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中共臺山市教育局黨組關于巡察整改進展情況的通報
  • 2024-01-18 18:02:37
  • 來源: 臺山市教育局
  • 發布機構:臺山市教育局
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  根據市委統一部署,2023年3月中旬至6月下旬,市委第一巡察組對臺山市教育局黨組進行巡察。8月16日,市委巡察組向臺山市教育局黨組反饋了巡察意見,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

  一、黨組及主要負責人組織整改落實情況

  我局黨組高度重視巡察整改工作,自收到巡察反饋意見后,立即召開黨組會議研究部署,第一時間成立了以黨組書記為組長、市委教育工委專職副書記為常務副組長、其他黨組成員為副組長、各股室負責人為組員的巡察整改工作領導小組,同時,組織全體黨組成員以及各股室負責同志深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神,以及《關于加強巡視整改和成果運用的意見》精神。局黨組先后召開6次黨組會議和專題整改會議對巡察整改落實工作進行專題研究和督導,進一步統一思想認識,切實抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

  局黨組書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,堅決把巡察組反饋意見的整改落實作為一項嚴肅的政治任務來抓,以“釘釘子”的精神,全力抓好落實。根據反饋意見,局黨組書記牽頭起草巡察整改工作方案,把市委第一巡察組反饋的三個方面共44項具體問題,羅列成整改清單,每項整改事項明確整改措施、責任領導、承辦股室及整改期限,并建立動態整改臺賬,每月親自審核把關,及時向派駐紀檢監察組和市委巡察辦匯報整改情況。局黨組書記對巡察組指出的問題及建議,端正態度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認真核實問題線索,查清問題原因,嚴格實行責任追究制度。通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,加強“兩個責任”落實,整改成效顯著。

  截至2023年12月22日,巡察反饋的44個具體問題,已完成整改42個,正在整改中并已取得階段性成效的2個。新建制度2項,修訂完善制度8項,提醒談話9人次,批評教育14人次。

  二、具體整改落實情況

  (一)關于貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面的整改情況

  1.關于“統籌總攬全市教育優質均衡發展存在不足”問題的整改情況

  (1)針對“學前教育資源配置不均衡”問題

  整改結果:整改中,已取得階段性成效。

  整改情況:

  一是臺城南區的臺山市新向陽東方華城幼兒園是普惠性民辦幼兒園,為南區提供360個普惠性學位,目前在園幼兒284人,普惠性學位有富余。

  二是臺山市保利新公館幼兒園已于9月1日順利開學,提供幼兒園公辦學位180個 ,目前在園幼兒168人,滿足小區群眾需求。

  三是積極推進馬蘭芳幼兒園保利公館一期分園和臺山第一幼兒園敏捷悅府分園等2所幼兒園改造工程。

  四是積極支持普惠性民辦幼兒園及公辦幼兒園的建設,并進一步加強宣傳力度,引導家長選擇自己心儀的幼兒園,有效減少扎堆報讀的情況。同時,穩步推進小區配套幼兒園建設和開辦,學前教研區全覆蓋、促進整體發展、共同提高,推動學前教育均衡發展。目前,我市“5080”已完成,并穩步推進“5085”目標。另外,通過組織嶺南自主游戲實驗園觀摩交流、線上業務學習等方式組織業務學習,廣泛開展學習教研教改活動,加強了對師資隊伍的培訓,促進教師隊伍全方位成長。目前可供家長選擇的幼兒園逐漸增多,扎堆報讀現象已緩解。

  (2)針對“義務教育教學質量不均衡”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是深入調研,制定提質方案。市教師發展中心的中小學教研員深入分析我市2021年國家義務教育質量監測數學學科結果存在問題。9月份先后召開2023年秋季小學教研工作會議、臺山市2023年秋季初中階段學校教研工作會議,與各校分管教學工作領導商議數學學科提質增效策略以及教研整改意見。同時對多所學校進行實地走訪,深度調研,結合調研發現的主要問題及其原因、改進措施撰寫成調研報告報送教育局督導室。

  二是加強培訓,提升教師業務水平。分別在8月舉辦臺山市2023年暑假小學數學教師全員培訓;9月組織舉行2021年國家義務教育質量監測臺山市小學數學監測結果應用調研活動;10月組織小學數學專職教研員參加2023廣東省小學數學教研員能力提升研修活動。

