各鎮（街）、市有關單位、各中小學：

根據《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012-2020年）》、《廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案》（粵教語〔2018〕6號）和《江門市三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案》（江教語〔2018〕1號）的要求，經請示市政府同意，并結合我市語言文字工作實際，特制訂《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案》，現印發給你們。請遵照執行，落實責任，確保驗收如期高質完成。

　　臺山市教育局          

　　2019年12月27日       

臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案

　　根據《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年）》、《廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案》（粵教語〔2018〕6號）和江門市語委《關于印發〈江門市三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案〉的通知》（江教語〔2018〕1號）的總體部署和要求，為切實做好我市三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收工作，確保我市通過評估驗收，促進我市語言文字規范建設及普通話基本普及工作健康有序發展，結合我市語言文字工作實際，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　進一步強化政府部門對語言文字工作的管理和監督職能，提高全社會語言文字規范意識和規范化水平，提升國民語言文字應用能力，促進縣域經濟和社會發展，結合文明城市的創建工作，努力打造文明城市。

　　到2019年，普通話初步普及，成為學校的教學語言，成為國家機關、企事業工作人員的常用語，逐步實行持普通話等級證書上崗制度；漢字應用基本規范，各企事業、機關單位、學校及公共服務行業領域的社會用字達到國家現階段規范標準要求，公共場所的各種標牌、宣傳標語和廣告等，做到文字規范、字形完整。手書的招牌凡使用了繁體字的，必須在明顯的位置配放規范字標牌。

　　到2020年，基本普及國家通用語言文字，普通話普及率達90%以上；全部完成縣（市）語言文字督導驗收工作。

　　二、工作步驟

　　（一）宣傳動員階段（2019年9月－2019年12月）

　　1.成立機構。成立以市政府分管教育的副市長為組長、相關部門負責人為成員的迎評工作領導小組，負責制訂迎檢工作方案，對各部門（單位）迎檢工作進行檢查、評估、指導并督辦整改落實；各部門（單位）成立語言文字工作領導小組，確定分管領導及聯絡員，具體負責迎評工作的組織實施和協調溝通。

　　2.制定方案。市語言文字工作委員會（以下簡稱“市語委”）和各成員單位對照驗收指導標準，制定《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案》和《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收任務分配表》，各單位明確責任，并認真落實。

　　3.召開動員大會。市政府召開動員大會，傳達學習省和江門市語委關于開展三類城市語言文字工作暨普通話基本普及縣域驗收的文件精神，布置迎評工作任務。

　　（二）組織實施（2019年12月— 2020年4月）

　　1.廣泛宣傳。全市各成員單位在本單位內醒目位置設立永久性的語言文字規范化工作宣傳標語牌，各工作場所設置推廣普通話及規范用字的宣傳牌，并開展豐富多彩、形式多樣的語言文字工作宣傳活動，如：語言文字知識競賽、中華優秀傳統文化活動、小品、話劇、演講、經典誦讀、朗誦吟誦等。電視臺重點宣傳語言文字工作的有關方針和政策；堅持將普通話作為機關的工作用語、會議用語，營造“人人都說普通話，人人都寫規范字”的濃厚氛圍。

　　2.業務培訓。從宣傳培訓入手，不斷提高全市廣大干部群眾說普通話、寫規范字的能力和水平。市語委辦負責聘請專家舉辦全市語言文字工作骨干培訓班，對語言文字工作人員進行培訓，提高他們的語言文字工作水平。由市委組織部、人社局牽頭，各部門配合，對全市各部門50歲以下、沒取得普通話測試等級證書的領導干部及工作人員、新聞媒體從業人員和公共服務行業從業人員進行普通話培訓，提高他們的普通話水平。

　　3.進行社會用字調查。2020年1月，由市語委牽頭，市教育局、市委宣傳部、民政局、市場監督管理局、城市管理和綜合執法局、臺城街道辦聯合行動，對主城區、主要街道的名稱牌、招牌、廣告牌、指示牌、路牌等用字情況實地調查，對不規范的用字單位下發整改通知書，限其在2020年3月31日前整改到位。

　　4.強化學校普及普通話、使用規范字的督導評估。2018年12月，全市94所學校已通過江門市中小學校語言文字工作全面達標評估驗收，在此基礎上，著力加強語言文字工作基礎建設，構建長效機制，促進學校語言文字工作持續健康發展，并通過學校、家庭使普通話的推廣進入社區，輻射全市。市人民政府教育督導室將這項工作納入教育質量評估指標體系，作為教育督導、檢查、評估的一項內容。

　　5.推行迎評工作月報制度。2020年2月起，市語委各成員單位必須在每月1日前，將本單位本月的語言文字工作開展情況和迎評工作進度報市語委辦。市語委辦組織人員進行督導檢查，并在每月10日前結合全市語言文字工作情況，通報迎檢動態和信息。市語委辦辦公地點：臺山市教師發展中心，聯系人：蔡惠芳，聯系電話：5522028。

