教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要推動力量，是縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域教育差距、實現(xiàn)教育均衡和公平的重要手段，是實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。為促進(jìn)教育整體水平提升，加快我市教育現(xiàn)代化步伐，貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》《珠江三角洲地區(qū)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》和國家《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，根據(jù)《廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《廣東省教育信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》精神，結(jié)合我市實際，特制定《臺山市教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

一、教育信息化發(fā)展基礎(chǔ)

“十一五”以來，我市通過教育強(qiáng)市創(chuàng)建工作，加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，教育信息化裝備上了一個新的臺階，信息資源初具規(guī)模，教育信息化的意識與觀念得到了普及，信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高，為我市教育的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我們把學(xué)校規(guī)范化建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、教育技術(shù)裝備工作做為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、深化素質(zhì)教育改革，創(chuàng)辦讓臺山人民滿意教育的三大基礎(chǔ)性工程，高度重視，全力推進(jìn)。

利用教育信息化手段促進(jìn)教育的改革和發(fā)展，提升新時期教育管理與教育工作的質(zhì)量，幫助學(xué)生更高效地學(xué)習(xí)，對我們臺山市保持教育強(qiáng)市的優(yōu)勢，高位發(fā)展，不斷改革與創(chuàng)新，具有深刻的意義。在教育信息化工作上，我們堅持以完善設(shè)施為基礎(chǔ)，以規(guī)范管理為保障，以普及應(yīng)用為目的，努力發(fā)揮教育技術(shù)裝備在教育教學(xué)、師資培養(yǎng)和學(xué)校管理中的重要作用，帶動了我市教育工作整體發(fā)展。

（一）優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市，賦予了教育技術(shù)裝備工作新的時代內(nèi)涵。

目前，國務(wù)院審議并通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中，將“加快教育信息化進(jìn)程”作為規(guī)劃綱要的六大保障措施之一，把“國家教育信息化工程”更是列為2010-2012年組織實施的十個重大工程之一。《綱要》就教育信息化專門提出了“加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用”“構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)”三大戰(zhàn)略任務(wù)，明確指出：“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)”等。

信息技術(shù)正在高速發(fā)展。以3G為代表的現(xiàn)代通信技術(shù)、以光纖為主，整合無線局域網(wǎng)的新型數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、以IPV6為核心的下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、以云計算為特征的現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù)等，都在孕育著教育信息化的全新發(fā)展機(jī)遇。

利用教育信息化手段促進(jìn)教育的改革和發(fā)展，提升新時期教育管理與教育工作的質(zhì)量，幫助學(xué)生更高效地學(xué)習(xí)，對我們臺山市保持教育強(qiáng)市的優(yōu)勢，高位發(fā)展，不斷改革與創(chuàng)新，具有深刻的意義。

在臺山教育發(fā)展的過程中，我市堅持把教育信息化和教育裝備的標(biāo)準(zhǔn)化作為教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。臺山市電化教育站、信息中心正在成為臺山市區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心、教育信息資源中心、教育技術(shù)裝備中心、新媒體新技術(shù)推廣應(yīng)用中心。臺山市經(jīng)過多年的豐富實踐和一定的理論積累，特別是創(chuàng)建教育強(qiáng)市后為臺山教育的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也產(chǎn)生了再次騰飛的強(qiáng)烈需求。所有這些給教育技術(shù)裝備工作賦予了更高的時代內(nèi)涵，即適應(yīng)現(xiàn)代教育需要，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才，保障實驗、實踐教學(xué)開展提供強(qiáng)有力的技術(shù)條件支持。

（二）落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，教育技術(shù)裝備作用日益彰顯。

近幾年，我市實施了一系列義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和高中教育優(yōu)質(zhì)化的重大工程，使教育裝備水平有了質(zhì)的飛躍。隨著我市通過省教育強(qiáng)市督導(dǎo)評估驗收和提出加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，教育技術(shù)裝備建設(shè)和管理水平實現(xiàn)了新的優(yōu)質(zhì)均衡；義務(wù)教育向?qū)W前教育延伸，普及高中階段教育，實施教育信息化戰(zhàn)略，以及農(nóng)村義務(wù)教育保障體系建立等，我市的教育裝備已經(jīng)和正在發(fā)揮作用。

