各中學、鎮中心小學及有關單位：

隨著學生陸續返校，一些隱藏的問題矛盾可能集中顯現。近期，各地發生學生溺水、校園暴力、教師債務、學生心理障礙、校車交通安全等多起涉校事件，各學校務必高度重視，舉一反三，迅速全面加強校園安全防范工作。現就進一步落實上級關于深化校園安全隱患排查治理和加強預防學生溺水工作通知如下：

一、進一步健全學校安全工作責任體系

圍繞習近平總書記關于落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，強化安全工作責任落實。要落實主體責任，加強過程管控，做到“五落實五到位”（領導機構人員落實、責任體系監管職責落實、安全管理制度落實、安全保障和預警防范措施落實、安全宣傳教育落實，做到單位主要負責人認識到位、安全生產責任主體履職到位、日常管理與階段性監督檢查到位、隱患排查及整改到位、危險源監控到位），強化事故責任追究。執行安全工作責任書、責任制考核、“一票否決”等制度，做到獎懲分明，切實提升安全責任制約束力，激發領導干部抓安全工作的動力。

二、深入推進校園安全管理大檢查、大整治工作

根據廣東省教育廳、江門市教育局關于開展學校安全大檢查工作要求,按照“全、實、嚴”的要求深入推進校園安全大檢查，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

（一）進一步加強校園安保工作。一要加強遵紀守法教育，要在線上線下對學生及教職員工開展一次遵紀守法教育，教育大家要依紀依法解決矛盾問題，防止因為小矛盾引發大問題，引導師生教職工學會自我調適心理狀態，面對突發矛盾不要采取極端方式處理。二要落實門衛值班制度,進一步抓好校門安全防范工作，對一鍵報警、視頻監控等技防設施全面排查一遍，確保處于良好運行狀態；學生上下學等校門開放時段，保安員要配備防護器材持械上崗，加強校園安全保衛工作,做好學生上下學時段學校與派出所聯防、巡防工作，如發現可疑人員要堅決果斷采取有效控制措施。三要加強對校園外來人員的管控，對外來人員尤其是其攜帶的物品要進行嚴格檢查登記，有條件的學校要配備安檢設施，外來人員進入中小學校園要有人陪同。四要加強校園防衛力量，組織保安員、教職員工對校園實施24小時不間斷巡查，并對學生宿舍進行全面排查，嚴查收繳各類管制刀具。五要對安保人員開展一次突發事件應急處置演練，有效提高學校應對突發事件能力。六要做好學校與群眾間、師生間、教職工間矛盾糾紛的調查了解與化解工作，維護校園和社會和諧穩定，消除校園暴力事故隱患。

（二）認真落實災害性天氣的防御措施。深化氣象知識進校園活動，加強師生、家長防御災害性天氣的教育宣傳。要增強危機意識，加大檢查督查力度。六月上旬，所有學校再進行一次全面的校園地質災害安全隱患大排查、大整改，聯合鎮（街）安監局深入開展校園周邊圍墻、擋土墻及山體安全隱患排查整治工作，確保不留死角、不留盲區。落實校園防雷電設施建設工作，健全排查整治檔案資料。對發生安全事故的，要按照“四不放過”原則，依法依規處理；對隱患整改不到位，或者因工作不力，導致事故發生的，要嚴格追究有關責任人的責任。

（三）繼續深入做好校車和學生上下學交通安全隱患排查整治工作。各校車服務企業和學校、幼兒園務必嚴格落實我市關于校車安全管理的各項規章制度，加強校車安全教育培訓，特別是重點針對校車駕駛人和隨車照管人員，結合典型校車事故案例，深入學習相關法律法規，強化安全意識、責任意識和法律意識，提高安全防范、應急救援和處置能力。杜絕校車超載、超速、不按規定路線行駛、不定期檢修保養等校車交通違法行為。一要加強《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》的學習與宣傳，通過多種渠道向學生及家長宣傳，讓社會群眾自覺遵守交通法規，共同營造良好的交通環境。二要加強校車安全隱患排查工作。各校車駕駛員每天發車前必須對校車機械性能、電路安全及車廂內安全防護設施設備進行檢查，學校安全員做好登記，嚴格排查安全管理漏洞，落實校車安全管理工作，確保車輛正常運行，保障師生乘車安全。三要加強校車駕駛員的管理工作。各校車服務企業和學校、幼兒園嚴格把好校車駕駛員資質關，依照《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》及上級有關規定聘用，發現有吸毒史的要及時清退。四要加強校車交通安全保障工作。各校車服務企業和學校、幼兒園必須落實校車“道路客運承運人責任保險”投保工作。五要加強校車應急管理工作。為有效應對交通事故、突發事故，要加強校車路面行駛車速監督。各校車服務企業和學校、幼兒園務必落實校車安裝衛星定位行駛記錄儀工作，并積極組織師生開展乘車安全教育和應急演練。六要加強師生出行交通安全教育管理工作。師生集體外出活動和學生假期回家、返校時要乘坐和租用證照齊全的客運車輛，嚴禁乘坐和租用不具有營運資質的客車，嚴禁校車超員超載。同時，要通過“小手牽大手”的方式，加強對學生、家長交通法規的宣傳教育，樹立“生命至上，安全第一”的理念，增強“遵守交通法規，做文明市民”的責任感和自覺性。

（四）把隱患整治作為大檢查工作的核心和根本，全力抓好校園火災防控工作。一要抓好消防安全專項整治，緊盯易燃易爆、人員密集場所等重點場所，要制定專項整改方案，建立工作檔案，加強跟蹤落實。二要進一步健全消防設施設備，按照《江門市學校消防安全標準化管理規定》有關標準配齊配足自動消防系統、消火栓、滅火器、應急照明燈、應急疏散指示標志、應急疏散路線圖等設施設備，并建立定期維護保養制度。三要強化消防宣傳教育和學校、家庭用氣安全教育。將消防宣傳教育工作貫穿始終，充分利用短信、微博、微信等各類媒介平臺，發布提示信息，預防煤氣(一氧化碳)中毒,曝光存在的火災隱患，警示廣大師生。

三、加強預防學生溺水專項治理工作

認真落實我局領導在校園安全工作會議上提出的預防學生溺水工作要求，積極開展預防學生到山塘、水庫等野外危險水域游泳導致溺水的宣傳教育工作，特別要落實省教廳《關于預防學生溺水致全省中小學生家長的信》發放工作，確保發放到每個學生家長手中并及時回收《家長回執》，《家長回執》由學校存檔備查。協同鎮（街）有關部門開展防溺水安全隱患排查治理，充分發揮村（居）委會干部熟悉人緣地緣的優勢，組織村干部、熱心家長和學生干部成立安全聯防監督小組，對本地學生校外活動進行有效監管。建立自然村學生防溺水監督小組，每條自然村設一名組長和副組長，小組成員互相監督，及時發現和制止學生到危險水域地帶玩耍、游泳等危險行為并向班主任報告。

各中學、鎮中心小學及有關單位將貫徹落實本通知的工作總結（含電子版和紙質版）于6月19日前報我局基礎教育與安全保衛股，以便我局匯總有關情況報江門市教育局。

以上通知,請認真貫徹落實。

臺山市教育局辦公室      

2020年6月5日         

（聯系人：廖藝洪，聯系電話：5519212，電子郵箱：tsjyaq@163.com）

臺教辦〔2020〕21號 關于進一步落實校園安全隱患排查和預防學生溺水工作的通知.doc