　　（三）自查自評（2020年2月-2020年4月）

　　各部門（單位）對照《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估任務分配表》，按照“以查促改、以評促建”的原則，認真完成本行業、本單位的自查自評工作，對應迎評標準條目，分類收集相關材料，并按市語委辦要求進行整理、歸檔、組卷，做到格式統一，內容詳實，無遺漏，無語法、文字、標點等差錯。各部門（單位）自查自評結束后，認真撰寫自查總結報告，連同工作臺賬上報市語委辦。市語委辦組織人員對各單位自查自評報告、工作臺賬及其它相關材料進行整理審核，撰寫全市自查自評報告，確定備檢單位，指導備檢單位做好完善和整改提高工作。

　　（四）預評估（2020年5月）

　　5月上旬，迎評工作領導小組依據《廣東省三類城市語言文字工作評估指標體系和評分細則》，按照正式評估的辦法及程序進行模擬預評。預評期間，聘請語委專家現場指導。預評工作結束后，對有差距的單位通報反饋存在問題，限期整改。

　　（五）迎接江門評估（2020年6月-2020年7月）

　　2020年5月，市語委辦撰寫好申報材料，經市政府批準后向江門市政府、江門市語委提出接受評估申請。5月下旬，召開迎評工作會議，部署迎評具體工作，同時，各部門（單位）加大迎評宣傳力度，為全市三類城市語言文字工作評估驗收營造良好的輿論環境。6月，接受江門市政府、江門市語委督導驗收。

　　（六）迎接省評估（2020年7月—2020年10月）

　　針對江門市級督查的驗收報告進行整改，逐項落實，查漏補缺，及時向江門市督導室、江門市語委會書面報告整改情況，全部達標后迎接省級評估。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導。三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收由市政府統一領導和規劃，由市教育督導室和市語委辦組織實施，聘請專業性強的督學和語言文字專家隊伍指導督導驗收工作。

　　（二）落實責任。根據《國家通用語言文字法》“分級組織,分工負責”的管理原則，在市領導小組的領導下，根據“誰分管、誰負責”要求，各成員單位要充分認識開展語言文字評估的重要意義，把這項工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟地開展工作。市政府嚴格實行工作責任追究制，對工作職責落實不到位、措施不力、工作效果不明顯的單位及主要領導予以通報并追究責任，確保我市語言文字工作順利通過評估。

　　（三）突破重點。列為重點評估領域的黨政機關、學校、新聞媒體、主要的公共服務行業,要主動承擔規范用語用字的社會責任，在迎評督導驗收工作中發揮示范帶頭作用。

　　（四）經費保障。市財政部門要將語言文字工作經費納入財政預算，設立三類城市語言文字工作評估專項經費，及時足額劃撥到位，確保語言文字工作正常開展。各部門（單位）要建立經費保障機制，保證本部門、本系統語言文字工作正常開展，評估驗收工作順利進行。

　　附件：1.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估領導小組成員名單

　　2.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估資料組成員名單

　　3.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估暨普通話基本普及縣域成員單位職責

　　4.臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收分工明細表

附件1

臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估領導小組

成員名單

　　主  任：靈  君（副市長）

　　副主任：黃達忠（市政府辦公室四級主任科員）

　　李石湊（市教育局局長）

　　組  員：黃康年（市委組織部常務副部長）

　　陳春華（市委宣傳部副部長、市廣播電視臺臺長）

　　鄧小美（市委統一戰線工作部副部長）

　　畢  超（市發展和改革局副局長）

　　劉建強（市科工商務局主任科員）

　　黃國盼（市教育局黨組成員）

　　伍植培（市公安局黨委委員、政工室主任）

　　鄒偉軍（市民政局副局長）

　　何  軍（市司法局副局長）

　　黃夢池（市財政局副局長）

　　劉小冬（市人力資源和社會保障局副局長）

　　謝偉敬（市交通運輸局副局長）

　　萬國友（市文化廣電旅游體育局副局長）

　　鄧悅明（市衛生健康局副局長）

　　方浩瀚（市住房和城鄉建設局副局長）

　　陳興權（市市場監督管理局副局長）

　　李健忠（市城市管理和綜合執法局副局長）

　　梁綺紅（市檔案館副館長）

　　鄧光榮（市人民政府行政服務中心副主任）

　　黃月嫦（市總工會副主席）

　　蘇勤藝（團市委副書記）

　　嚴小敏（市婦女聯合會副主席）

　　劉斐娜（市廣播電視臺總編輯）

　　陳  浩（中國郵政臺山分公司副總經理）

　　甄鳳蔚（中國移動臺山分公司辦公室主任）

　　蒙海賓（中國電信臺山分公司副總經理）

　　劉思詩（中國聯通臺山分公司大區經理）

　附件2

　　臺山市迎接廣東省三類城市語言文字

　　工作評估資料組成員名單

　　組長：袁安青（教師發展中心）

　　組員：伍藝鋒（教師發展中心）

　　段麗華（教師發展中心）

　　黃潔慈（教師發展中心）

　　謝振添（水步中心小學）

　　梁海湛（臺城中心小學）

附件3

　　臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作評估暨普通話基本普及縣域成員單位職責

　　按照“分級管理、屬地管理、分工負責”的原則，各有關部門（單位）主要職責如下：

　　1.市府辦：負責抓好全市語言文字網絡宣傳平臺建設，在政府網站上開辟語言文字專欄，發布語言文字信息以及相關宣傳報道。

　　2.市委宣傳部：宣傳國家新時期語言文字方針政策，將語言文字工作納入精神文明建設整體規劃，統一布置、統一要求、統一檢查、統一考核，并將語言文字工作列為城市文明建設評比的重要內容。負責本部門和檢查落實廣播、電視、報刊等媒體用語用字規范等工作；負責全市“推普周”及城市語言文字評估活動情況的宣傳報道工作。