（三）課程改革不斷深化，科技進(jìn)步日新月異，教育裝備創(chuàng)新發(fā)展需要不斷加強(qiáng)。

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，課程改革通過改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，創(chuàng)新既是目標(biāo)也是過程；信息技術(shù)等新科技的發(fā)展和應(yīng)用，不僅提高了教學(xué)效率，也為課程改革等提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。利用教育技術(shù)裝備的時代性、科技性和創(chuàng)新性，影響和改變現(xiàn)行的教育思想觀念和方法，推動辦學(xué)思想和辦學(xué)實踐的進(jìn)步以及利用現(xiàn)代教育裝備，整合和共享教學(xué)資源，在新技術(shù)、新裝備使用過程中，不斷提高教師的創(chuàng)新精神和實踐能力，需要教育裝備不斷創(chuàng)新，也為教育技術(shù)裝備事業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。

但對照實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，我市教育信息化還存在較大差距。主要是：認(rèn)識還不夠到位，人們往往只是從純技術(shù)的角度看待信息化；教育信息化裝備投入不足、規(guī)劃缺乏；專業(yè)人員力量薄弱，信息技術(shù)學(xué)科教師專業(yè)素養(yǎng)不高，動手能力比較弱，農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教師兼職現(xiàn)象比較突出；應(yīng)用信息技術(shù)的層次較低，教育城域網(wǎng)上雖有教學(xué)資源庫、辦公自動化系統(tǒng)等，但在應(yīng)用中，基本以單向的傳遞信息為主，未能很好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)所具有的交互功能。教育信息化仍然是臺山教育改革與發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)之一。

為確保在2015年與全省同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，2020年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，對教育信息化必須超前規(guī)劃，優(yōu)先投入，強(qiáng)化應(yīng)用，使之成為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐力量和有力保障。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建“廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”為導(dǎo)向，以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化環(huán)境為基本目標(biāo)，以提高師生信息素養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、加強(qiáng)教育服務(wù)與監(jiān)管為根本任務(wù)，為學(xué)生提供更加開放,便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境；推動課程教學(xué)與信息資源的有機(jī)整合,形成開放,互動,共享的教育模式，為“十三五”階段建設(shè)“教育智能化”鋪墊。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

到2015年，完成教育城域網(wǎng)升級改造工程，學(xué)校與縣（市、區(qū)）和臺山市教育網(wǎng)高速互聯(lián)互通。到2015年，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到100M-500M；充分利用現(xiàn)有環(huán)境和設(shè)施，實現(xiàn)高度融合的多網(wǎng)合一；全市布局調(diào)整后保留的學(xué)?；具_(dá)到數(shù)字化校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)臺山市基礎(chǔ)教育信息資源應(yīng)用中心，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理信息、教學(xué)資源的推送式應(yīng)用；初步建成信息化教育管理、教師專業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)（教研）、資源互動共享、教育信息互動五大平臺；教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源豐富；教師、學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力達(dá)到規(guī)定要求；信息化建設(shè)和應(yīng)用保障機(jī)制基本形成。初步建成基礎(chǔ)信息化公共服務(wù)體系，初步實現(xiàn)教育信息數(shù)字化、教學(xué)手段現(xiàn)代化、教育行政管理電子化，形成臺山市信息化應(yīng)用的新局面。

2.具體目標(biāo)

基本建成人人可享有的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)均衡化、服務(wù)高效化。到2015年，建成至少100M的寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)100%，實現(xiàn)教育寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，全面實現(xiàn)“校校通”；中小學(xué)人機(jī)比提高到5:1；信息化學(xué)習(xí)終端不斷豐富并得到有效應(yīng)用；多媒體教學(xué)進(jìn)班級比例逐年提高，鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校多媒體教學(xué)進(jìn)班級的覆蓋率達(dá)100%，全市中小學(xué)90%以上班級配備多媒體教學(xué)平臺，基本實現(xiàn)班班通、科科用。

建成一體化數(shù)字化教育資源服務(wù)體系。到2015年，各級各類學(xué)校依靠上級或自建內(nèi)容豐富、特色鮮明的數(shù)字化教育資源庫；各級各類數(shù)字化教育資源實現(xiàn)互聯(lián)互通并得到廣泛共享和有效推送，優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享機(jī)制和公共服務(wù)體系基本建立，并得到持續(xù)化發(fā)展。

教育信息化能力顯著提高。到2015年，基本完成中小學(xué)教師、管理人員和教育信息化專業(yè)技術(shù)人員的全員培訓(xùn)；培養(yǎng)管理人員的管理信息化能力并進(jìn)行管理信息化實踐，培養(yǎng)教師的信息技術(shù)融合課程的能力，推動信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用和實踐。