  三是加強教研指導,提高課堂效益。教研員前往學校聽課教研,傾斜指導薄弱學校教師課堂教學。通過創新“三磨二展”課例研修模式,加強集體備課,提升校本教研質量,并以多種教研活動,進一步提升我市教師課堂教學能力,提高課堂教學質量。

  (3)針對“高中教師隊伍不穩定影響教學質量”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是人事股已通知各高中學校嚴格把控教師調動、辭職等手續,減少優秀教師無序流動,嚴格按照《事業單位聘用合同》及相關條例執行并做好報備工作。

  二是我局每年積極前往華南師范大學,湖南師范大學等優秀師范院校招聘專業人才。2021年至2023年我市招聘高中教師104名,其中研究生29名。

  三是關心優秀教師的工作和生活,打造拴心留人的良好工作環境。定期開展優秀教師座談會,了解教師生活和工作情況,及時幫助解決教師困難;每年教師節召開表彰大會對優秀老師進行表揚和獎勵,并通過微信公眾號大力宣傳;組織教師運動會和心理放松活動。堅持教育優先發展,強化統籌教育經費安排,逐年增加教育支出的投入。

  四是針對高考問題,教師發展中心充分發揮職能作用,采取教研員高密度深入學校指導校本教研和教師課堂教學,組織高中教師開展多種多樣的調研交流活動等一系列整改措施,提高教師教學水平和科研實力,助力教學質量提升。

  (4)針對“特殊教育教學難保障”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:2021年至2023年我市加大特殊教育學校招聘教師力度,共招聘特殊教育教師24名。在招聘特殊教育學校教師工作方面,暫未收到上級或本級人社部門指引,須在招聘條件中列出手語等級、盲文等級要求。下一步我局將繼續根據《廣東省特殊教育學校教職員編制標準暫行辦法》(粵機編辦〔2008〕109號),加大特殊教育學校教職員招聘力度,在核定的編制總額內,為特殊教育學校配備承擔教學、康復等工作的特殊教育教師和相關專業人員。

  2.關于“師德師風建設亟需加強”問題的整改情況

  (1)針對“未按規定將思想政治和師德要求納入教師聘用合同管理”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:我局與市人社局積極溝通,對教育系統使用的《事業單位聘用合同》進行修訂,在合同第十一條“雙方約定的其他事項”中添加了關于思想政治和師德方面的要求,進一步完善合同,并計劃在2024年正式啟用。具體添加內容表述如下:乙方嚴格遵守《教師法》《新時代高校教師職業行為十項準則》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》等法律法規和職業道德。乙方出現違反教師職業道德行為,甲方將根據《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關法律法規給予乙方相應的處分或向教育主管部門提出處分建議。

  (2)針對“群眾投訴反映問題頻繁”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是完善方案。制定了《臺山市教育系統2023年學校績效等級考核辦法》,將《學校涉外、信訪維穩工作評價方案》進行了細化,各項評分更加合理,突顯了信訪工作在學校績效考核中的重要分量。

  二是制定制度。制定《臺山市教育系統信訪答復工作辦法》,明確工作流程,確保信訪答復工作及時、高效。

  三是會議布置。2023年9月25日,在全市學校黨組織書記會議上,要求各學校主要負責人要高度重視信訪維穩工作,通過建立“校長信箱”“校長面對面”活動等多種形式將矛盾化解于萌芽階段,確保教育系統穩定和諧。

  四是落實追責。加強師德師風建設,要求學校每學期開展2次以上教師集體參與的師德案例警示教育,嚴格落實師德考核一票否決制度。

  3.關于“學校心理健康教育重視不夠”問題的整改情況

  (1)針對“專職心理健康教育教師缺口較大”問題

  整改結果:整改中,已取得階段性成效。

  整改情況:

  一是2021年至2023年教育系統累計招聘心理教師24名。2023年下半年臺山市教育系統事業單位公開招聘心理教師1名。接下來我局將繼續加大心理健康教育教師招聘力度。