　　3.市人力資源和社會保障局：負責本系統語言文字工作達標。將規范使用國家通用語言文字納入國家機關和事業單位錄用人員及年度考核內容，配合市委組織部開展國家公務員普通話水平培訓、測試的組織、督促和指導等工作。

　　4.市教育局：負責城市語言文字工作評估考核的日常工作；負責本系統語言文字工作達標；把語言文字工作納入學校素質教育、教育教學督導考評和日常教育教學常規管理，納入教師崗位職責、業務考核、評聘獎懲等；負責對中心城區未取得普通話等級證書的在職教師進行培訓和測試；負責中小學校語言文字全面達標建設驗收工作。

　　5.市文化廣電旅游體育局：負責本系統語言文字工作達標。督促各文化、藝術團體在各種文化娛樂活動中推廣普通話和使用規范字；負責檢查落實各酒店、書店、網吧、娛樂場所用語用字規范及迎評時環境布置等工作。

　　6.市廣播電視臺：負責電視臺和廣播電臺播音員、節目主持人持普通話合格證上崗；將普及普通話納入行業管理內容，督查電視臺、廣播電臺播音員用語和影視屏幕用字的規范情況；負責收集迎評相關視頻，拍攝制作《臺山市迎接三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收專題片》。

　　7.市市場監督管理局：負責本系統語言文字工作達標。負責對全市企業名稱、商品名稱及廣告用語用字進行管理和監督，對現有企業和商店門面招牌、商品名稱及廣告不規范用字進行清理并督辦糾正；配合有關部門抓好社會用字的執法檢查。

　　8.市民政局：負責本系統語言文字工作達標。負責臺城主要街道的地名、指路牌等標志牌的設置和規范用字管理，配合工商、城管、公安、教育等部門搞好社會用字的執法檢查。

　　9.市住房和城鄉建設局：負責本系統語言文字工作達標并將語言文字工作列入城市綜合管理之中；配合民政、工商、公安、教育等部門搞好社會用字的執法檢查；配合市語言文字工作委員會做好城區主要街道迎評時環境布置等工作。

　　10.市城市管理和綜合執法局：負責本系統語言文字工作達標并將語言文字工作列入城市綜合管理之中；配合民政、工商、公安、教育等部門搞好社會用字的執法檢查；配合市語委做好城區主要街道迎評時環境布置等工作。

　　11.市公安局：負責本系統語言文字工作達標和道路交通指示牌、刊刻等特種行業的用字管理；檢查督促執法人員在執行公務活動中使用普通話；配合工商、民政、城管、教育等部門共同搞好社會用字的執法檢查。

　　12.市交通運輸局：負責本系統語言文字工作達標，檢查落實車站等窗口單位用語用字規范及迎評時環境布置工作。

　　13.市財政局：負責本系統語言文字工作達標，并為本次迎接國家三類城市語言文字工作評估提供經費保障。

　　14.市總工會、團市委、市婦女聯合會：負責在本團體內積極開展有關語言文字規范化方面的宣傳，在廣大干部職工、婦女、青少年中積極推廣普通話和推行規范漢字，積極開展豐富多彩的群眾性評比活動，將語言文字規范化工作滲透到各項工作之中。

　　15.市人民政府行政服務中心、中國郵政臺山分公司、中國移動臺山分公司、中國電信臺山分公司、中國聯通臺山分公司等公共服務職能部門：負責本系統語言文字工作達標，對系統內各窗口服務人員推廣使用普通話和規范漢字，對營業場所等用語用字情況進行監督檢查；負責本系統公共服務人員的普通話培訓、測試工作。

　　16.市語言文字工作委員會辦公室負責自查自糾、組織迎檢，抓好語言文字工作制度建設和公章、公文、標牌等用字規范的管理工作。

　　其他相關單位未列入的，參照相關部門（單位）的職責履職。

　　附件4

　　臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話

　　基本普及縣域驗收分工明細表

　　注：1.  在考察“發展水平”時，凡發現1例不規范用語用字扣0.2分，扣完為止（被批準的方言節目除外）。

　　2.《廣東省教育廳廣東省語言文字工作委員會關于印發<廣東省三類城市語言文字工作評估標準（試行）>的通知》(粵教語〔2016〕4號)停止執行。

　　公開方式：主動公開

臺語辦〔2019〕1號 關于印發《臺山市迎接廣東省三類城市語言文字工作督導暨普通話基本普及縣域驗收實施方案》的通知1.pdf