今年以來，我局在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，緊緊圍繞中心服務大局，充分發揮審計在規范權力運行、防范化解重大風險、解決突出問題、推動高質量發展中的重要作用，全面依法履行審計監督職能。現將我局2022年法治政府建設主要情況報告如下：

一、深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署重要意義

把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署的重要意義。自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，用黨的創新理論武裝頭腦，始終堅定理想信念，全力做好審計工作，全面提升審計工作質量，完善審計工作制度，規范審計工作程序，及時、全面、精準發現我市經濟社會運行中的問題，提出切實可行的審計建議，充分發揮審計經濟監督的職能作用。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

我局高度重視學習習近平法治思想，始終把學深悟透做實習近平法治思想作為主線，深入學習貫徹黨的二十大精神，嚴格按照《2022年臺山市關于學習宣傳習近平法治思想的實施方案》的要求，通過集中學習、干部培訓、“八五”普法等多種形式全面學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動習近平法治思想“八進”。

三、單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）堅持和加強黨對審計工作的集中統一領導。一是加強理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大精神。嚴格執行政治要件閉環落實機制，積極開展黨組會議“第一議題”、黨組理論學習中心組學習，對習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神的學習貫徹落實進行任務分解和跟蹤督辦。二是嚴格按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》、《廣東省法治政府建設實施綱要》的要求，認真落實省委、省政府“1+1+9”工作、省2022年全面依法治省工作要點、法治政府建設工作要點和江門市委、市政府工作部署，聚焦我市主要工作，高質量縱深推進法治政府建設，為我市奮力打造一流的法治化營商環境貢獻審計力量。三是嚴格請示報告。梳理編制本級市委審計委、審計辦應向上級審計委員會及其辦公室請示報告事項清單。

（二）切實加強法治政府建設的組織領導。堅持把法治建設納入我局年度工作計劃，與其它工作同謀劃、同部署、同落實。單位主要負責人靠前指揮、親抓親管法治，定期聽取法治工作匯報，及時牽頭研究解決審計領域法治建設的重大問題。分管領導抓好各自分管領域的法治工作。

（三）貫徹落實“誰執法誰普法”責任制。完善領導干部學法用法制度，制定年度學法計劃，積極參加上級審計機關、市政府舉辦的法治專題講座，推動新修訂審計法納入市政府常務會議學法計劃。推動干部職工學法用法工作進一步制度化、規范化、切實提高法治素養和依法行政的辦事能力，密切關注新修訂的《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國民法典》等與審計業務相關的法律法規和政策文件，組織開展《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國民法典》等普法學習貫徹宣傳活動，利用審計進點會議等方式加強與被審計單位進行現場交流學習。制定年度普法責任清單和普法工作計劃，結合“5.28”民法典頒布日、創文活動月等重要時間節點持續面向結對社區開展“法律六進”活動，綜合運用以宣促教、以案釋法等方式讓普法宣傳“飛入尋常百姓家”。 大力普及與審計業務相關的法律法規，激發干部職工主動學習新修訂的法律法規，不斷提升法律法規的知曉度。

四、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）推進科學民主依法決策

嚴格落實年度目錄公開制度，完成梳理并及時公開我局重大行政決策事項——年度審計項目計劃編制。嚴格落實決策程序，我局在充分征求市委審計委員會成員單位意見后，起草形成《臺山市審計局2022年下半年審計項目計劃》，于今年９月提交市委審計委員會第５次會議審議通過后印發執行。

（二）加大重點領域審計執法力度

2022年1-11月，市審計局共開展審計（調查）項目24個（負責實施江門市審計局立項的項目1個），完成16個，提交審計（調查）報告23篇，提出審計建議67條，促進建立健全制度12項，在推動政策落實、嚴肅財經紀律、助力民生保障、規范權力運行方面取得良好成效。一是著力推動重大政策和重點任務落實，關注我市中央直達資金、省級扶持中小企業發展專項資金管理和使用情況以及助企紓困、基層治理政策措施落實情況，助力打通政策和資金落實的“最后一公里”。二是著力促進提高財政資金績效，以上下聯動審計方式完成財政“同級審”，并對市直12個一級預算單位預算執行情況、社會保險基金預算執行情況開展審計，促進財政資金提質增效。三是著力促進保障和改善民生，對我市新冠疫情醫療防控保障落實情況、基礎教育投入情況和城鎮老舊小區改造情況開展審計，確保把好事辦好、實事辦實。四是著力促進權力規范運行，聚焦領導干部履職盡責擔當作為，對9個本級行政事業單位和國有企業的主要領導干部實施任期履行經濟責任情況審計；負責實施江門市審計局立項的經濟責任審計項目1個。五是著力促進統籌發展和安全，對大江公益古埠提質增效工程、中小型水庫除險加固工程、文旅集團公司財務收支情況以及新增墾造水田工作落實情況進行監督，力促提高公共投資績效和國有資產保值增值。六是著力做好審計“后半篇文章”，審計整改情況持續納入市直機關單位、鎮（街）年度績效考核指標，制定《臺山市審計局審計整改監督管理制度》，組織梳理編制典型案例分析報告、“舉一反三”“屢審屢犯”負面清單等，指導被審計單位扎實開展分類整改。

