第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規運行有機統一，構建運行順暢、協同高效、充滿活力的事業單位現代治理機制。根據《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規及其他有關規定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是臺山市福利彩票發行中心。

　　第三條  本單位住所是臺山市臺城橋湖路39號。

　　第四條  本單位經費來源是財政補助二類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣肆拾捌萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是臺山市民政局。

　　第七條  本單位的業務主管單位是臺山市民政局。

　　第八條  本單位的登記管理機關是臺山市事業單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領導體制是行政領導人負責制。

　　第十條  本單位的宗旨是發行我市社會福利彩票、籌集社會福利基金，發展福利事業，銷售社會福利彩票。

　　第十一條  本單位的業務范圍

　?。ㄒ唬┏袚臼懈＠势钡匿N售管理工作；

　?。ǘ┲贫ū臼懈＠势卑l行規劃并組織完成發行銷售任務，籌集社會公益金，發展社會福利事業；

　?。ㄈ┴撠煴臼懈＠势变N售場所的審核、勘察、報批、變更、形象建設和營銷培訓工作；

　?。ㄋ模┴撠煴臼懈＠势蓖蹲C維修、維護技術保障工作；

　?。ㄎ澹﹨f助江門市福利彩票發行中心做好銷售場所資金上繳工作；

　?。┴撠煴臼懈＠势睜I銷宣傳工作；

　?。ㄆ撸┩瓿膳_山市民政局和上級有關部門交辦的其他工作。

第二章  黨的建設

　　第十二條  本單位黨建工作歸屬中國共產黨臺山市民政局支部委員會，黨員日常教育管理、黨員發展等均納入中國共產黨臺山市民政局支部委員會統一管理。

　　第十三條  本單位所屬黨支部發揮戰斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領導班子共同做好本單位工作，充分發揮政治優勢、思想優勢和組織優勢，服務人才成長，促進事業發展，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策。

　　第十四條  本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發揮作用；發現本單位決策及運行中偏離改革發展正確方向的，及時予以制止糾正。經制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時向上級黨組織報告。本單位為黨組織活動提供必要條件，保障活動場所和活動經費。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業單位的權利

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構編制事項；

　　（二）組建本單位的管理層;

　?。ㄈ┤蚊獗締挝恍姓撠熑思捌渌饕芾砣藛T；

　?。ㄋ模┡鷾使芾韺庸ぷ鲌蟾妫?/p>

　　（五）監督本單位運行；

　?。┙M織指導本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案及修訂案；

　?。ㄆ撸┍締挝唤K止時，負責指導本單位依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記，并按照有關規定做好本單位的人員、資產和債權債務處置工作；

　?。ò耍┬惺狗煞ㄒ幰幎ǖ呐e辦單位權利。

　　第十六條  舉辦單位對事業單位的義務

　　（一）監督本單位依照法律、法規和章程開展活動；

　　（二）對本單位法人章程和年度報告進行審查；

　?。ㄈ楸締挝话l展提供必要的人、財、物等方面的支持；

　?。ㄋ模┌凑沼嘘P權限和程序，監督本單位的管理活動；

　?。ㄎ澹┲笇ПO督本單位依法辦理變更登記、注銷登記等；

　　（六）依法對本單位進行審計；

　?。ㄆ撸﹨f助事業單位登記管理機關查處事業單位涉嫌違反國家有關規定行為；

　?。ò耍┞男蟹煞ㄒ幰幎ǖ呐e辦單位的義務。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構是行政會議。

　　第十八條  本單位決策機構任期及考核方式按照本單位工作需要及有關規定進行，決策機構的職責、產生方式是：

　?。ㄒ唬Q策機構的職責：

　　1.接受黨的全面領導，貫徹執行黨的方針政策和決策部署；

　　2.擬定和實施年度工作計劃等日常業務管理；

　　3.財務資產管理；

　　4.工作人員管理；

　　5.定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；

　　6.負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　7.建立健全各項內部管理制度；

　　8.完成舉辦單位交辦的各項任務；

　　9.本單位終止時，負責依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記；

　　10.落實舉辦單位賦予的其他職權。

　?。ǘQ策機構的產生方式：

　　本單位決策機構由舉辦單位任命。

　　第十九條  行政負責人的產生方式和職權

　　本單位主任是單位行政負責人，主持全面工作。主任的產生方式為舉辦單位依照相關程序任免或聘任，并報有關部門備案。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產生方式