改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，主要探索信息技術(shù)在各種教育情境中的應(yīng)用，更加關(guān)注信息技術(shù)對學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的支持。以應(yīng)用推動信息技術(shù)的裝備的升級；信息化環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作交流的能力大幅度提高，基本實現(xiàn)小學(xué)四年級以上學(xué)生具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)信息化環(huán)境下的創(chuàng)新人才。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化教育網(wǎng)絡(luò)體系

全面提升臺山教育城域網(wǎng)，優(yōu)化教育城域網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)校園網(wǎng)普及力度，形成覆蓋全市的“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源豐富、高效運(yùn)行、廣泛應(yīng)用”的市教育城域和學(xué)校校園網(wǎng)兩位一體的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)體系。到2015年，全市所有中小學(xué)全面實現(xiàn)“校校通”和“班班通”。到2015年，全市普通中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到5：1，班級多媒體普及率達(dá)到90%以上。

（二）強(qiáng)化資源共建共享

按照“全市統(tǒng)籌規(guī)劃、教育專家指導(dǎo)、教研員把關(guān)、示范校支撐、師生共同參與”的模式，開發(fā)題材廣泛、內(nèi)容豐富、學(xué)科齊全、形式多樣、靈活方便的個性化、本土教學(xué)資源。加快市基礎(chǔ)教育資源中心的建設(shè)步伐，整合全市優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建設(shè)分布式教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育資源共享。建立全市教育數(shù)據(jù)中心，為實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)管理、教育教學(xué)、教育科研和師資培訓(xùn)，提供數(shù)據(jù)服務(wù)、基礎(chǔ)信息和管理載體。

（三）完善應(yīng)用服務(wù)平臺

全市各級各類學(xué)校依靠上級或自建高效實用的數(shù)字化教育信息與資源和應(yīng)用服務(wù)平臺。包括辦公系統(tǒng)、圖書管理、學(xué)籍管理、教學(xué)管理、教師檔案、評價管理等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)中小學(xué)教育教學(xué)管理信息化，提高管理效能。推進(jìn)教育政務(wù)信息化發(fā)展進(jìn)程。建立以信息安全為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)獲取和資源共享為核心、面向決策支持、公眾服務(wù)的教育電子政務(wù)體系，實現(xiàn)各級教育行政部門的辦公自動化，提高教育管理決策科學(xué)化水平和公共服務(wù)電子化水平。

（四）提升教育技術(shù)能力

依據(jù)《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開展針對教學(xué)人員、技術(shù)支持人員、管理人員的教育技術(shù)能力培訓(xùn)。加大對學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的工作力度。重視和加強(qiáng)電教專業(yè)隊伍、學(xué)校教育技術(shù)中心隊伍建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)學(xué)科專任教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，引導(dǎo)教師科學(xué)合理有效地應(yīng)用信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開展教學(xué)、教研活動，促進(jìn)廣大教師面向信息化的專業(yè)發(fā)展水平。

（五）加強(qiáng)信息技術(shù)教學(xué)

按照課程要求配齊配強(qiáng)信息技術(shù)教師，開足信息技術(shù)課程，提高信息技術(shù)課教學(xué)質(zhì)量，為全市中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動奠定堅實基礎(chǔ)，形成中小學(xué)生全員參與、樂于參與的良好氛圍。強(qiáng)化信息技術(shù)的日常教學(xué)應(yīng)用。

（六）積極推廣優(yōu)秀成果

加大信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀成果的推廣力度，及時發(fā)現(xiàn)和培育信息技術(shù)應(yīng)用的典型項目、典型學(xué)校，充分發(fā)揮典型的輻射和示范作用，以點(diǎn)帶面，打造技術(shù)應(yīng)用強(qiáng)勢學(xué)科，提高教學(xué)過程的信息化水平。突出抓好中小學(xué)電腦制作、電腦機(jī)器人等科技創(chuàng)新活動，積極參加科技創(chuàng)新大賽，爭取有較大的突破。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

教育信息化是推進(jìn)教育改革發(fā)展和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措。為加快推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，將成立臺山市教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定臺山市教育信息化發(fā)展規(guī)劃和教育信息化工作的方針政策、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施全市各級各類教育信息化工作和教育系統(tǒng)電子政務(wù)（校務(wù)）工作，管理臺山市教育信息化項目，統(tǒng)籌全市教育信息化重大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)在教育信息化建設(shè)中的宏觀協(xié)調(diào)力度。各鎮(zhèn)（街）和學(xué)校都要成立教育信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，切實負(fù)起教育信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)建設(shè)和規(guī)范管理等責(zé)任。

