根據法治政府建設年度報告制度的要求，現將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹習近平法治思想

　　（一）學習貫徹黨的二十大精神。我局堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神作為首要政治任務，持續加強理論學習。今年以來，通過局黨組（擴大）會議、黨組理論學習中心組會議、黨支部會議等集中學習了習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大精神，組織開展“建功新時代 青春正當燃”青年調研座談會，舉辦“學習二十大·青春正當時·奮進新征程”主題演講比賽活動，聯合臺開項目部、市審計局開展“主題黨日”活動，進一步推動黨的二十大精神走深、走實。

　　（二）篤學踐行習近平法治思想。一是統籌安排引領學習。把學習習近平法治思想作為重點內容列入2023年普法責任清單和黨組會議學法計劃。年內通過局黨組理論學習中心組會議、黨組（擴大）會議學習領會習近平法治思想。各黨支部選學《習近平法治思想學習綱要》，并要求黨員干部進行自學。二是運用平臺深入學習。充分運用“學習強國”APP、“江門市干部培訓網絡學院”、行政執法培訓云平臺學習習近平法治思想和全面依法治國理論等內容。三是舉辦習近平法治思想專題講座。邀請臺山市委宣講團成員、中共臺山市委黨校教研股股長曾春顏對全體人員進行習近平法治思想專題輔導。四是媒介宣傳廣泛學習。通過機關LED顯示屏播放習近平法治思想宣傳標語，印制宣傳海報張貼在局宣傳欄、辦公樓外臨街通道、交通站場等場所，進一步提升了宣傳實效。

　　（三）黨政主要負責人積極履行法治建設第一責任人職責。一是把法治建設和交通運輸改革發展同謀劃共推進，定期聽取我局法治建設工作情況，通過黨組（擴大）會議、黨組理論學習中心組會議、干部大會部署研究法治工作。二是成立以局主要領導為組長的法治建設工作領導小組，明確由局法制股負責統籌協調法治工作，形成了良好法治工作格局。三是組織分析研判信訪案件，提出解決思路，我局年內辦結信訪案件9宗，及時解決群眾合理訴求；部署開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作，著力解決群眾反映強烈的相關執法領域突出問題。四是落實局黨組“三重一大”集體決策制度，堅持依法決策、科學決策；主持討論重大行政執法案件，充分聽取并提出意見；抓好行政訴訟應訴工作，聽取行政復議、行政訴訟應訴工作匯報，落實行政機關負責人出庭應訴規定。

　　二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）抓好學法普法工作。1.制定并落實2023年度學法計劃、普法責任清單、領導干部應知應會法律法規清單，明確普法工作要點。落實“誰執法誰普法”普法責任制，在日常行政管理、交通執法、行政檢查過程中加強對管理對象和從業人員的法治教育，并充分利用“民法典宣傳月”“安全生產月”“路政宣傳月”“信用交通宣傳月”等節點進行普法，組織開展“深化普法教育 建設法治社區”“防范電信網絡詐騙宣傳教育”“美好生活 民法典相伴”“送法進企業，源頭抓治超”“依法經營 誠實守信 一路暢行”等普法宣傳活動9場次。2.組織人員參加行政執法人員綜合法律知識考試，通過率100%；組織全體干部職工參加國家工作人員2023年度在線學法考試，優秀率達99%以上；組織執法業務骨干前往江門市中級人民法院旁聽我局與李某星、溫某民行政訴訟二審案件。3.參加《法治在線》欄目第十六期節目錄制，并于10月3日在臺山電臺播出，以案釋法講解網絡預約出租汽車經營相關的法律法規。4.抓好“法治長廊”普法工作，每季度報送典型案例、法律解讀等普法資料；通過政府網站推送普及交通運輸行業政策法規和知識。

　　（二）強化行業監督管理。1.深入推進“雙隨機、一公開”監管。已完成2023年檢查任務共8個，其中聯合任務4個，共出動檢查人員46人（次）、檢查企業23家，發現一家被抽查的企業沒有及時變更維修備案，已督促完成整改。2.依法規范運輸市場管理。一是全面清查我市道路貨運車輛，依法注銷逾期未進行年度審驗超過六個月的39輛道路貨運車輛道路運輸經營許可證。二是利用廣東省“兩客一危一重”車輛智能監管系統平臺，強化對重點車輛經營行為的監控，加強運輸車輛動態監管。三是及時更新轄區內已備案的小微型客車租賃企業、車輛信息及機動車維修經營者名單并定期向社會公示。3.加強交通綜合行政執法。截至11月20日，共查處各類案件1032宗。其中道路運政案件123宗，港口行政案件2宗，治超非現場執法案件257宗，治超源頭案件7宗，聯合治超案件643宗、監督卸貨5416噸。4.大力推進科技執法。深化“線上+線下”執法模式，依托轄區內現有8處非現場執法監測點，建立重點車輛黑名單，精準打擊違法車輛，提升非現場治超執法效能。

　　（三）深入推進“放管服”改革。1.不斷完善“數字政府”改革建設工作。動態更新政務服務事項，持續完善廣東政務大數據中心業務辦理項覆蓋工作，目前我局政務服務事項共444項。2.優化許可事項審批服務。一方面推動許可事項全程網辦。我局現有59項行政許可事項已實現申請、受理、審查環節全程網上辦理，減少企業群眾來回跑動時間。另一方面優化許可事項辦理流程。壓縮道路旅客運輸經營許可、出租汽車經營許可等事項的審批時間，優化審批程序；深入推進電子證照應用，目前我局港口（旅客、危險貨物）經營許可、道路旅客運輸經營許可等事項均實現身份證、營業執照等電子證照免提交。3.積極推進“告知承諾制”。在道路貨物運輸經營許可、道路旅客運輸站（場）經營許可、港口（涉及客運和危險貨物港口作業的經營項目除外）經營許可等事項實施“告知承諾制”，后期加強監督檢查，促進審批與監管的有效銜接。4.積極解決中小微企業訴求事項。完善我局中小微企業訴求快速響應工作網絡體系，抓好江門市200強企業和臺山市重點企業服務訴求清單辦理工作，加強與上級主管部門的溝通，配合做好訴求處理工作。