  二是為提升我市中小學教師發現和有效干預學生心理危機的能力,市教育局于9月20日至22日組織開展全市中小學心理危機干預培訓,邀請國家心理健康教育專家授課,組織全市各校負責心理工作相關人員參加臺山市教育骨干人員青少年常見心理疾病和心理危機干預技能培訓班,組織各直屬學校分管負責同志和專職心理教師參加臺山市中小學心理健康教育工作培訓會。

  三是繼續推進教師心理培訓,提高非心理教育專業畢業教師的中小學心理健康教育證書A證、B證持證率,確保每所中小學至少要配備1名專職心理健康教育教師,每所學校的兼職心理教師全部由獲得B證及以上等級證書的教師擔任。12月已開展全市中小學心理健康教育證書B證培訓,后續將繼續推進教師心理培訓。

  (2)針對“落實上級心理健康教育政策打折扣”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是8月31日,市教育局召開臺山市2023年秋季學期專職心理教師工作會議,制發《2023年秋季開學心理健康教育工作指引》,部署新學期心理健康教育工作,明確學校心理健康教育工作要求。

  二是向缺乏心理健康教育教師的學校發出提醒函,要求各學校迅速落實心理健康教育教師配備和課程設置。目前,我市共有104所中小學校,共有專(兼)職心理教師114人,基本落實每所中小學至少配備1名專(兼)職心理健康教育教師要求。

  4.關于“校園安全防范有待加強”問題的整改情況

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是上好“開學安全第一課”。指導各學校在秋季學期開學初上好開學安全第一課,指導學生掌握安全知識,培養和增強學生安全意識,預防事故發生。

  二是加強安全提醒。堅持開展“135安全教育”(即放學前1分鐘、周末前3分鐘、節假日前5鐘)、“一周兩提醒”安全教育常規工作,按層次分重點扎實做好各類安全教育工作,壓實各學校的安全教育責任,通過班會課、安全教育平臺等載體,結合道路交通安全專項整治、消防宣傳月等工作,廣泛開展宣傳教育,提高師生安全意識和能力。

  三是加強協調聯動。9月份以來,我局聯合交警部門持續開展學生上下學交通安全專項整治行動,截至目前,累計開展專門行動32次,出動警力100人次,檢查電動自行車236輛,勸導師生家長316人次。

  四是加強心理健康教育。督促各學校落實“每兩周至少安排1課時”的心理健康教育工作要求,開齊開足心理健康教育課。加強心理教師培訓,邀請國家心理健康教育專家授課,組織全市各校心理健康工作相關人員參加臺山市教育和醫療骨干人員青少年常見心理疾病和心理危機干預技能培訓班,組織各直屬學校分管負責同志和專職心理教師參加臺山市中小學心理健康教育工作培訓會。通過專題培訓,提升各學校有效發現和應對學生心理危機的水平。

  (二)關于群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的整改情況

  1.關于“政府采購和工程建設制度執行不到位”問題的整改情況

  (1)針對“政府采購程序缺失”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是我局已督促指導臺山市教育學會將教育學會試卷印刷項目納入政府采購中心平臺系統管理,按照政府采購程序辦理報批手續。

  二是我局已修訂采購內控制度。

  三是我局已在2023年臺山市教育系統2024年預算編制布置培訓會議上組織相關人員對工程管理、采購管理等方面的政策制度進行了集中學習。

  (2)針對“采購程序倒置”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是已加強政府采購工作業務學習,相關人員已熟悉政府采購流程,認真執行政府采購制度,嚴格落實政府采購工作各環節程序,確保依法依規開展政府采購工作。

  二是教育局分管副局長對負責采購人員進行批評和提醒談話,確保往后采購工作依法依規進行。

  (3)針對“拆分工程規避財政審核”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是我局已在2023年臺山市教育系統2024年預算編制布置培訓會議上組織相關人員對工程管理、采購管理等方面的政策制度進行了集中學習。2023年10月20日,我局召開臺山市教育系統2023年基建財務管理工作會議,會議上,我局再次對工程審批和項目采購的相關制度進行強調說明。

  二是我局已發文要求學校開展自查自糾工作。另外,10月份,我局開展臺山市教育系統工程建設管理自查自糾工作,并赴8所學校實地檢查,督促學校進一步完善工程審批和項目采購的相關制度,完善工程審批和項目采購的各項流程,杜絕拆分工程等現象的發生。

