你司報來《江門廣海灣科創發展有限公司關于申請臺山市大廣海灣經貿科技創新基地基礎設施項目水土保持方案審批的函》及相關材料收悉。根據《中華人民共和國水土保持法》《廣東省水土保持條例》等法律法規的規定及水土保持有關技術規范和標準,我局作出準予行政許可決定如下: 一、同意該水土保持方案 臺山市大廣海灣經貿科技創新基地基礎設施項目位于臺山市赤溪鎮東部臨海區域,北至屈山頭,南至黃茅海跨海通道,東至海岸線,西至省道S386,中心地理位置為112°59′50.57129″S,22°1′7.09300″N。項目建設內容包括城市道路工程、環境整治、水系綜合治理。城市道路工程主要由黃茅海大道(含橋梁1座、涵洞2座)、縱二路(含涵洞1座)、縱三路(含涵洞1座)、縱四路(含橋梁1座)、橫二路、橫三路(含涵洞1座)、橫四路組成;環境整治工程主要由西側濕地調蓄、東側地塊環境整治、地塊生態修復、中心島組成;水系綜合治理工程主要由中心湖、河道整治、水閘、污水處理站組成。 本項目總占地面積129.49公頃,全部為永久占地,其中一期115.08公頃,二期14.41公頃。項目土石方開挖總量72.19萬立方米(一期48.70萬立方米,二期23.49萬立方米),填方總量426.10萬立方米(一期402.61萬立方米,二期23.49萬立方米),借方總量353.91萬立方米(借方需外購,一期353.91萬立方米),無棄方。工程概算總投資264869.48萬元,其中土建投資199736.49萬元。一期工程于2023年2月開工,計劃于2026年2月完工,二期工程計劃于2026年3月開工,計劃于2031年3月完工,總工期98個月。 二、水土保持方案總體意見 (一)原則同意建設期水土流失防治責任范圍為129.49公頃。 (二)同意水土流失防治執行南方紅壤區建設類項目一級標準。 (三)同意水土流失防治目標為:水土流失治理度98%,土壤流失控制比1.0,渣土防護率97%,表土保護率92%,林草植被恢復率98%,林草覆蓋率25%。 (四)基本同意水土流失防治分區防治措施安排,要求分區落實相應的水土流失防治措施,防止水土流失危害。 (五)該項目建設損壞水土保持設施、地貌植被面積1294925.51平方米,根據《廣東省發展改革委 廣東省財政廳 廣東省水利廳關于規范水土保持補償費征收標準的通知》(粵發改價格〔2021〕231號)規定,需繳納水土保持補償費面積1294926平方米,按每平方米0.6元計征(不足1平方米的按1平方米計),共應繳納水土保持補償費為776955.6元。 根據《廣東省發展改革委 廣東省財政廳關于擴大部分涉企行政事業性收費免征對象范圍的通知》(粵發改價格函〔2019〕649號)規定,該項目免征地方收入水土保持補償費699260.04元,征收市級代收上繳中央的水土保持補償費77695.56元。 三、有關工作要求 (一)落實主體責任。項目法人單位是水土流失預防和治理工作的責任主體,你單位應按照水土保持“三同時”制度的要求,加強對水土保持工作的管理,將水土保持方案確定的任務分解落實到責任部門及各參建單位。請項目法人務必切實履行好水土流失防治的職責,督促落實好水土流失防治措施。組織開展水土保持宣傳和知識培訓,提高施工單位和人員的水土保持意識。 (二)制定水土保持工作管理制度。將水土保持工作納入建設項目的日常工作管理,明確水土保持目標、任務和要求,落實責任跟蹤與獎懲措施,形成工作制度,定期檢查落實。 (三)做好水土保持工程的后續設計工作。請按照《廣東省水土保持條例》第二十三條“生產建設項目主管部門或者審查機構在審查初步設計和施工圖設計時,應當同時審查水土保持設施設計內容并征求水土保持方案審批機關的意見。未進行水土保持設施設計或者不符合水土保持技術規范和標準的,主體工程的初步設計和施工圖設計不予批準。”的有關規定,做好初步設計和施工圖設計有關水土保持工程的審查、審批工作。 (四)請切實做好水土保持監測工作,加強水土流失動態監控,并按規定向我局提交水土保持監測季度報告。 (五)強化施工期預防保護措施。施工組織設計和施工時序安排上應充分體現預防為主的原則,嚴格控制好各階段的施工用地范圍,減少土地擾動面積,縮短地表的裸露時間。 (六)做好水土保持監理工作。應當由具有水土保持工程施工監理專業資質的單位承擔監理任務,明確水土保持分部工程及單項工程的劃分,確保水土保持工程質量,根據建設進度及時做好水土保持分部工程及單元工程的驗收工作。 (七)水土保持方案在實施過程中需變更的,應按相關規定辦理變更手續。 (八)項目在竣工驗收和投產使用前,你單位應對水土保持設施進行自主驗收,并將驗收材料向我局報備。水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的,生產建設項目不得投產使用,對于“未驗先投”的,將按照《中華人民共和國水土保持法》第五十四條進行處理。 (九)做好監督檢查工作。我局及上級水行政主管部門對水土保持方案的實施情況進行監督檢查時,你單位應配合做好相關工作。 |