民進臺山市基層委員會：

        貴單位在市十四屆政協委員會第四次會議提出的關于進一步發展我市電商直播經濟的建議（第73之一號）收悉，經綜合市委組織部、市人力資源和社會保障局、市農業農村局、市教育局等相關單位意見，現答復如下：

        近年來，臺山市圍繞電商直播經濟發展，緊抓電子商務主體建設，引導電商直播等新業態快速發展，不斷完善電商配套體系，全市電子商務取得了較快發展。然而，直播電商在發展的同時也存在著如供應鏈匹配度不夠、資源整合不強等短板。我們高度贊同您對發展我市電商直播經濟重要性的認識，對代表提出的建議表示認同，并積極聯動各部門推進相關工作。

        一、意見建議采納落實情況

     （一）關于建議一“培育電商直播專業隊伍。”

       一是大力培育本土直播人才。近年來，我市各校按照“政府引導、企業主導、學校主體”的指導思想，通過專業群匹配產業群，推行企業新型學徒制，實施專項人才精準培養。并結合專業實際，根據市場需求和產業發展趨勢，在原有專業課程體系基礎上增設與電商直播產業緊密相關的專業方向或課程模塊，引入行業前沿的先進直播技術，設置實踐教學環節，引導學生探索電商直播與旅游、文化、娛樂的跨界合作可能性。如：我市培英職業技術學校國際商務專業群、聯合職業技術學校電子商務專業、敬修職業技術學校計算機應用專業均開設電商相關課程或開展相關實訓、實踐活動，其中培英職校通過深化校企業合作，近三年來共培養了212名學生到臺山市電商產業園、臺山市廣海鎮供銷社等企業進行頂崗實習和就業，為各鄉鎮培養了一批留得住、用得上、會技能、會管理、會經營的復合型電商人才。

       二是加大外來人才引進力度。根據《關于印發＜關于支持江門大廣海灣經濟區（臺山片區）重點產業引育緊缺適用人才的若干措施＞的通知》（臺人才領〔2023〕1號）等文件的要求，我市積極受理符合條件的電商人才的住房和生活補貼等項目，落實兌現人才政策；并對來臺山就職的青年電商人才，提供全鏈條人才安居保障，為來臺山求職的青年電商人才提供免費住宿服務，為臺山市滿足條件的電商人才提供職稱晉升補貼、學歷晉升補貼、生活補貼、購房補貼等，讓電商人才充分享受政策紅利，吸引更多優秀電商直播人才到我市干事創業，推動我市經濟發展。

       三是開展電商培訓活動。依托廣東科學技術職業學院高校教育資源優勢和各市直有關單位的緊密協作，為進一步提升電商從業人員技能水平，搭建電商企業與從業人員的交流對接平臺，將人才培養與電商行業發展緊密結合，市科工商務局、市人社局、市文廣旅體局、市市監局等部門聯合舉辦電商直播相關專題培訓。如：2023年臺山市“園區技校”技能提升培訓活動、2024年臺山市“雙百行動”農村電商技能提升培訓暨人才供需對接會。參與活動人員涉及來自我市農村電商基層示范站成員、農村電商產業園進駐企業、電商行業從業人員、職業院校電商專業學生等等，有效提升電商從業人員的技能水平。

      （二）關于建議二“建設一批電商直播基地。”

       一是加大對直播基地建設扶持力度。我市支持企業創新應用電子商務，鼓勵企業開展數字商務園區建設，將電子商務發展項目納入我市中小企業發展專項資金扶持范圍，重點支持創新電子商務應用模式（淘寶村、創業園、培訓基地建設等，投資額在500萬元以上），補貼標準以電子商務年銷售額30萬元為基準，每個企業補貼5千元，銷售額每增加50萬元，補助增加1千元，以此類推，每個企業最高補貼不超過1萬元。

       二是支持補齊電商基礎設施短板。我市積極推進縣域商業建設行動示范縣建設，支持企業加快補齊縣域商業基礎設施短板項目建設，對臺山市郵政線上線下網點+村站點農產品綜合銷售服務網建設項目給予143.08萬元扶持資金，支持我市郵政建設1個網絡直播間，3個臺山市名特優新農產品線上商場，支持建成23個郵政網點-277個村站點的農產品線下實體綜合銷售服務網。借助臺山市郵政線上線下網點+村站點農產品綜合銷售服務網建設項目，臺山郵政分公司銷售收入2023年實現84%的增長，項目促進農民增收提高5%，有效推動通過郵政的線上和線下渠道銷售產品的企業增收，如臺山市嘉豐蠔業養殖有限公司的生蠔產品在2023年實現10%的增長，臺山市四九鎮康盛家庭農場的芭勞奈無花果在2023年實現35%的增長。