  2.關于“集體宿舍管理不嚴,房產登記不及時”問題的整改情況

  (1)針對“占用集體宿舍”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是召開巡察整改會議,深刻反思,剖析原因。明確指出由于工作不夠重視,管理不到位,監督不嚴導致問題產生。

  二是即時整改。被占用的集體宿舍已分別于2023年6、7月收回。

  三是目前根據房管所新的政策要求,我局已將該三間房屋的管理權交還臺城房管所。

  (2)針對“房產未及時登記”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是第三方公司已評估臺城臺東路某房產,記入固定資產賬。

  二是我局已于8月25日開展臺山市2023年教育系統財務管理工作自查自糾工作,自查自糾未發現問題。同時我局已于2023年12月5日印發了《關于進一步加強臺山市教育系統財務管理工作的指導意見》。

  3.關于“公務用車管理不規范”問題的整改情況

  (1)針對“違規借用下屬單位車輛”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是歸還車輛。教育局已于2023年6月30日將借用的車輛歸還市教師發展中心。

  二是開展集體學習。2023年8月23日,局領導組織局辦公室、司機等人員開會,集體學習《臺山市教育局公務用車管理制度》《黨政機關公務用車預算決算管理辦法》,明確公車使用的各項規范流程,嚴格執行公務車輛加油、保養和維修規定。

  (2)針對“超預算開支公務用車運行維護費”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是修訂制度。2023年7月,教育局辦公室已參照財政部下發的《黨政機關公務用車預算決算管理辦法》,修訂完善了《臺山市教育局公務用車管理制度》,對公車使用、維護等工作做了詳細的規定,確保公車預算工作合理合規,不超預算。

  二是開展集體學習。2023年8月23日,局領導組織局辦公室、司機等人員開會,集體學習《臺山市教育局公務用車管理制度》《黨政機關公務用車預算決算管理辦法》,明確公車使用的各項規范流程,嚴格執行公務車輛加油、保養和維修規定,杜絕超預算使用情況。

  4.關于“工會財務監管不到位”問題的整改情況

  (1)針對“慰問品發放無簽領記錄”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是開展提醒談話。2023年8月22日,針對本次巡察發現的問題,局黨組書記對局機關工會負責人進行提醒談話。強調工會工作的嚴肅性,對涉及財務的工作要細致,確保規范。

  二是加強業務培訓。2023年8月23日,局機關工會負責人組織工會全體委員、財務人員,認真學習《廣東省基層工會經費收支管理實施細則》,嚴格執行相關制度,杜絕此類情況再次發生。

  三是嚴格落實開支報賬制度。從2023年8月起,簽領物品須由當事人親自簽名,報賬時必須附簽領表,否則追究相關人員責任。

  (2)針對“向非工會會員發放慰問金”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是開展提醒談話。2023年8月22日,針對本次巡察發現的問題,局黨組書記對局機關工會負責人進行提醒談話。強調工會工作的嚴肅性,對涉及財務的工作要細致,確保規范。

  二是加強業務培訓。2023年8月23日,局機關工會負責人組織局工會全體委員、財務人員,認真學習《廣東省基層工會經費收支管理實施細則》,按制度執行,杜絕此類情況再次發生。清查現在局機關工會會員名單,將離退休人員等非工會會員刪除,杜絕向非工會會員發放慰問金和慰問物品。自整改工作以來,沒有出現向非工會會員發放慰問品和慰問金的現象。

  (3)針對“對學校工會財務工作監督不足”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是被巡察的兩所中心小學工會已按照巡察整改要求于2023年8月設立工會獨立會計賬和出納賬并已按照會計記賬方法進行賬戶處理。

  二是舉一反三,督促指導各學校工會嚴格按照中華全國總工會《中華全國總工會辦公廳關于印發〈基層工會經費收支管理辦法〉的通知》(辦公廳總工辦發〔2017〕32號)文件精神,發放慰問品必須附實名簽領表。同時,督促指導各學校工會嚴格按照相關財務管理規定,超過1000元的款項必須通過銀行轉賬的方式支付,杜絕大額現金支付現象。整改以來,再無此類事情發生。

