臺教黨字〔2019〕1號

關于認真學習貫徹《中國共產黨支部

工作條例(試行)》的通知

各中小學校、幼兒園及有關單位黨組織：

近日，中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》），自2018年10月28日起施行。這是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規，是新時代黨支部建設的基本遵循。為推動《條例》的學習貫徹，進一步加強黨支部標準化、規范化建設，不斷提高黨支部建設質量，鞏固黨長期執政的組織基礎，根據臺山市委組織部的通知要求，結合我市教育局工作實際，提出以下意見。

一、充分領會《條例》的重要意義

黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢，取得明顯成效。

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章要求，既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，又體現基層創造的新做法新經驗，對黨支部工作作出全面規范，是加強新時代黨支部建設的重要制度成果。《條例》的制定和實施，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。

各基層黨組織要提高政治站位，從貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神、全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的高度，結合深入推進《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018- 2020年)》《關于加強中小學黨的建設工作的意見》，采取有力措施，推動《條例》落到實處、見到實效，為臺山教育的改革和發展提供堅強的政治保證和組織保證。

二、認真抓好《條例》的學習宣傳和教育培訓

(一)各學校學習中心組帶頭學習《條例》。加強對黨員領導干部的培訓，把《條例》納入各各學校黨組織理論學習中心組學習內容，至少組織一次專題學習;把《條例》納入“兩學一做”學習教育常態化制度化、組織生活會的學習內容，提高領導班子抓好黨支部工作、推動黨支部建設的本領。

(二)抓好黨支部書記和黨務工作者的教育培訓。分層分類舉辦學習貫徹《條例》專題培訓班，以黨支部書記為重點，對黨務工作者進行全覆蓋培訓，深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，嚴格按照《條例》規定開展黨支部工作，切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。

 (三)開展多種形式的宣傳教育活動。利用宣傳欄、校園網、黨支部微信群等載體，突出傳播手段和話語方式創新，開展多種形式的宣傳活動，廣泛深入宣傳《條例》基本內容和精神實質。在黨支部活動場所統一懸掛《黨支部工作掛圖》,供支委會成員和支部黨員學習參考。

三、大力推進黨支部標準化、規范化建設

(一)開展黨支部工作情況全面檢查。以《條例》為依據，對基層黨支部設置、組織生活、工作機制等進行一次全面的對照檢查。2019年1、2月，各黨支部對照《條例》和黨支部規范化建設指導意見，在支部組織設置、基本任務、工作機制、組織生活、黨支部委員會建設、領導和保障等方面逐一開展自查自糾，找準存在問題，自行進行整改，對存在困難和難以解決問題逐級上報;明年2月底至4月底，集中2個月左右的時間，對各學校黨支部開展全覆蓋檢查，抓好整改。我局將結合三年行動計劃調研督導等工作，定期通過隨機抽查、專項調研、重點約談等方式，對各單位貫徹落實《條例》情況進行督促檢查。

(二)規范黨支部設置。認真落實黨的十九大關于推進黨的組織設置創新的有關要求，對各學校黨支部設立范圍、條件和程序是否符合規定等進行一次全面摸查，重點針對民辦學校等“兩新”黨組織設置、擴大黨組織覆蓋面，發掘經驗做法，研究指導意見，推動基層嚴格按照黨章規定以及有利于黨員教育管理和作用發揮的原則，切實規范黨支部設置。

(三)制定黨支部任務清單。教育局機關、各學校單位、“兩新”組織等不同領域黨支部，在承擔好八項基本任務（見附件1）基礎上，對照《條例》規定的各領域重點任務，逐字逐句研究細化，結合實際進一步明確職責定位，制定任務清單，切實擔負起各領域黨支部職責。

(四)落實黨支部基本制度。按照《條例》規定規范行使黨支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組職責。結合各領域黨支部規范化建設指導標準，推動黨支部嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，全面推行主題黨日。開展“黨員領導領學帶學督學”活動，黨員領導干部定期為基層黨員講黨課，黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。認真落實談心談話制度，做到發展黨員、接收黨員組織關系、黨員表彰獎勵、黨員組織處置等“必談”;召開組織生活會前“必談”;定期與外出流動黨員“必談”;上門與生活困難黨員、年老體弱黨員“必談”;黨員出現思想、作風、紀律等方面苗頭性問題時“必談”。

(五)加強支部委員會建設。把選優配強黨支部書記作為重中之重，大力實施“頭雁”工程。推行黨組織書記、校長“一肩挑”。加強對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓，分層分類開展黨支部書記全員輪訓。做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。

 (六)嚴格做好黨支部按期換屆工作。嚴格執行機關單位、事業單位黨支部委員會一般每屆3年任期規定。按照《關于黨的基層組織任期的意見》要求，摸清各領域黨支部任期情況和需要調整的情況，加強對不同領域、不同類型黨支部任期調整的分類指導，確保黨支部任期調整統一規范、平穩銜接。

(七)開展黨支部達標創優活動。按照三年行動計劃和黨支部規范化建設指導意見部署以及省、市的統一安排，開展黨支部達標創優活動，選樹一批先進黨支部典型，排查整頓一批軟弱渙散黨支部，帶動中間黨支部提升，3年內分批對黨支部規范化建設進行達標驗收，確保到2020年底，全市各學校黨支部組織力全面提升、黨建質量全面提高。

四、加強組織領導和工作保障

各學校要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論，加強領導指導，強化工作保障，切實履行主體責任。

(一)領導干部帶頭抓黨支部建設。各黨組織書記要親力親為，帶頭落實雙重組織生活制度，深入所在黨支部講黨課作輔導，開展談心談話。

(二)加強黨務工作者隊伍建設。配備熟悉黨務工作、有較強組織協調能力的同志擔任專職副書記，配齊配強組織委員和組織員，按要求配備專職黨務工作者，加強對黨支部建設的具體指導。

(三)落實財政經費保障。黨建工作經費要納入學校年度經費預算安排。整合利用學校現有場所，建立黨員活動室、并配備必要設施。教育局黨委將每年下撥中小學校一定黨費，用于黨組織生活。

(四)健全考核機制。把抓黨支部建設情況列入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的，進行約談提醒、督促整改;對黨支部建設出現嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，按照規定嚴肅問責，確保《條例》落到實處。

各學校及有關單位要定期匯總整理好工作材料及臺賬，并及時上報相關工作情況到教育局黨委辦。

附件：黨支部的基本任務

聯系人：胡帆；聯系電話：5533956。

黨委辦郵箱：dwb5533956@126.com。

中共臺山市教育局委員會      

2019年1月7日       

附件

黨支部的基本任務

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

1.宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模范作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。做好思想政治工作和意識形態工作。

3.對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

4.密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

5.對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。

6.監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

7.實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

8.按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。