       三是推動直播產業集聚。我市依托大廣海灣青創智谷建設高質量的農村電商產業園。打通農村電商“人、品、網、店”全鏈條，具有就業促進、創業孵化、人員培訓、專家輔導、產銷對接、倉儲配送、品牌創建、公共服務等功能于一體的推進“農村電商”工程的平臺載體，為農村電商從業人員提供平臺支持，形成電商產業集聚發展。截至2023年底，依托大廣海灣青創智谷，培育電商企業團隊23個，已孵化出園12個，累計舉辦電商培訓班11期439人次，開展農產品直播帶貨活動近千場次。

     （三）關于建議三“大力發展直播經濟產業。”

       一是探索推進互聯網與農業相融合。開展農產品出村進城項目，與試點鎮內的優質農產品供應商進行合作，通過采購當地優質農產品或代理龍頭企業優質農產品，委托電商網紅團隊組織直播銷售推廣，2022年9月至2023年底，共開展農產品直播活動67場，銷售額為232.14萬元。同時，依托郵樂、抖音、極速鮮3個電商平臺開辦線上商店，上架我市特色農產品，累計上架12個商家27款商品，銷售額達到80.44萬元。

       二是探索推進互聯網與文旅業相融合。電商直播與文旅產業融合發展是當前一大趨勢，有助實現平臺與景區、在地旅游、餐飲、休閑娛樂服務、酒店住宿的高效連接，建立價值效能共創鏈條，形成互促互助關系。2023年，以臺山市（北陡）荔枝文化旅游嘉年華為契機，借助線上線下聯展促銷，我市舉辦了首屆網絡電商直播技能大賽。直播帶貨比賽吸引到20多支隊伍參加，以平均開播時間1.6小時促成了近3000斤的荔枝交易，兩個專場合計成交訂單達560單，累計觀看人數近52萬人次，新增粉絲數超6000人，人均觀看時長近4分鐘。同時以推介我市特色農產品和豐富的海島旅游資源為題的短視頻創作比賽，征集到22份作品，在提升我市特色農產品和鄉村旅游知名度等方面取得了多元、多極、多贏的良好效果。

       三是推進互聯網和商貿業相融合。我市持續聚焦重點消費領域，鼓勵企業做大電商經濟，培育數字消費新場景與消費新增長點，促進產業電商和消費電商加快發展。為拓寬我市名優產品國內市場銷售渠道，定于2024年5月-10月舉辦2024年臺山市“譚江杯”直播電商大賽活動，此次活動以“魅力僑鄉 電商賦能”為主題，通直播帶貨、短視頻營銷等方式，拓寬臺山市特色大米銷售渠道，推動臺山農產品品牌認知度和美譽度。同時，鼓勵我市昌大昌廣場、萬達廣場等商貿企業不定期舉辦線上直播促消費活動，通過號召美妝服飾、黃金珠寶、數碼電器、餐飲美食、超市百貨類等商家在活動期間推出誠意優惠，在直播間進行發放，粉絲下單即可享受活動福利，提升消費者體驗感和獲得感鼓勵全市超市、便利店等傳統商貿企業開展生鮮產品、日常消費品和生活服務類商品網絡零售。

       四是推進互聯網和流通業相融合。通過物流行業發展帶動直播經濟發展。臺山市開展縣域商業建設行動以來，推動郵政、中通速遞建設物流共配中心、倉配中心、綜合倉儲分揀園，配套引進快遞分揀線設備、自動化設備、機械設備，優化作業流程，提高整體分揀、倉儲能力，構建高效物流服務體系。升級改造都斛、水步等21個鎮級營業服務網點和277 個村級商業和村級物流網點，設置5條交郵合作線路，建設28個村級物流配送標準示范站點，切實增強對鄉村的輻射能力，形成覆蓋市、鎮、村三級物流體系，推動鄉鎮行政村覆蓋率達到100%。依托省級農產品加工示范區斗山園區，建設江門國家骨干冷鏈物流基地臺山片區，引進16家農產品加工和冷鏈物流企業，新增冷庫庫容超12.5萬噸。建設粵港澳大灣區（江門）農產品交易流通中心，打造6個鎮級重點冷鏈物流倉儲節點，形成有“一基地、多園區、全覆蓋”冷鏈物流節點布局。