  (4)針對“對學校工會換屆工作跟進不足”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是某鎮中心小學于2023年2月13日完成換屆工作,2月21日完成法人變更登記。3月中旬重新激活賬戶。

  二是舉一反三, 8月22日,在工作群公告欄發布通知,要求各學校基層工會上報應換屆日期,予以備案。

  三是今后教育工會將加強監督,定時檢查,根據換屆日期備案,及時提醒督促跟進基層工會換屆工作。

  5.關于“督促落實供餐服務管理指導意見不嚴,學校權益保障不足”問題的整改情況

  (1)針對“部分學校未向供餐公司收取風險保證金”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:在實際推行的過程中,對風險金管理未能與有關金融機構達成資金監管授權協議,經研究決定讓供餐服務企業采取“購買保險”取代“繳納風險金”,以有效承擔供餐服務的風險,并對《臺山市中小學校購買供餐服務規定》有關“風險保證”的內容進行相應完善修訂,將有關對供餐服務企業風險保證金的規定作廢。目前已全部落實供餐企業購買食品安全責任保險。由供餐服務企業采取購買“食品安全責任保險”取代繳納“風險金”,學校和供餐服務企業在合同到期前對學校食堂內供餐必備的設施設備及廚房用品進行清點,把維修、新增、報廢的設施設備的變更發生日期、品名、金額、經辦人等信息詳細列明,并由雙方核實確認。合同期滿食堂設施設備移交學校,如有損壞,供餐企業按價賠償。

  6.關于“課后服務管理不到位”問題的整改情況

  (1)針對“第三方課后服務平臺合同管理不到位”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是三所學校從2023年7月10日(學期結束)起終止與原第三方合作業務。

  二是2023年9月1日起,三所學校按上級政策重新引入第三方服務,保持素質拓展課程繼續開設,確保學校課后服務工作正常開展。

  三是已完成全市學校第三方課后服務平臺合同自查自糾工作,合同期滿的不再服務。根據上級關于課后服務管理相關文件精神,已初步擬定我市課后服務方案修訂稿。

  (2)針對“課后服務財政補助資金利用率不高”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是兩所學校均已完成課后服務財政補助資金的使用。

  二是我局已于8月25日開展臺山市2023年教育系統財務管理工作自查自糾工作。

  三是我局已于2023年10月20日召開臺山市教育系統2023年基建財務管理工作,對課后服務收費管理等工作進行業務指導培訓。

  (三)關于基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面方面的整改情況

  1.關于“一把手履行巡察整改第一責任人責任不到位”問題的整改情況

  (1)針對“對十四屆市委巡察發現的共性問題以及向市教育局發出巡察建議意見仍有部分問題沒有對照整改,市教育局仍存在借用下屬單位車輛、工會開支慰問品費用未附實名簽領表等情況”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是局黨組書記擔任巡察整改工作領導小組組長,切實履行“一把手”為巡察整改第一責任人責任。在巡察整改期間,局黨組書記共主持召開6次局黨組會議,專題研究巡察整改工作,傳達學習上級有關巡視巡察工作的重要精神,布置具體整改工作任務,聽取局巡察整改工作進展情況匯報。嚴格落實整改工作,親自領辦十四屆市委巡察發現的共性問題以及向市教育局發出巡察建議意見的整改工作,確保存在問題整改到位、長效機制建立完善。

  二是2023年11月9日,局黨組書記主持召開巡察整改專題民主生活會,局黨組成員分別對本次巡察反饋出的涉及各自分管工作的問題開展對照檢查,進行批評與自我批評。黨組成員分別對十四屆巡察反饋問題沒有完全解決進行反思和自我剖析,匯報了相關問題整改情況,進一步壓實責任,建立整改長效機制。

  三是局黨組書記已于2023年8月22日與教育局工會負責人就局機關工會開支不規范等問題進行了提醒談話,局機關工會也于8月23日組織全體委員、財務人員,認真學習《廣東省基層工會經費收支管理實施細則》;關于公車使用不規范問題,教育局辦公室已于2023年7、8月期間通過修訂完善制度和開展集體學習,確保公車使用合理合法合規。

  2.關于“黨的建設弱化,黨組織管理混亂”問題的整改情況

  (1)針對“黨組織管理不當”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是局黨組成員9月份帶隊深入各鄉鎮學校進行調研,了解各學校黨組織運行和領導班子設置等情況,并深入研討存在問題和存在原因。

