社會組織各業務主管（指導）單位，各社會組織：

　　根據《社會組織信用信息管理辦法》和《廣東省民政廳關于社會組織年度工作報告的實施辦法（試行）》的有關規定，現將臺山市社會組織參加2018年度工作報告情況通報如下：

　　一、年報基本情況

　　社會組織2018年度工作報告填報時間為2019年5月1日至11月30日，通過臺山市社會組織網上業務辦理平臺(http://jmts.gdnpo.gov.cn)實行網上填報、公開和存檔。截至12月31日，全市共登記社會組織902個（社會團體783個，民辦非企業單位119個），應參加2018年度工作報告的社會組織855個（社會團體748個，民辦非企業單位107個），已審核完成年度工作報告的267個（社會團體197個，民辦非企業單位70個），完成率31.23%?！敖┦鄙鐣M織有200多個。

　　二、年報做得較好的社會組織

　　率先完成2018年度工作報告的社會組織是：社會團體有臺山市大江鎮岐嶺村和諧鄉親聯誼會、臺山市大江鎮水樓村和諧鄉親聯誼會、臺山市臺城街道板崗村和諧鄉親聯誼會、臺山市臺城街道板崗村委會計劃生育協會;民辦非企業單位有臺山市臺城道昌幼兒園、臺山市端芬鎮海陽幼兒園。這些社會組織重視年報工作，認真按照年報工作的規定和要求，指定專人負責，實事求是、迅速完成材料報送，較快完成2018年度年報工作。

　　三、年報工作存在問題

　　社會組織2018年度工作完成率只有31.23%，導致年報完成率偏低主要有以下原因：

　　1.社會組織對年報工作不重視。部分社會組織對年報工作不重視，經我局工作人員多次督促，仍未提交任何材料進行年報；有的提交后未能按時按備注退回補正意見進行補正提交，影響了整體年報工作進度。

　　2.沒有設立專職工作人員。社會組織尤其是社會團體的成員大多已有固定工作，基本上以兼職的形式來做社團的工作，導致沒有一個專職的負責人專門去處理社團上的業務，而且人員變化大，往往交接工作不到位而導致社會組織年度報告工作沒法完成。

　　3.社會組織信息沒有及時更新。部分社會組織存在內部管理制度不完善，組織機構不健全、財務管理不規范，變更辦公地址、法人后沒有及時向登記部門申請，導致管理部門無論是郵寄、官方網址公布或QQ群等方式發送的《關于社會團體2018年度工作報告填報的通知》都無法收到，從而未創建年度報告單位有500多個，占應參加年報社會組織的58%。

　　4.“僵尸”社會組織拖低年報完成率。由于形勢的變化，近年來我市部分社會團體的業務范圍、服務職能等發生變化，有近200個社會組織處于睡眠狀態（稱僵尸組織），占應參加年報社會組織的23.4%，拖低了年報完成率。既沒有參加年報也沒有進行注銷登記。

　　四、年報工作下一步工作要求

　　1.年度工作報告是社會組織的法定義務。是否參加年度工作報告關系到社會組織的社會信用、稅收優惠、評估等級、承接政府購買服務等重大權益。各社會組織必須依照法律、法規的規定，嚴格按照年報的時間和程序要求，如實填報，自覺接受業務主管單位和登記管理機關的審查。

　　2.對法人治理不完善、內部管理混亂的社會組織，我們將根據情形對其予以指導培訓、行政約談、公開通報、責令整改、規范社會組織行為。按照《社會組織信用信息管理辦法》，將未按照規定時限和要求向登記管理機關報送年度工作報告，列入活動異常名錄；被列入活動異常名錄滿2年的，列入嚴重違法失信名單。

　　3.根據《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的有關規定，“僵尸”社會組織，應當在業務主管單位審查同意后，向社會組織管理局申請注銷登記。

　　附件：1.臺山市社會團體2018年度報告情況通報明細表

　　          2.臺山市民辦非企業單位2018年度報告情況通報明細表