本機關于2024年10月31日受理你單位提出的臺山市大廣海灣經貿科技創新基地基礎設施項目（一期）涉水橋涵建設方案審批申請。經審查，該申請符合法定條件和相關技術要求，根據《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和《水行政許可實施辦法》第三十二條第一項的規定，決定準予行政許可。具體審批事項如下： 一、工程方案 （一）臺山市大廣海灣經貿科技創新基地基礎設施項目（一期）涉水橋涵位于臺山市赤溪鎮東北側，東至海岸線，西至省道 S386，南至黃茅海跨海通道，北臨屈頭山及護嶺村。涉水橋涵建設內容包括大沖河橋、縱四路橋2座中型橋梁以及5座涵洞。 （二）擬建大沖河橋采用平交方式跨越大沖河，橋址河段現狀防洪標準未達5年一遇，規劃防洪標準為50 年一遇。橋梁全長61米，橋面凈寬31米，橋梁軸線與水流方向垂直，橋梁軸線法線與水流方向一致。上部結構采用（13.5+2×17+13.5）米四跨變截面連續剛構橋，下部結構采用直臂式橋臺，板式橋墩。擬建大沖河橋設計防洪標準為100年一遇，涉河情況要素表詳見附件1。 （三）擬建縱四路橋采用平交方式跨越大圍沖（規劃中心湖出口處），橋址河段現狀防洪標準未達5年一遇，規劃防洪標準為50 年一遇。橋梁全長52米，橋面凈寬40米，橋梁軸線與水流方向夾角 81°，橋梁軸線法線與水流方向夾角 9°。上部結構采用（16+20+16）米三跨簡支預制預應力混凝土小箱梁，下部結構采用直臂式橋臺，樁柱式橋墩。擬建縱四路橋設計防洪標準為100年一遇，涉河情況要素表詳見附件2。 （四）擬建5座涉河箱涵與規劃大圍沖正交，1#涵至3#涵單孔尺寸為6米×5.4米，共3孔，4#涵至5#涵單孔尺寸為6米×5.5米，共3孔。規劃大圍沖防洪標準為50 年一遇，擬建5座涉河箱涵設計防洪標準均為100年一遇，箱涵涉河情況要素表詳見附件3。 （五）在P=2%洪水頻率的設計水位下，大沖河橋、縱四路橋、1#涵至5#涵在規劃大沖河、中心湖出口處、大圍沖的最大阻水比分別為4.0%、6.2%、5.0%、5.3%、5.3%、5.6%、5.6%。在采取相關的補救措施后，大沖河橋施工期最大阻水比為22.8%，縱四路橋施工期最大阻水比6.7%。項目共占用河道管理范圍面積16956.33平方米，其中水域面積7783.79平方米，陸域面積9172.54平方米。 二、防治與補救措施 （一）你單位應落實《臺山市大廣海灣經貿科技創新基地防洪排澇規劃（2022～2035年）（報批稿）》的有關要求，加快推進區域水系整治工程建設，預留建設用地。規劃的大圍沖整治工程完成前，不得縮窄現狀大圍沖行洪斷面。 （二）橋墩完成施工后，你單位需在各橋墩處河床局部范圍采取一定的沖刷防護措施。 （三）大沖河橋和縱四路橋完建后，橋面與現狀河道防汛通道存在較大的標高落差，你單位應修建堤防連接段與現狀堤頂平順連接，連接段堤頂寬度不少于4.5米，確保行車通暢。 （四）你單位應優化施工組織方案，盡量縮短河道管理范圍內的施工工期，河道內橋梁水下施工應安排在枯水期，并采取分期圍堰導流，盡量減少臨時施工工程對堤防和河道行洪安全的影響。你單位需制定施工期安全度汛預案和防洪應急預案，報我局備案。 （五）距離堤防較近的橋墩樁基施工時，應采取必要措施保護堤防，做好開挖支護，盡可能減少基坑開挖對堤腳的破壞。不得在堤身上布置大型施工機械設備，施工期應盡量減少機械震動、重型機械設備搬運等對堤防的擾動和破壞。如施工對堤防造成損壞，要及時按照原狀修復和加固，并報告我局。 （六）施工期應在橋梁施工范圍及上、下游影響范圍內的堤防設置監測點觀測堤防的位移和沉降情況，并接受我局的監督，發現異常情況時，應立即采取措施，并及時上報我局。施工期間應保持防汛搶險通道通暢，工程施工完成后，你單位須盡快拆除圍堰，避免對岸坡、堤防產生破壞性影響。 （七）工程施工期間應做好水環境保護措施，不得向河道管理范圍內傾倒余泥廢料等建筑垃圾，不得向河道內排放未經處理達標的廢水、污水。施工完成后，施工棄渣應及時、妥善、徹底清理以恢復河道原有地貌，不得影響堤防岸坡的安全；同時，應合理設計大橋橋面排水系統，避免污水直接匯入河道，造成河水污染。 上述涉及堤防安全的論證與補救工程措施，應由具有相應水利資質的單位承擔設計、施工，具體方案報我局批準后實施。水利工程相關費用由你單位負責。 三、其他要求 （一）根據《中華人民共和國防洪法》第二十七條和《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》第十條規定，建設項目開工前，你單位必須將該工程設施建設的位置和界限報我局核準，同時將涉及河道管理范圍內的工程施工安排報送我局備案后，方可依法辦理開工手續。該工程施工安排應包括施工占用河道管理范圍內土地的情況和施工期防汛措施等內容。 （二）根據《中華人民共和國防洪法》第二十八條和《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》第十一條規定，建設項目開工后，你單位必須嚴格按照經批準的建設方案和施工安排落實相關措施，接受我局的監督檢查。 （三）根據《中華人民共和國防洪法》第二十八條和《河道管理范圍內建設項目管理的有關規定》第十二條規定，河道管理范圍內的建筑物和設施竣工驗收時，須請我局參加，并經我局檢驗其符合本審批文件后方可投入使用。你單位應在竣工驗收6個月內向我局報送有關竣工資料。 （四）工程運行期間，你單位應負責對該河段沖淤及堤防沉降等進行觀測和監測，發現異常情況及時上報我局；要保持堤防防汛搶險通道的暢通，工程的運行管理必須服從我局的防洪管理和統一調度。 （五）涉及其他第三方合法水事權益的，由你單位負責解決。 （六）涉及工程建設方案作重大修改的，如對建設項目的性質、規模、地點作較大變動時，需經我局同意。你單位申請的臺山市大廣海灣經貿科技創新基地基礎設施項目（一期）涉水橋涵建設方案自我局批準之日起三年內未開工建設的，應當在期限屆滿前三十日內向我局申請辦理延續手續。 | 
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