  二是已明確教育系統基層黨組織隸屬于市委教育工委,并優化了6個鄉鎮中心學校支部委員會班子設置。

  三是2023年已安排兩期黨務工作者培訓。

  (2)針對“市教育局機關委員會委員未及時補選”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是組織局機關全體黨員認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,并深刻反思未及時調整黨委委員的問題。

  二是10月7日完成局機關黨委換屆工作,并于當天召開機關黨委委員第一次全體會議,會議選舉產生了機關黨委書記和專職副書記,同時落實其他委員分工。

  三是10月7日機關黨委完成換屆工作后,結合實際工作,重新調整局機關第一、第二黨支部黨員構成,并于10月8日完成局機關第一、第二黨支部委員會換屆選舉工作,配強黨支部委員會班子。

  四是已全面核查教育系統基層黨組織班子成員設置情況,并進行優化設置。

  (3)針對“支委會決策不規范”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是教師發展中心黨支部委員會于2023年8月22日召開支委會專題會議,反思存在問題及商議整改措施。

  二是8月—9月期間指導教師發展中心黨支部委員和黨務工作人員認真學習黨務知識,提高黨務干部業務水平。

  三是指導教師發展中心完善支委會議事決策制度;修訂《臺山市教師發展中心章程》,進一步明確和強化了支委會議事決策功能。

  四是要求教師發展中心對每次會議記錄及時進行審核檢查;同時,局組織股將不定期抽查其會議記錄。

  3.關于“發展黨員不規范,出國(境)證照管理不嚴”問題的整改情況

  (1)針對“討論預備黨員韋某轉正,參會人員討論表決結果記錄為“同意彭某同志按期轉為中共正式黨員”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是馬上修正會議記錄,并與記錄人員進行談話,了解原因,要求其認真細致做好記錄工作。

  二是除了會議記錄人員外,要求會議記錄復核人員認真審核,確保無錯漏。

  (2)針對“預備黨員期間缺思想匯報”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是2023年已安排兩期黨務工作者培訓。

  二是規范審核流程,指導各基層黨務工作者規范做好發展黨員工作,嚴格把關,認真做好資料核對,并由局組織股相關同志再次審查,確保發展黨員程序、檔案資料齊全。

  三是已督促存在問題的預備黨員按規定補足思想匯報材料。同時,組織各個基層黨組織開展自查自糾工作。

  (3)針對“出國(境)證照管理不嚴”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是巡察組檢查發現未上交的14名學校領導班子個人護照和往來港澳通行證已于7月7日全部收齊。

  二是對全教育系統校級領導的因私出國(境)證件進行查漏補缺,通過登錄“移民局小程序”進行證件查詢截圖,逐一核實證件是否上交市教育局,目前已完成收集。

  三是新提拔校級領導的證件已全部通知其本人登錄“移民局小程序”進行證件查詢截圖。現基本完成收集。

  四是2023年9月對巡察組檢查發現未及時上交證件的14名校級領導進行了集體約談,對他們進行了嚴肅批評并再次強調相關工作要求,14名校級領導均認真反思本人錯誤,表態今后將嚴于律己,并加強本校的因私出國(境)管理工作,確保不再出現這類問題。

  4.關于“黨風廉政建設責任制落實不到位”問題的整改情況

  (1)針對“廉政風險點排查走形式”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:我局及時收取各學校上報的廉政風險點排查資料,并作好分析研究;對于個別學校排查廉政風險點為“無”的情況及時重點關注并督導其重新落實風險排查工作。同時,舉一反三督促學校落實廉政風險點排查工作。目前,全部學校已完善廉政風險點排查工作,并上報局備案。

  (2)針對“未及時督促上交廉政檔案”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是我局已立即核對人員名單,收齊廉政檔案,并做好審核工作。

  二是加強干部廉政檔案管理,我局已出臺《干部廉政檔案更新管理制度》,目前已安排專人負責收集、更新和審核干部廉政檔案。

  5.關于“干部選拔任用工作程序不嚴謹,督促指導學校配備中層干部不到位”問題的整改情況

  (1)針對“民主推薦不規范”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:自從2023年2月起,市教育局已經規范民主推薦的會議推薦環節,將民主推薦票更換為空白票手寫推薦。

