解風險措施

1、主要風險因素

根據《分析報告》，本項目的實施存在的主要風險因素：征地補償標準、審批程序、公示及訴求、噪聲、大氣污染、水土流失、水污染、施工擾民等。

2、風險等級

根據《分析報告》，項目初始社會穩定風險等級為“低風險”。

3、預防和化解風險措施

（1）加大法律、法規和政策的宣傳力度，讓群眾正確理解和掌握征地拆遷相關的政策法規，正確理性對待征地工作中出現的矛盾。

在項目進行過程中，對于征地補償標準提前協商，加強溝通，通過溝通方式化解矛盾，避免強征等事件產生。在建設項目征拆期間，建設單位應充分考慮當地村民關于征地補償及安置方面的各類意見及訴求，配合屬地區政府做到提前預計、共同解決，處理好本項目因征地工作引發的相關問題。

（2）選用符合國家有關標準的施工機具和運輸車輛，從根本上降低噪聲源強。施工期晝間多種施工機械同時施工的施工場地噪聲達標距離為距施工點50m等相關處理措施。

三、公眾參與方式

任何單位和個人如果想要詳細了解本項目有關的情況，可在起止時間內通過電子郵件、信函、傳真、電話等方式向建設單位、評估單位發表對社會穩定風險評估工作的意見和建議。

四、征求公眾意見的范圍

本次公眾參與的范圍主要為項目周邊的居民及本項目工程直接或間接關系的單位或個人。

五、具體形式和起止時間

公眾參與采取走訪、召開座談會、發問卷等形式，任何單位和個人若有寶貴意見或建議，可在2019年 6月18日至2019年6 月28日通過以下聯系方式反映，供建設單位和政府主管部門決策參考。

六、建設單位、評估單位及聯系方式

項目建設單位：廣東省公路建設有限公司    建設單位地址：廣東省廣州市越秀區寺右新馬路111－115號五羊新城廣場706房

聯系人：羅樂根       電話：13928897894       電子郵箱：563553064@qq.com

項目評估單位：中交一公局公路勘察設計院有限公司     評估單位地址：北京市朝陽區管莊周家井

聯系人： 童桂方      電話：17722896971       電子郵箱：315447652@qq.com

中交一公局公路勘察設計院有限公司

2019年 6 月 18日