      （四）關于建議四“完善制定優惠扶持政策。”

       一是制定發展規劃及扶持政策。我局深入調研我市電子商務發展現狀，深入分析發展存在問題，將電子商務發展規劃納入《臺山市商業發展“十四五”規劃》，明確重點建設任務。為鼓勵企業積極開展電子商務交易活動，加快推進我市農村電商產業發展，我市出臺了《關于印發臺山市鼓勵投資支持經濟轉型發展辦法的通知》、《臺山市科工商務局關于中小企業發展專項資金管理的辦法》等文件，將電子商務發展項目納入我市中小企業發展專項資金扶持范圍，重點支持電子商務應用平臺建設、利用互聯網開展電子商務線上交易業績顯著，線上交易額占企業交易總額比重較大等范圍。

       二是充分發揮稅收職能，抓好減稅降費等政策落實，配合監督、督查工作要求，結合本市稅收業務實際情況嚴格執行有關規定，全面推進電商直播行業優惠政策的落實，做到整體部署、逐戶落實，納稅人應知盡知、應享盡享，營造良好營商環境助推企業發展，支持我市電商直播行業發展。

       二、下一步工作

       發展直播電商經濟是發展數字經濟，建設數字臺山的迫切需要。您的建議對臺山發展直播電商經濟發展將起到積極的促進作用，我們積極采納并在今后的工作中逐步落實。

       （一）持續增強物流支撐與配送能力。

持續加大當地物流快遞企業整合力度，逐步實現統倉共配、共享資源、節約成本。扎實推進“快遞進村”工程，通過開展郵快合作、交郵融合、郵供合作，整合村頭商超、村頭便利店、供銷及郵政站點等資源，合力建設鄉鎮物流配送站和村級服務站，形成輻射全市的快遞集散網絡，促進當地物流產業、電商產業集聚發展。加快打造鎮級重點冷鏈物流倉儲節點，鼓勵建設公共冷庫、中央廚房等設施，通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷、運輸、查驗等冷鏈物流設施應用，推廣冷鏈物流標準化，完善物流集散、加工配送、質量安全等功能，實現全程“不倒托”“不倒箱”，切實提高當地農產品流通效率和現代化水平，增強流通主渠道冷鏈服務能力。

      （二）整合資源辦好電商直播大賽。

依托電商直播大賽，打造“臺山”農產品網絡品牌，擴大臺山好品、好貨網絡銷售知名度和影響力，讓臺山大米等優質農產品適應電商發展需求。本次大賽將通過資源整合、政企學聯動、線上線下聯動、部門聯動，利用電商平臺、直播平臺推動我市傳統商業數字化，提升電商進農村綜合服務水平，促進消費市場轉型升級，發展更多活躍的電商市場主體。 

      （三）多維度打造直播電商產業基地。

鼓勵各鎮（街）依托特色產業、辦公樓宇、市場運營方等資源，建設集直播場景、內容制作、直播帶貨、品牌培育、供應鏈管理等多功能于一體的一站式直播電商基地。持續支持大廣海灣青創智谷建設高質量的農村電商產業園，助推傳統商業轉型升級及業態融合發展，鼓勵臺山特色餐飲、智慧商圈、會展等產業與直播深度融合，推動“直播+餐飲”、“直播+商圈”、“直播+會展”等模式創新發展，營造多行業、多領域、多場景直播的商業氛圍。

       （四）打造本地直播電商品牌。

聚焦臺山老字號、臺山優品等臺山本地特色產品和特色領域，推動企業與電商相結合，發揮線上線下資源優勢，提升臺山農特產品、名優產品品牌知名度，促進產銷對接。支持企業深入挖掘直播與歷史、藝術、知識等結合點，帶動本市直播電商向高品質、特色化方向發展，通過直播更好地推介產品、擦亮品牌、打開銷路。

       專此答復，再次誠摯感謝您對市科工商務局工作的關心支持。

臺山市科工商務局

2024年6月14日

聯系人：陳鵬輝

聯系電話：5533309