  (2)針對“考察工作不扎實”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:對于考察工作結束之后才補開無犯罪證明,已經跟兩名副股長約談。人事股以后將在考察工作中,督促考察對象及時上報時效性的證明材料。

  (3)針對“個別學校未辦理中層干部任職手續”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:進一步規范學校中層干部的任職手續,修訂原有的中層干部選拔任用工作程序和中層干部備案手續,2023年11月已完成對某鎮中心小學的中層干部任職備案手續,同時對尚未規范配備中層干部的學校逐一排查,及時配齊配全學校的中層干部,確保學校管理工作有序開展。

  6.關于“干部人事檔案管理存在薄弱環節”問題的整改情況

  (1)針對“干部人事檔案未按要求規范整理”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:已補充兩名干部2021年9月提任副股長的考察材料以及2022年提任正股長的考察材料和干部任免審批表等相關材料,按照人事檔案管理要求規范整理入檔。

  (2)針對“干部人事檔案專項審核工作質量不高”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:

  一是對巡察組提出的整改問題,9月8日成立專班,對某干部的干部人事檔案專審中出現的問題立即整改,重點對其出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關系等“三齡兩歷一身份”等重要信息重新審核。目前已對某干部的干部人事檔案專審中出現的問題重新審核,已補充資料。

  二是已對《臺山市教育局干部人事檔案專項審核全覆蓋工作實施方案》進行優化調整。

  (3)針對“對干部三齡兩歷等重要信息認定不嚴謹”問題

  整改結果:已完成整改。

  整改情況:已對某干部檔案中缺少中師學籍材料的情況,組織專人到就讀學校調查、查閱學籍材料,并補充進其人事檔案,并已補充2003年1月至2003年8月在某小學任教的工作材料;某干部入黨時間已進行調查核實,并已重新認定,其所在黨支部已根據有關材料出具入黨情況及涂改說明;某干部入黨時間已進行重新認定,專審表已重新出具并簽名確認;已對某干部全日制學歷進行核查,已提供高中學籍等相關材料,并重新認定,出具新的專審表;某干部的參加工作的勞動合同等材料已提供,并經核實無誤,已規范整理入檔。

  三、下一步工作

  下一步,我局黨組將始終堅持把抓好巡察整改作為一項重大政治任務,要深入學習貫徹關于巡視工作的重要論述精神,以及《關于加強巡視整改和成果運用的意見》精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓整改,以最堅決的態度、最有力的措施、最務實的作風抓落實,堅決扛起巡察整改重大政治責任,堅決完成巡察整改重大政治任務,切實用好巡察成果,把“后半篇文章”做深做實。

  (一)直面問題,持續有力抓好整改工作。對能夠立行立改的問題,堅決立即整改到位;對取得階段性成效的整改事項,鍥而不舍抓完成;對有確定時限整改到位的,全部要按計劃進度落實到位;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,精準施策,逐個督辦,逐個銷號,確保整改到位、落到實處;對已經基本完成整改的事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果并長期堅持,持之以恒,久久為功,堅決防止出現反復、防止問題反彈。

  (二)整章建制,進一步扎緊制度籠子。針對巡察反饋意見中的問題,更加注重治本,更加注重預防,倒查制度缺陷,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,找準機制體制上的“癥結”,以點上問題整改帶動面上工作整體提升,拓展巡察反饋問題整改質效;建章立制,推動以巡促改、以巡促建、以巡促治,真正實現解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

  (三)落實“兩個責任”,推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展。全面落實黨組抓黨風廉政建設的主體責任和局紀委抓黨風廉政建設的監督責任。堅定不移保持“零容忍、無禁區、全覆蓋”的懲治高壓態勢,抓住“關鍵少數”,抓住重點領域和關鍵崗位,抓住群眾反映強烈的問題,堅定不移地把作風建設推向深入,真正使巡察整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動教育高質量發展的過程,努力營造風清氣正的政治生態。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:5525727;郵政地址:臺東路98號,郵政編碼:529200;電子郵箱:tssjyjbgs@jiangmen.gov.cn。

 

                        

  中共臺山市教育局黨組

  2024年1月5日


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