　　主要行政負責人作為本單位擬任法定代表人，經事業單位登記管理機關核準登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位結合工作需要完善業務框架，各項工作的落實由本單位決策機構成員按分工組織實施。

第五章  服務對象

　　第二十二條  本單位服務對象的權利

　?。ㄒ唬┍締挝环諏ο笙碛辛私獗締挝蛔谥己蜆I務范圍開展情況的知情權；

　　（二）監督本單位對外承諾服務事項的落實情況；

　?。ㄈ挝环者M行舉報、投訴、提出意見建議等。

　　第二十三條  本單位服務對象的義務

　?。ㄒ唬┍締挝环諏ο笠婪ㄒ酪幈O督本單位運行，不得捏造、歪曲事實；

　?。ǘ┎挥绊懫渌諏ο蠊较硎鼙締挝环盏臋嗬?。

　　第二十四條  本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制

　　（一）可到訪臺山市福利彩票發行中心辦公地址反饋意見；

　?。ǘ┛赏ㄟ^撥打電話：0750-5538383反饋意見；

　　（三）可通過郵寄信函，通訊地址：臺山市臺城橋湖路39號福利彩票發行中心，郵編：529200，請在信封上注明“意見建議”字樣。

第六章  業務運行

　　第二十五條  本單位業務運行原則和辦法

　　根據依法管理、協調一致、統籌各方、高效運行、規范運行的原則開展各項業務工作。

　　第二十六條  業務范圍內開展業務運行的具體措施

　　本單位在舉辦單位和業務主管部門的管理、指導下，圍繞福利彩票發行管理工作的需要，建立內部規章制度和業務流程，完成本單位各項職責任務。

第七章  資產和財務的管理

　　第二十七條  本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現形式為流動資產、固定資產和無形資產等。本單位根據依法履行職能和事業發展的需要，結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。本單位按照有關規定負責單位內部國有資產的具體管理，建立和完善內部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執行國家實行統一的政府會計制度，依法接受稅務、財政、審計、國有資產管理等主管部門監督管理。本單位的經費使用應符合本單位的宗旨和業務范圍。

　　第二十九條  本單位財務管理實行獨立核算模式。嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及標準，按照厲行節約原則嚴格執行，完整準確編制單位財務報告，加強財務控制和監督，防范財務風險。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關規定執行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則

　　本單位接受捐贈須遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和業務范圍并根據宗旨和業務范圍使用；捐贈協議明確具體使用方式的，按照捐贈協議的約定。

　　第三十二條  本單位建立健全內部審計制度，本著客觀、公正、嚴謹的原則，以檢查監督單位財務收支活動，推動黨風廉政建設，防范財務風險，提高財務從業人員素質為目標，主要檢查范圍包括收支業務開展情況；資產使用、處置和風險控制情況；處理財務違規行為方面的情況；以及其他可能存在的財務管理方面的問題。主要措施為自查自糾、重點檢查、整改完善。

　　第三十三條  本單位法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規和事業單位登記管理機關的規定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　　（一）本單位章程，自章程核準（備案）之日起5個工作日內在自有或舉辦單位的信息平臺發布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾妫瑧凑沼嘘P時限要求，向登記管理機關報送；

　　（三）本單位法人登記事項、主要活動情況；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ幰幎☉敼_的信息事項。

第九章  終止和剩余資產處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應當終止運行：

　　（一）經審批機關決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立解散、改制；

　?。ㄈ┮勒辗伞⒎ㄒ幒捅締挝徽鲁蹋孕袥Q定解散的，應報舉辦單位審查同意；

　?。ㄋ模┬姓C關依照法律、行政法規責令撤銷；

　　（五）事業單位法人登記依法被撤銷，或者事業單位法人證書依法被吊銷；

　?。┓伞⒎ㄒ幰幎ǖ膽斪N登記的其他情形。

　　第三十六條  本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十七條  清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業單位，可按照有關規定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和財政、國有資產管理等部門的監督下，按照有關法律法規和章程進行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應當修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃幎ǖ氖马椗c修改后的國家法律、行政法規的規定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄热菖c實際情況不符的；

　　（三）章程規定的內容發生變化的；

　?。ㄋ模斝薷恼鲁痰钠渌樾?。

　　第四十條  章程修改的草案應經舉辦單位審查核準同意，并向登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2024年5月21日經臺山市福利彩票發行中心行政會議討論。

　　第四十二條  本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發的《事業單位法人證書》刊載內容為準。

　　第四十三條  本章程的解釋權屬于臺山市福利彩票發行中心。

　　第四十四條  本章程自2024年8月1日起生效。