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為進一步密切黨群關系,鞏固黨執政的群眾基礎,促進社會主義和諧社會建設,特制定本制度。
一、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以便民、利民服務為宗旨,認真執行黨的路線、方針和政策,保持黨的先進性和戰斗力。
二、基本原則和要求:以實踐“三個代表”主題活動為基礎,密切黨同人民群眾的血肉關系,拓寬黨員聯系群眾的途徑,充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性,發揮黨員的先鋒模范作用。
三、承諾范圍:《中國共產黨章程》規定的黨員應履行的八項義務;全面從嚴治黨的相關事項;加強黨風廉政建設的事項;圍繞教育事業發展大局的重要事項;其他應承諾事項。
四、實施步驟:個人自愿提出承諾,黨支部審核;黨支部審核后,交支部黨員大會、群眾代表會議討論,通過后方可實施;黨支部制作承諾書,并登記建卷、歸檔、公示,接受黨員、群眾監督。
五、監督與考評:黨支部建立黨員承諾履行職責情況監督和考評機制,局考評辦具體負責考核。實行定期督查、指導和考評,原則上一季度一通報,一年一考評。年度考評按照自評、互評、支部大會討論通過的程序進行,考評結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考評結果應予公開,并報存檔。對考評中成績優異、表現突出的給予獎勵。
每個黨員制定個人具體承諾目標。主要包含三個方面:
(一)崗位承諾
黨員根據各自的崗位職責,結合自己的實際情況,對思想、學習、工作、作風等方面提出具體目標。
1.黨員領導干部重點從理想信念、政治立場、宗旨觀念、組織原則、發展觀、權力觀、依法行政、工作目標、廉潔自律等方面作出承諾。
2.一般在職干部職工黨員重點從理想信念、工作態度、工作作風、工作目標、組織紀律、職業道德、遵紀守法等方面作出承諾。
(二)實事承諾
每個在職黨員重點圍繞結對幫扶,部門、單位的中心工作,承諾在年度內至少做一至二件實事。所承諾的實事必須實事求是,經過努力可以做到,必須對部門、單位各項目標任務的完成有推動作用,必須具有明確的內容、標準、時限、責任。
(三)整改承諾
黨員根據活動中征求到的意見建議和黨支部指出的今后努力的方向,對整改措施作出承諾;根據年度民主評議黨員中征求到的意見建議和黨支部指出的今后努力的方向,對整改措施作出承諾。
黨員實施承諾要遵循提出承諾、組織審諾、公開明諾、督查踐諾、民主評諾的方法步驟進行。
提出承諾,每個黨員按照實行黨員承諾制的總體要求,緊密結合本人實際,確定承諾內容,每年年初向黨支部遞交共產黨員承諾書。
組織審諾。所屬黨支部對每個黨員的承諾書進行認真審核,力求承諾內容符合本單位和本人實際,具有現實意義,目標具體,可操作性強。
公開明諾。黨支部召開黨員大會,每個黨員都在大會上作出本年度的承諾,黨支部對黨員的承諾書備案存檔。
督查踐諾。對黨員落實承諾的情況,個人一月一自查,黨支部一季度一檢查,局黨組半年一檢查,發現問題及時解決。同時,通過進社區、發放征求意見表等形式,接受基層和群眾的監督,做到有諾必踐,違諾必究,保持和維護承諾制的嚴肅性。
民主評諾。把黨員承諾的兌現情況,作為每年年底民主評議黨員的一項重要內容,集中進行評議。對承諾兌現好的黨員,列入優秀黨員評選對象,對沒有實現承諾的黨員,進行批評教育,提出今后努力的方向。評議情況作為黨員年度評議結果使用,并作為干部職工年度考核的參考依據。
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