臺教黨字〔2019〕3號

關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知

市教育系統各基層黨組織：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，提升基層黨組織組織力，嚴格黨員教育管理監督，按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》及《關于做好2018年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員有關工作的通知》（臺組通〔2019〕1號），現就做好2018年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作通知如下：

一、認真把握會議主題

圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”開展組織生活會。

二、突出重點組織學習

黨支部召開組織生活會和開展民主評議黨員前，采取領導干部領學帶學、專家學者黨課輔導、黨校培訓等方式組織黨員集中學習、相互交流。結合本學校實際和職能職責，重點學習領會習近平總書記關于加強黨的政治建設，堅決貫徹黨中央決策部署，敢于擔當負責，狠抓工作落實，突出基層黨組織政治功能，提高基層黨建工作質量，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神，學習掌握習近平總書記視察廣東重要講話精神以及對廣東一系列重要指示要求，學習掌握《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）》《廣東省黨支部規范化建設指導意見》。通過深化學習，準確把握上級要求，準確把握黨章等規定，把黨支部功能定位和職責任務搞清楚，把黨支部規范化建設的要求搞清楚，把合格黨員標準搞清楚，打牢開好組織生活會和開展民主評議黨員的思想基礎。對確有特殊原因不能參加集中學習的黨員，黨支部要采取靈活方式，及時向他們提供學習材料，傳達黨組織相關要求。

三、普遍開展談心談話

黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間普遍進行一次談心談話，談心談話要誠懇聽取黨員對支部工作和班子成員的意見建議，注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態，肯定成績、指出不足，溝通思想、交換意見。對流動黨員、退役軍人黨員、家庭生活困難黨員、身心健康存在問題的黨員、重新納入組織管理的失聯黨員，以及受到紀律處分或者組織處置的黨員等，黨支部委員特別是支部書記要重點談，表達組織關懷，做好心理疏導，給予幫助和引導。

四、述職評議查擺問題

一是黨支部委員會著重從發揮政治引領作用、貫徹落實上級黨組織工作部署、定期開展黨的組織生活、嚴格黨員日常教育管理監督、聯系服務群眾、改進工作作風等方面，查擺存在問題。

二是黨員著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規守紀等方面，查找差距和不足。

三是黨支部書記代表黨支部委員會向黨員大會述職，述職內容包括一年來黨支部工作情況、回應上一年整改措施落實情況、存在問題、下一步計劃。述職結束后，黨員以投票形式對黨支部委員會的工作、作風和上一年整改措施落實情況作出優秀、合格、基本合格、不合格四個等次的評定。

四是根據黨員人數等實際情況，以黨員大會或者黨小組會形式組織開展民主評議黨員。黨員著重從認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規守紀等方面，查找差距和不足，并采取個人自評、黨員互評的方式開展批評和自我批評。批評和自我批評要聯系具體人、具體事，直接點問題、擺表現，不說空話套話，不搞一團和氣。

五、嚴格落實雙重組織生活制度

黨員領導干部要高度重視，從思想上政治上行動上嚴格落實雙重組織生活制度，履行好作為一名普通黨員的基本職責和義務，帶頭參加黨組織關系所在支部的組織生活會，虛心聽取意見建議，接受黨內外群眾監督，關心指導黨支部（黨小組）加強和改進自身建設。各學校黨組織要及時跟蹤了解黨員領導干部參加組織生活情況，通過向黨員領導干部發出提醒函等方式，及時進行督促提醒。黨支部要向所屬的黨委匯報黨員領導干部參加組織生活會情況。

六、客觀公正作出評定

黨支部委員會會議或者黨員大會根據民主測評情況，綜合黨員日常表現，實事求是地對每名黨員提出評定意見，不搞好人主義，不搞平衡照顧。按照優秀、合格、基本合格、不合格四個等次評定，評定為“優秀”的黨員比例一般不超過1/3。對黨員的評定意見要向本人反饋。對評定為“優秀”的黨員要予以表揚褒獎，上級黨組織開展黨內表彰一般應從中遴選。對評定為“基本合格”的黨員，要進行教育幫扶。對評定為“不合格”的黨員，要按規定程序作出相應組織處置。對黨支部委員會的評議結果，作為基層黨委考核黨支部的參考依據。

