臺民〔2015〕68號

關于印發臺山市城鄉居民殯葬

基本服務均等化實施辦法的通知

各鎮人民政府（街道辦事處），海宴華僑農場，市直有關單位：

《臺山市城鄉居民殯葬基本服務均等化實施辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

                    臺山市民政局  臺山市財政局

        2015年6月23日

臺山市城鄉居民殯葬基本服務均等化實施辦法

為貫徹落實省政府關于“全面實施城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供”的任務要求，根據省民政廳、省財政廳《關于全省城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供的實施方案》（粵民發〔2015〕37號）和江門市民政局、江門市財政局《關于印發〈江門市城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供的實施方案〉的通知》（江民福〔2015〕28號）精神，結合我市實際，特制定本實施辦法。

一、免費對象

    我市城鄉戶籍居民死亡后其遺體在我市殯儀館火化或在異地死亡其遺體就近異地火化，由我市政府財政承擔本辦法指定的殯葬基本服務項目費用。非我市城鄉戶籍居民或我市城鄉戶籍居民在我市行政區域內死亡到外地殯儀館火化的，不列入免費范圍。

二、免費項目

我市殯葬基本服務免費項目按省確認的7項免費項目執行：（一）遺體接運（本市城區內、郊外，普通殯葬專用車）；（二）遺體火化（普通火化爐）；（三）骨灰寄存（1年或免費海葬、樹(花)葬）；（四）普通骨灰瓷盅；（五）遺體消毒；（六）遺體存放（3天以內）；（七）遺體告別廳租用（小型告別廳）。

農村“五保”對象、城鎮“三無”對象、城鄉低保對象、重點優撫對象、其他生活困難的群眾（包括未納入重點優撫對象范疇的生活困難優撫對象和生活突然變故，實際已成為上述第一、二、三項對象但尚未辦理相關證件的人員）等五類低收入群體，除了免除上述7項基本服務項目費用外，還增加免除以下5項殯葬基本服務項目費用：（一）遺體清洗；（二）遺體包裹；（三）遺體穿衣、脫衣；（四）遺體化妝、整容；（五）小休息室租用。

上述所列殯葬基本服務項目，其費用按照市價格主管部門核定的收費標準計算，由我市政府財政承擔；超出以上規定免費項目的費用、異地死亡遺體接運費由喪屬（或喪事承辦人）自行支付。

三、辦理程序

（一）在本市火化。我市城鄉戶籍居民死亡后其遺體在我市殯儀館火化的，其喪屬（或喪事承辦人）持以下證件到市殯儀館辦理相關手續：

1.死者生前身份證、戶口簿或其他合法的戶籍證明；

2.提供公安部門辦理注戶手續蓋有印章的《死亡證》或《法醫學死亡證明書》或有關部門出具合法死亡證明；

3.喪屬（或喪事承辦人）的身份證(委托他人辦理的需出具委托書)。

喪屬（或喪事承辦人）在殯儀館工作人員指引下，填寫《臺山市城鄉居民殯葬基本服務項目免費申請表》，核對無誤予以簽名確認。

（二）在異地火化。我市城鄉戶籍居民在異地死亡且遺體實行就近異地火化的，其喪屬（或喪事承辦人）持異地殯儀館火化證明及殯葬基本服務項目清單、財政收費發票到我市殯儀館，按我市殯葬基本服務免費項目及收費標準辦理報銷，其消費項目低于我市規定價格的，按發票實數核報，超出我市定價的數額由喪屬自負。

農村“五保”對象、城鎮“三無”對象、城鄉低保對象、重點優撫對象等低收入群體，如發生增加免除服務項目（即《臺山市城鄉居民殯葬基本服務項目免費申請表》第8至12項）的，還需相應提供《五保供養證》、鎮（街）出具的城鎮“三無”對象證明、《廣東省城鄉居（村）民最低生活保障金領取證》、《廣東省優撫對象優撫補助登記證》、《殘疾軍人證》、《傷殘人民警察證》、《傷殘國家機關工作人員證》、《傷殘民兵民工證》（上述證明只需提供其中一項證明）。其他生活困難的群眾，如發生增加免除服務項目的，需要提供村委會（或居委會）證明（要到鎮社會事務辦加意見）。

四、結算方式

（一）我市殯葬基本服務免費項目所需資金，由市財政部門納入年度財政預算安排，專款專用。

（二）我市免除城鄉居民殯葬基本服務費用實行每月結賬。市民政局每月5日前，將上月我市殯儀館火化人員名單、免費項目、免費金額報市財政局審核，經審核同意后，市財政局在當月10日前，對上月我市城鄉居民殯葬基本服務免費項目費用全額劃撥給我市殯儀館。

（三）異地火化遺體的免費項目報銷，實行隨到隨辦，由我市殯儀館先墊支給喪屬（或喪事承辦人），并做好統計匯總，與我市殯儀館火化免除費用一并，納入月度報市財政局審核劃撥。

五、工作職責

（一）各鎮（街、場）和市直有關單位要認真履行職責，主動溝通，加強協調，共同做好免除殯葬基本服務費用工作。要做好宣傳引導，利用各種宣傳媒介，將殯葬惠民政策實施內容、惠及人群、免除方式等關系群眾切身利益的問題，主動向社會公開，擴大政策知曉度，不斷提高群眾參與殯葬改革的主動性。

（二）在市民政局的指導下，殯葬服務單位要嚴格執行殯葬服務標準，切實做好免費對象的資格審查認定、費用結算、檔案管理等各環節工作，不斷增強服務能力，提高服務水平。

（三）建立聯合督查制度。市民政局、市財政局、市發改局將加強對我市城鄉居民殯葬基本服務免費工作的檢查、監督，定期組織人員到市殯儀館進行抽查，發現問題及時指出及時指正。對虛報冒領費用的，依法追究相關人員的責任。

六、本辦法自2015年7月1日起實施。