　　（四）強化信用體系建設。1.抓好信用監管信息雙公示。2023年以來，通過江門市公共信用信息管理系統平臺公示行政處罰信息327條、行政許可信息347條。2.開展2022年度道路運輸企業誠信評價工作，并對誠信評價結果予以公示。3.積極配合開展交通工程項目各參建單位信用評價工作，并加強信用評價結果運用，在工程項目招投標中依法優先選用信用等級高的企業。4.組織開展“誠信進機關”“弘揚誠信精神 共建信用交通”“誠實守信 一路暢行”等信用主題宣傳活動4場次，在各交通站場出入口張貼信用交通宣傳主題海報，將信用交通宣傳融入日常工作，全面提升交通運輸行業社會信用體系建設水平。

　　（五）組織開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作。我局成立專項整治工作小組，印發實施方案，先后召開專項整治部署會議、推進會議、專題工作會議，對專項整治工作進行動員、部署及推進，期間走訪交通運輸行業企業69家次，組織召開專項整治企業座談會3次，邀請26家企業代表參與，堅持把開門整治貫穿專項整治全過程。局主要領導帶隊深入網約車、駕培行業開展調研，研究解決行業發展難題。舉辦交通執法開放日活動，提升群眾對交通執法工作的知曉率和參與率。同時堅持刀刃向內，深入開展自查自糾，組織開展案卷評查2次，全面梳理各類信訪投訴和群眾意見建議，共排查出5個方面9個問題，已完成整改。

　　（六）嚴格規范公正文明執法。1.加強執法業務培訓。堅持“走出去”“請進來”，組織執法人員赴兄弟單位交流學習，邀請法律顧問、行政執法“兩平臺”工程師開展專題培訓，召開執法監督情況通報會議等，共組織開展專題培訓12次，著力提升執法隊伍綜合業務素質。2.落實行政執法三項制度。今年以來共對8宗重大行政處罰案件進行合法性審查，公示行政處罰、行政許可、行政檢查等行政執法信息697條。3.落實法律顧問工作機制。與廣東志信律師事務所簽訂法律顧問合同，今年以來提供合同審查服務16次、其他審查服務4次，共出具意見書20份。4.積極配合開展行政執法案卷評查，對評查反饋問題立行立改；在日常執法過程中嚴格執行執法案卷評查標準，提升辦案質量和辦案水平。5.抓好行政訴訟應訴工作，今年處理行政訴訟二審案件2宗（均判決駁回原告訴訟請求），申請法院行政強制執行5宗（其中3宗已執行完畢，2宗已立案）。6.推動包容審慎監管，嚴格執行廣東省交通運輸領域免處罰免強制事項清單，累計辦理“首違不罰”案件47宗。

　　（七）強化權力制約監督。1.印發《臺山市交通運輸局綜合行政執法監督檢查制度》，成立執法監督小組，建立健全執法監督機制；通過組織觀看廉政教育片、上廉政教育課、參觀廉政教育基地、召開警示教育會議等形式，提升執法人員廉潔自律意識，筑牢拒腐防變防線。2.開展執法全過程記錄監督檢查，推動使用行政執法“兩平臺”辦案，推動行政執法全過程留痕和可追溯。3.自覺接受人大政協、社會群眾監督。辦理建議提案41件（其中主辦8件、會辦33件）、12345投訴（建議）230件，及時答復率100%。4.落實政務公開。通過政府信息公開目錄系統主動公開組織機構、部門文件、財政信息、人事信息、工程項目建設管理等信息，政務行為公開透明。5.規范重大行政決策。嚴格落實重大行政決策程序，把“省道S274線臺城新盛至沖蔞段改擴建工程”作為年度重大行政決策事項并向社會公布，落實重大行政決策全流程規范化管理。6.加強公平競爭審查和合法性審查，做好妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作，2023年至今開展公平競爭審查11項、合法性審查2項。

　　三、推進法治政府建設存在的不足

　　2023年，我局法治政府建設工作推進順利，整體情況良好，但仍存在一些需要改進的地方，主要表現在：一是執法規范化水平有待提升，執法文書填寫、執法案卷制作質量有待提高，行政執法“兩平臺”使用率低；二是普法宣傳活動開展形式較為單一，新舉措、新亮點較少，活動形式有待豐富；三是執法隊伍建設需持續完善。當前執法隊伍老齡化較為嚴重，面對柔性執法、科技執法的新趨勢新要求，執法人員能力還存在不足。

　　四、下一年法治政府建設工作計劃

　　2024年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，把法治建設和交通運輸高質量發展同謀劃同部署共推進。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，在法治軌道上推進交通運輸行業治理體系和治理能力現代化。二是持續抓好法治宣傳教育工作，深入貫徹落實“八五”普法規劃，加強重點法律法規宣傳教育。三是持續加強行政執法隊伍建設，推進執法崗位輪崗機制，著力培養跨門類、多專業綜合執法人才。四是進一步深化“放管服”改革，推行電子證照應用，健全“雙隨機、一公開”監管，持續優化法治化營商環境。五是全面推進嚴格規范公正文明執法，加強執法監督，進一步規范行政執法行為。六是建立健全科學依法決策機制，加強行政規范性文件制定和監督管理，推進重大行政決策法治化。