認真把握各類黨員參加民主評議的相關要求。對受紀律處分或組織處置，仍在影響期內的黨員，按要求參加民主評議，但不評定等次；對尚未取得聯系或已取得聯系并納入組織管理的失聯黨員參加民主評議，按照中組發〔2016〕30號文件精神執行；對退役軍人黨員參加民主評議，按照粵組通〔2018〕50號文件精神執行；對患有精神疾病或因其他疾病導致不能表達本人意志的黨員，年老體弱和生活不能自理的黨員，可不參加民主評議；預備黨員可參加民主評議，但不評定等次。

七、言出必行抓實整改

根據查擺出的問題和黨員群眾的意見建議，黨支部委員會要制定整改措施，黨員要作出整改承諾。整改措施和整改承諾要對著問題去，落在具體實事上，實打實、可操作，定一條、做一條、兌現一條，不放空炮，不搞大而全。黨支部整改措施要向黨員群眾公開，并將《問題整改清單》（附件1）向上級黨組織報備，接受各方面監督。黨支部書記作為黨支部委員會整改第一責任人，向上級黨組織和黨員大會述職時，應報告整改措施落實情況。

黨支部要對照上一年度組織生活會整改問題清單逐一向支部全體黨員匯報整改落實情況，并組織黨員群眾就查擺問題的整改落實工作逐項進行評議，確保查擺一個、整改一個、“銷號”一個。對整改成效不明顯、黨員群眾滿意度偏低的，繼續列入今年查擺問題清單進行整改。對整改工作流于形式、敷衍應付、問題突出的黨支部，列為“軟弱渙散”黨組織進行整頓，黨支部書記及相關責任人一年內不得參與評先評優。

八、壓實責任加強指導

省委高度重視嚴格落實黨的組織生活制度。2018年4月，省委書記李希同志對《關于全省開展2017年度基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作情況的報告》作出批示，強調要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動雙重組織生活制度落實，抓好問題整改和成果運用，使組織生活真正成為錘煉黨性、提高覺悟的大熔爐，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。各級黨組織要認真貫徹李希同志批示要求，切實負起領導和指導責任，把基層組織生活會開好開實，讓民主評議真正評出壓力和動力。

各基層組織要認真研究部署。一是要做到全覆蓋列席指導，深入黨員群眾了解實際效果。對典型案例及時總結梳理，同時要加強對流動人才黨支部、離退休干部職工黨支部、社會組織黨支部的指導，幫助他們采取簡便靈活方式進行。二是要突出重點。重點抓列為軟弱渙散的黨組織、實施《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020）》責任落實不到位、進展緩慢、工作推進不力的黨組織。

上級有關部門將通對采取查閱資料、個別訪談等方式對已經召開組織生活會和民主評議黨員工作的基層黨支部進行抽查，重點核查黨員領導干部是否帶頭參加組織生活會。此外，將選取準備召開組織生活會的基層黨支部進行現場指導，重點對黨支部書記履行責任情況、會議召開情況特別是開展批評和自我批評情況進行點評。

九、其他注意事項

請各學校基層黨組織在3月15日前將組織生活會和開展民主評議黨員的情況匯報和《2018年度組織生活會及開展民主評議黨員工作進展情況統計表》（附件2）電子版和蓋章掃描件報我局黨委辦匯總。

聯系電話：5533956，聯系人：胡帆，龔成秋。

電子郵箱：dwb5533956@126.com。

附件：1.問題整改清單

      2.2018年度組織生活會及開展民主評議黨員工作進展情況統計表

      3.2018年黨員民主評議測評表

中共臺山市教育局委員會     

2019年1月28日        

 臺教黨字〔2019〕3號 關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知