市工商業聯合會：

       貴會在政協臺山市委員會十四屆二次會議提出的第3號提案《加強轉型升級 推動傳統金屬制品產業高質量發展》的意見和建議收悉。經認真研究并綜合我市有關部門單位意見，現答復如下：

       該提案內容詳實，通過調研分析我市臺山傳統金屬制品產業情況及產業發展面臨的問題，提出了加快臺山傳統金屬制品產業轉型升級的對策建議，這對我們進一步加快臺山傳統金屬制品產業轉型升級工作很有啟發和幫助。在接下來我市將參考該提案建議，立足我市的產業基礎和發展優勢，優化產業布局，加快產業轉型升級，積極培育發展新型金屬材料產業鏈，推動金屬制品產業高質量發展。

       一、對有關建議主要落實情況的說明

    （一）完善工作機制。圍繞省培育十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群、江門市培育發展8+N產業集群，結合我市實際，出臺了《臺山市培育發展四大新興產業集群行動方案》，由相關市領導親自掛帥負責各產業集群培育工作，從支持“鏈主”企業發展、鼓勵廣大企業開展技術改造、推動企業數字化轉型、促進企業上規模、強化人才支撐、鼓勵企業科技創新、保障工業用地、加強金融扶持等方面培育發展產業鏈。其中新型金屬材料產業鏈工作專班已成立，培育發展工作方案、年度工作計劃清單已印發實施，積極跟進各企業、項目進展情況，協調解決集群重點企業發展、重點項目建設的困難和問題。

    （二）優化企業服務。目前我市已成立由市長擔任總召集人的中小微企業綜合服務工作專班，明確相關成員單位分管領導14名及業務負責人員14名負責跟進中小微企業訴求快速響應平臺訴求處理工作，相關職能部門已開通服務賬號，跟進企業對口服務，有效跟進協調解決包括金屬制品產業企業在內的問題訴求，助力我市金屬制品產業企業做大做強。

    （三）開展產業招商。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，制定招商產業圖譜，密切圍繞金屬制品產業實施精準招商，拓展產業鏈條。2021年，共引進新型金屬材料產業鏈超億元項目12個，投資額148.5億元。重點包括總投資105億元的新達金屬新材料科技項目、投資20億元的高端鋁材部件產業園項目，努力打造優質金屬產業集群，探索金屬產業與汽車零部件產業協同發展、轉型升級路徑。

    （四）引導企業創新。積極引導和支持金屬制品產業企業申報省市級創新平臺，加快推動企業技術創新，與高校科研院所開展產學研合作，扶持企業做大做精、做優做強。2021年，中鎂科技有限公司與重慶大學國家鎂合金材料工程技術研究中心、廣東省科學院新材料研究所三方達成戰略合作協議，共同建設臺山市中鎂鎂合金新材料研究院，共同打造粵港澳大灣區鎂合金新材料基地。對技改備案企業進度持續跟蹤，引導企業推進技術改造投入，2021年，共推動30多家金屬制品企業開展技術改造，技改投資超9億元。

    （五）加強要素保障。一是加強用地保障。在土地利用計劃管控嚴格、建設用地需求緊張的情況下，積極協調爭取新增建設用地計劃指標，保障金屬制品產業用地需求。近五年，我市已完成金屬制品產業用地供應1552畝。為金屬制品產業高質量發展提供堅實的用地保障。二是保障用電用能。受“碳中和”、“碳達峰”影響，在能耗指標越來越緊的情況下，由發改部門制定年度有序用電方案，全力保障包括富華重工、廣東海亮、金橋鋁業等金屬制品產業重點企業用電。積極為招商引資項目落地實施解決能耗指標，切實將解決能耗作為重點工作方向，2021-2022年第一季度，已上報新達金屬材料項目、高端金屬材料園、富華重工、廣東海亮、金橋鋁業等項目的節能審查請示，目前分別取得省、江門市能源主管部門的節能批復，解決能耗招標約20萬噸標準煤。

    （六）夯實平臺基礎。依托我市現有的新材料產業基礎，在臺山工業新城規劃建設6300畝的金屬新材料產業園區，目前已完成相關概念規劃，并完成控制性詳細規劃初稿編制，目前正在開展擴園范圍的土地整理工作和道路、市政管網等基礎設施建設。金屬新材料產業園的謀劃建設，將進一步優化產業空間布局，完善基礎功能配套，推動金屬新材料產業高質量集聚發展。

       二、下一步工作計劃

     （一）加強組織領導。依托新型金屬材料產業鏈工作專班，強化資源統籌，部門協作，研究落實新型金屬材料產業發展的重大政策、重大工程和重要工作安排。強化專班成員責任落實,加快推進產業鏈企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新、平臺打造等各項工作，落實產業發展工作任務和各項保障措施，協調解決產業發展中的各項問題，推動產業聚集發展。

     （二）加大政策扶持。發揮財政資金扶持作用，全面梳理支持新型金屬材料培育發展的政策，用足用好現有扶持政策，積極爭取國家、省、市各相關專項資金，統籌安排各項扶持資金，支持新型金屬材料產業項目發展。強化政策支持，從科技、金融、人才等方面綜合施策，形成政策合力，全面支持新型金屬材料產業發展。

     （三）營造良好發展環境。進一步落實“放管服”改革要求，優化政務服務水平，營造良好營商氛圍。切實做好暖企服務，完善掛鉤聯系企業訴求清單，對企業存在的問題主動跟蹤服務，協調解決實際困難，支持企業發展，形成有利于企業、行業、產業良性發展格局。

     （四）推動產業鏈協同發展。統籌協調產業鏈關鍵節點布局，協同推進產業鏈全鏈條發展。以“固鏈、補鏈、強鏈、擴鏈”為思路，選準攻關環節，大力開展精準招商、上門招商、委托招商。發揮海亮銅業、金橋鋁材、新達新金屬材料和中鎂科技等重點企業在招商引資過程中的聚集效應和輻射帶動作用，開展以商引商。全力引進一批擁有市場主導權和產業帶動作用的重點企業，增強產業鏈關鍵環節和優勢企業的根植性。鼓勵與引導企業增強產業鏈上下游配套協作能力，以新達新金屬材料等龍頭企業為帶動，重點加強對高端不銹鋼領域、鎳系新材料的應用進行強鏈、延鏈，吸附下游航空航天、高端裝備、汽車產業、智能家電等企業項目，實現新型金屬材料產業鏈高質量發展。

臺山市科工商務局

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