（三）推進依法執法、規范執法

一是著力推動形成權威高效的審計工作運行機制，嚴格執行四級質量控制制度，今年增設整改監督職能股室，構建審計計劃、組織實施、復核審理、督促整改等既相互分離又相互制約的審計工作機制。二是著力樹牢精品意識，開展2022年審計項目質量專項檢查，查漏補缺、規范程序，力促提升審計工作質量，打造高質量審計項目；推進審計信息化建設，今年完成2個“金審三期”試點項目，加強與上級審計機關數據互通、成果共享。三是著力推動審計監督與紀檢監察、巡視巡察、黨政督查等監督力量相貫通，建立“以審代培”機制，今年累計接收 7名鎮（街）、市直單位的選派人員參與審計業務；順利完成我市首個“巡審聯動”試點項目，審計整改情況納入巡察范圍，推動共享巡察人才庫工作；與公安、財政等部門加強聯動，暢通審計數據獲取渠道；今年累計向紀檢、稅務、組織部門移送案件線索；對未完成整改的問題，提請市政府督查督辦。四是著力提高重大突發事件依法處置水平，局應急指揮體系持續保持激活狀態，確保一旦出現突發情況能迅速響應；繼續做好測溫、掃碼、戴口罩等常態防控措施，倡導干部職工就地休假過節，守牢安全防線；深化“雙報到，雙服務”，全體黨員干部下沉社區常態參與志愿服務；開展疫情防控專題培訓，將疫情防控政策和資金使用情況納入審計常態關注事項。五是著力加強審計執法隊伍建設，大力做好新修訂審計法的學習宣傳貫徹工作，開展行政處罰法專題培訓，積極發動審計執法人員參與庭審旁聽、學法考試、綜合法律知識培訓，切實增強運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

（四）健全審計執法制約和監督機制

一是自覺接受人大監督。代表市政府向市人大常委會作審計查出突出問題整改情況報告及改進情況、市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告，配合開展年度審計查出突出問題整改調研。二是依法落實政務公開。按規定在我局網站公開法治政府建設年度報告、年度審計工作報告、突出問題整改情況報告、政策跟蹤審計結果、單位財政預決算情況等重點領域信息，回應社會關切。三是全面防范審計風險。制定《臺山市審計局審計項目督辦管理制度》等7個審計業務制度，加強全流程審計質量管控；認真開展審計機關集中整訓、紀律教育學習月等，召開黨風廉政專題黨組（擴大）會議，落實市審計局黨組主要負責人按規定向上級審計機關黨組述職工作要求，嚴格執行廉政回訪機制，堅決防止審計“燈下黑”。

五、今年推進法治政府建設存在的不足

今年工作雖然取得一定成績，但仍存在一些問題亟待解決。一是審計委及其辦公室運作機制需要進一步完善。二是審計成果提煉與轉化待進一步加強。

六、2023年推進法治政府建設主要安排

（一）把穩“風向標”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要論述精神，把做到“兩個維護”、擁護“兩個確立”落實到審計工作的具體行動上。推進完善審計辦的運作機制和重大事項請示報告制度，盡快推動審計辦實體化運作。

（二）耕好“責任田”。一是抓研究型審計。沿著“政治—政策—項目—資金”這條主線加強調研論證，做實下一年度審計項目計劃編制工作。二是提升審計質量。牢固樹立審計“一盤棋”思想，立足專司經濟監督定位，查真相、說真話、報實情，堅持揭露重大違紀違法問題不動搖。領導班子帶頭下沉一線，抓實審計現場管理，加強質量控制。加快推進大數據審計工作，加快推廣“研究先行、數據先行”的審計方法。三是增強監督合力。推進審計監督與紀檢巡察、組織人事、財政稅務、黨政督查等監督力量間的協作貫通，探索與政法部門的聯動，構建“大監督”格局。推進“以審代培”常態化，完善內審人才庫，指導全市內審機構與內審人才隊伍建設，推動審計工作加快向治理效能轉變。四是狠抓整改落實。持續推進審計整改“回頭看”，進一步提高審計整改質量，建立健全審計整改情況定期向市委、市政府報告的制度機制，倒逼被審計單位進一步壓實整改主體責任，實現“要我整改”到“我要整改”的轉變。

（三）著力“強隊伍”。抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹。持之以恒正風肅紀，牢固樹立審計干部正確的政績觀；完善激勵機制，加強年輕審計干部培養，促使審計干部進一步提高思想站位、提升專業職稱、提振實干精神。對標對表習近平總書記“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”要求，努力建設一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍，以高質量審計監督服務經濟社會高質量發展。