（二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

教育信息化工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要根據(jù)教育改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃和全市統(tǒng)一的目標(biāo)和要求，結(jié)合本地實際，科學(xué)確定目標(biāo)，既體現(xiàn)超前性，又注重可行性，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。要把教育信息化建設(shè)與本地學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造、現(xiàn)代化學(xué)校和各類示范學(xué)校建設(shè)等工作統(tǒng)籌安排，與相應(yīng)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)同步考慮。要根據(jù)工作推進(jìn)的需要，制定相應(yīng)的保障措施，確保教育信息化規(guī)劃落到實處。

（三）整合力量，強(qiáng)化培訓(xùn)

建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化的師資隊伍，是推進(jìn)全市教育信息化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要把這項工作擺在突出位置，有效整合教儀站、教研室和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，加快信息技術(shù)教育師資的培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)在職干部的信息技術(shù)培訓(xùn)。

加強(qiáng)在職教師信息技術(shù)培訓(xùn)。各單位都要制定培訓(xùn)計劃，把信息技術(shù)教育內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育必修課程。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，開展網(wǎng)上教師培訓(xùn)活動。要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代教育思想和信息技術(shù)手段的學(xué)科教育專家。要強(qiáng)化應(yīng)用推動，通過管理信息化應(yīng)用提高應(yīng)用信息技術(shù)水平和管理信息化的水平；通過教學(xué)信息化應(yīng)用提高師生的信息技術(shù)應(yīng)用水平和教學(xué)信息化的水平。要強(qiáng)化政策導(dǎo)向，把信息技術(shù)教學(xué)能力與水平作為評選教壇新苗、教壇新秀、學(xué)科帶頭人、特級教師和教師職務(wù)評聘的必備條件。

教研人員應(yīng)率先掌握教育信息技術(shù)。各級教研部門要切實負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃畔⒓夹g(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合。要加強(qiáng)信息技術(shù)教育的研究，積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)改革問題。

（四）加大投入，強(qiáng)化應(yīng)用

加大投入，是推進(jìn)教育信息化的物質(zhì)保證。要堅持政府投入為主，把教育信息化所需資金列入當(dāng)?shù)刎斦?jīng)費(fèi)的預(yù)算，并逐年有所增加。各級教育部門要把實施教育信息化作為投入的重點(diǎn)之一，優(yōu)先考慮。對投入力度大、成效顯著的單位，市教育局將給以一定的獎勵。

要不斷拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道。積極研究加快教育信息化建設(shè)的政策措施，吸引社會各方面主動參與教育信息化建設(shè)；教育部門和學(xué)校要主動尋求合作伙伴，在互惠互利的原則下，以市場運(yùn)作方式推進(jìn)教育信息化建設(shè)；在教育信息化軟硬件建設(shè)中，要實行公平、公開、競爭、擇優(yōu)。教育信息設(shè)施、信息資源和信息服務(wù)向社會開放，逐步建立成本分擔(dān)的有償使用機(jī)制，提高自我發(fā)展能力。強(qiáng)化應(yīng)用，提供增值服務(wù)，確保信息化投資效益。

（五）健全機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新

結(jié)合數(shù)字化校園創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮實驗學(xué)校在管理信息化、教學(xué)應(yīng)用等方面的示范輻射作用。定期組織信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)場會、教育論壇、教育技術(shù)成果評選等活動，建立信息技術(shù)應(yīng)用工作總結(jié)表彰制度，激勵學(xué)校、教師發(fā)揮信息化優(yōu)勢，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。為鼓勵學(xué)校和教師創(chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，設(shè)立“信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新獎”，鼓勵學(xué)校和教師通過信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，嘗試解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（六）定期督導(dǎo)，提高績效

制定教育信息化督導(dǎo)評估方案，建立科學(xué)的教育信息化評價體系。由市政府教育督導(dǎo)室牽頭，組織相關(guān)教育信息化專家，定期開展教育信息化專項督導(dǎo)評估。把教育信息化工作作為教育科學(xué)和諧發(fā)展考核的重要指標(biāo)之一，并納入對鎮(zhèn)（街）人民政府的教育工作考核。

臺山市教育局

2010年9月15日