各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）：

　　為落實(shí)臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《臺山市2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目實(shí)施方案》（臺農(nóng)農(nóng)〔2025〕73號）文件要求，做好我市2025年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持對象

　　資金支持納入省標(biāo)桿農(nóng)民合作社和標(biāo)桿家庭農(nóng)場入圍名單，且納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫和全國家庭農(nóng)場 “一碼通”服務(wù)系統(tǒng)的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場開展培育，其中支持標(biāo)桿農(nóng)民合作社數(shù)量3個(gè)，支持標(biāo)桿家庭農(nóng)場數(shù)量4個(gè)。已承擔(dān)2024年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目的主體不得重復(fù)申報(bào)。

　　二、支持條件

　　（一）經(jīng)營規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營。用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地涉及經(jīng)營權(quán)出租、入股的，應(yīng)參照《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同（示范文本）》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股合同（示范文本）》訂立合同，并在合同中準(zhǔn)確標(biāo)明相關(guān)承包地塊代碼。

　　（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算，會計(jì)賬簿齊全，財(cái)務(wù)報(bào)表符合《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)制度》要求，及時(shí)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會公示。家庭農(nóng)場使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具，收支、庫存等記錄規(guī)范。 

　　（三）制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營。農(nóng)民合作社參照《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》或《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社示范章程》制定了符合實(shí)際的章程，成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效，有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策等制度；每年至少召開1次成員大會，成員大會選舉和表決依法落實(shí)一人一票制。家庭農(nóng)場使用“一碼通”賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所等進(jìn)行亮碼。 

　　（四）生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

　　（五）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致，實(shí)有成員數(shù)高于本地區(qū)平均水平；成員賬戶準(zhǔn)確記錄每個(gè)成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。家庭農(nóng)場通過雇工、提供社會化服務(wù)等方式帶動小農(nóng)戶。 

　　（六）社會聲譽(yù)良好。遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信。未發(fā)生過生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄，未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動。

　　三、支持方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）支持方式。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（標(biāo)桿農(nóng)民合作社和標(biāo)桿家庭農(nóng)場）的資金，主要采取“先建后補(bǔ)”的獎補(bǔ)方式，項(xiàng)目完成驗(yàn)收通過后，撥付補(bǔ)助資金。

　　（二）支持內(nèi)容。支持符合條件的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場夯實(shí)組織規(guī)范運(yùn)行基礎(chǔ)、提高糧油單產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等水平，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)能力。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大項(xiàng)目投入，提高項(xiàng)目效益，鼓勵(lì)項(xiàng)目自籌資金和財(cái)政補(bǔ)助資金占比達(dá)到1:1。獎補(bǔ)資金不得用于購買在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，不得用于支付中介費(fèi)用、興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出。原則上同一項(xiàng)目不對同一經(jīng)營主體進(jìn)行重復(fù)獎補(bǔ)。

　　1.提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件等信息化工具，使用委托代理記賬服務(wù)，按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。

　　2.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測制度，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。

　　3.推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。選擇適合本地的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)作物品種，針對農(nóng)民普遍自留種導(dǎo)致品質(zhì)退化從而影響產(chǎn)量的情況，加強(qiáng)品種留種過程的提純復(fù)壯，以提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

　　4.深入實(shí)施化肥減量增效。做好側(cè)深施肥+配方肥的新技術(shù)推廣，實(shí)施配方肥、緩釋肥補(bǔ)助，利用無人機(jī)噴施葉面肥，開展有機(jī)肥替代化肥行動、大力推廣肥料優(yōu)新產(chǎn)品、施肥新技術(shù)。

　　5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。提高集中育秧、精量播種、機(jī)械平整地、機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)、病蟲害防治、機(jī)收減損等技術(shù)，提高機(jī)械化水平。

　　6.改善生產(chǎn)設(shè)施條件。生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)或購置生產(chǎn)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)設(shè)備，在農(nóng)機(jī)購置應(yīng)用補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械除外，提升生產(chǎn)經(jīng)營能力，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。

　　（三）支持標(biāo)準(zhǔn)。對入圍省標(biāo)桿合作社每個(gè)補(bǔ)助10萬元，省標(biāo)桿家庭農(nóng)場每個(gè)補(bǔ)助5萬元，共計(jì)50萬元。

　　四、申報(bào)程序

　　在全市通過公開申報(bào)形式選定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行逐級申報(bào)制度，申報(bào)主體向鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核匯總后推薦至臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評審、公示無異議后確定項(xiàng)目主體名單。

　　五、申報(bào)時(shí)間及材料

　　（一）申報(bào)時(shí)間

　　2025年8月1日上午12時(shí)前，將申報(bào)資料送達(dá)臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　（二）材料準(zhǔn)備

　　農(nóng)民合作社資料如下：

　　1.臺山市2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目承諾書，詳見附件1、附件2。

　　2.經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等證明材料。

　　3.生產(chǎn)經(jīng)營的土地涉及經(jīng)營權(quán)出租的，提供農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同。

　　4.配備必要的會計(jì)人員或委托代理記賬合同。

　　5.會計(jì)賬簿齊全，編制符合《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)制度》要求的2024年《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動表》。

　　6.國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)年度報(bào)告。

　　7.工商登記備案的農(nóng)民合作社章程，財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策等各項(xiàng)制度，2024年成員大會記錄。

　　8.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、依規(guī)實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

　　9.2024年生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息。

　　10.農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致證明材料，成員賬戶準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，2024年盈余分配按成員與本社的交易量（額）比例返還的超60%證明材料。

　　11.烘干、倉儲、聘請勞工、提供社會化服務(wù)等各類聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)證明材料。

　　12.信用報(bào)告。

　　13.項(xiàng)目涉及建設(shè)用地的，要提供建設(shè)所需土地證明材料。

　　14.其他能體現(xiàn)出符合支持條件、支持內(nèi)容，有利于項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)證明材料。

　　家庭農(nóng)場資料如下：

　　1.臺山市2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目承諾書，詳見附件1、附件2。

　　2.經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等證明材料。

　　3.生產(chǎn)經(jīng)營的土地涉及經(jīng)營權(quán)出租的，提供農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同。

　　4.使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具或委托代理記賬合同、財(cái)務(wù)報(bào)表等佐證材料。

　　5.國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)年度報(bào)告。

　　6.家庭農(nóng)場內(nèi)部管理規(guī)章制度，使用全國家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼增信亮碼證明材料。

　　7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、依規(guī)實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

　　8.2024年生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息。

　　9.烘干、倉儲、聘請勞工、提供社會化服務(wù)等方式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)證明材料。

　　10.信用報(bào)告。

　　11.項(xiàng)目涉及建設(shè)用地的，要提供建設(shè)所需土地證明材料。

　　12.其他能體現(xiàn)出符合支持條件、支持內(nèi)容，有利于項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)證明材料。

　　以上所有材料統(tǒng)一用A4紙打印（復(fù)印），按順序裝訂成冊（要有材料目錄和頁碼），一式5份報(bào)送臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策法規(guī)與改革股。申報(bào)主體提供的紙質(zhì)材料各頁面均需加蓋單位公章，蓋章掃描版發(fā)聯(lián)系人粵政易。

　　附件：1.臺山市2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目申報(bào)書.doc

　　2.項(xiàng)目承諾書.doc

　臺山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年7月23日

　　（聯(lián)系人：吳紫薇，聯(lián)系電話：0750-5587233）