各鎮（街）政府（辦事處）：

　　根據廣東省農業農村廳《關于印發<廣東省2025年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目實施方案>的通知》（粵農農計〔2025〕41號）文件精神，為做好我市2025年新型農業經營主體培育工作，結合本市實際，現將有關事項通知如下：

　　一、支持對象

　　資金支持納入省標桿農民合作社和標桿家庭農場入圍名單，且納入農業農村部重點監測農民合作社名錄庫和全國家庭農場 “一碼通”服務系統的農民合作社和家庭農場開展培育，其中支持標桿農民合作社數量3個，支持標桿家庭農場數量4個。已承擔2024年新型農業經營主體培育項目的主體不得重復申報。

　　二、支持條件

　　（一）經營規模適度。經營規模與資源稟賦、技術裝備、生產能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產資料過度集中或超大規模經營。用于生產經營的土地涉及經營權出租、入股的，應參照《農村土地經營權出租合同（示范文本）》和《農村土地經營權入股合同（示范文本）》訂立合同，并在合同中準確標明相關承包地塊代碼。

　　（二）財務管理規范。農民合作社配備必要的會計人員或委托代理記賬機構代理記賬、核算，會計賬簿齊全，財務報表符合《農民專業合作社財務制度》《農民專業合作社會計制度》要求，及時通過國家企業信用信息公示系統報送年度報告并向社會公示。家庭農場使用相應的財務記賬工具，收支、庫存等記錄規范。 

　　（三）制度健全有效。內部管理規章制度健全，嚴格按照制度規定規范運營。農民合作社參照《農民專業合作社示范章程》或《農民專業合作社聯合社示范章程》制定了符合實際的章程，成員（代表）大會、理事會、監事會等組織機構運行有效，有完善的財務管理、社務公開、議事決策等制度；每年至少召開1次成員大會，成員大會選舉和表決依法落實一人一票制。家庭農場使用“一碼通”賦碼增信，在產品包裝、主要生產經營場所等進行亮碼。 

　　（四）生產服務優質。開展標準化生產或服務，有農產品質量安全管理制度并執行落實，利用現代信息技術手段采集生產服務記錄、購銷記錄等經營信息，農業生產或服務質量可追溯，依規實行食用農產品承諾達標合格證制度。

　　（五）聯農帶農緊密。農民合作社實有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致，實有成員數高于本地區平均水平；成員賬戶準確記錄每個成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。家庭農場通過雇工、提供社會化服務等方式帶動小農戶。 

　　（六）社會聲譽良好。遵紀守法，誠實守信。未發生過生產（質量）安全事故、生態破壞、環境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業通報批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄，未被列入經營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動。

　　三、支持方式、內容及標準

　　（一）支持方式。支持新型農業經營主體（標桿農民合作社和標桿家庭農場）的資金，主要采取“以獎代補”或“先建后補”等獎補方式，資金撥付采取分階段撥付，先行撥付補助資金的80%，待項目完成驗收通過后，撥付剩余的補助資金。

　　（二）支持內容。支持符合條件的農民合作社和家庭農場夯實組織規范運行基礎、提高糧油單產和生產經營等水平，提升聯農帶農服務能力。獎補資金不得用于購買在農機購置與應用補貼范圍內的農業機械，不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目，不得用于支付中介費用、興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農業經營主體能力提升無關的支出。原則上同一項目不對同一經營主體進行重復獎補。

　　1.提升組織運行規范化水平。支持新型農業經營主體應用符合制度要求的財務管理軟件等信息化工具，使用委托代理記賬服務，按要求進行財務管理和會計核算。

　　2.實行標準化生產。規范生產記錄檔案，建立農產品質量安全追溯和自律性檢驗檢測制度，發展綠色、有機、地理標志和達標合格農產品，開展品牌化經營。

　　3.推廣高產優質品種。選擇適合本地的優質、高產作物品種，針對農民普遍自留種導致品質退化從而影響產量的情況，加強品種留種過程的提純復壯，以提高作物的產量和品質。

　　4.深入實施化肥減量增效。做好側深施肥+配方肥的新技術推廣，實施配方肥、緩釋肥補助，利用無人機噴施葉面肥，開展有機肥替代化肥行動、大力推廣肥料優新產品、施肥新技術。

　　5.推進農業社會化服務。提高集中育秧、精量播種、機械平整地、機插機拋作業、病蟲害防治、機收減損等技術，提高機械化水平。

　　6.改善生產設施條件。生產設施建設或購置生產各環節生產設備，在農機購置應用補貼范圍內的農業機械除外，提升生產經營能力，應用先進適用技術。

　　（三）支持標準。對入圍省標桿合作社補助10萬元，省標桿家庭農場補助5萬元，共50萬元。

　　四、申報程序

　　在全市通過公開申報形式選定新型農業經營主體培育項目，項目申報實行逐級申報制度，申報主體填妥《廣東省2025年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目申報書》（附件1），附年度報告、營業執照、上年財務報表、土地流轉合同、基礎設施建設、項目用地證明、生產記錄、規章制度、產業特色、經營規模及示范帶動等情況的相關證明材料，向鎮（街）農業農村部門申報，經鎮（街）重點審核農村土地經營權流轉合同信息，并已錄入臺山市農村產權流轉管理服務平臺及土地流轉臺賬信息平臺。審核匯總后推薦至臺山市農業農村局，經臺山市農業農村局評審、公示無異議后確定項目主體名單。

　　五、有關要求

　　申報材料統一使用A4紙打印和復印，按順序裝訂成冊，一式5份，同時報送申報材料電子版。各鎮（街）于6月17日前將審核后的申報材料報送臺山市農業農村局政策法規與改革股，逾期不予受理。

　　附件：1.廣東省2025年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目申報書.doc

　　2.項目承諾書.doc

　　3.關于印發《廣東省2025年中央農業經營主體能力提升資金—新型農業經營主體培育項目實施方案》的.pdf

臺山市農業農村局

2025年6月11日

　　（聯系人：黃家俊，聯系電話：0750-5587233）