今年以來，我市認真貫徹落實黨的“十八”大精神，在市委市政府的正確領導下，全市上下團結拼搏，一心一意謀發展，積極推進“產業結構轉型升級，爭當排頭兵”的發展目標，1-2月各項主要經濟指標實現平穩增長態勢。

一、   經濟運行總體情況

（一）規模上工業生產總量與效益同步提高。1-2月累計完成規模以上工業總產值43.77億元，同比增長16.7%。累計實現規模以上工業增加值11.63億元，同比增長12.0%。規模以上工業銷售產值43.09億元，同比增長11.5%；產銷銜接良好，銷售率達98.4%。其中，外商及港澳臺商投資企業運行良好，完成工業總產值21.3億元，同比增長45.4%，拉動規模工業增長17.7個百分點，對規模工業貢獻率達到106.2%，成為今年經濟增長主要拉動力量。臺山市清潔能源核電裝備產業園發展勢頭較好，1-2月累計完成工業總產值4.1億元，同比增長56%，對規模工業增長的貢獻率達到6.3%。

（二）固定資產投資規模有所擴大，增速逐漸加快。1-2月固定資產投資完成25.228億元，同比增長2.00%。其中：第一產業完成投資0.29億元，同比增長78.57%；第二產業完成投資21.46億元，同比增長2.77%；第三產業完成投資3.47億元，同比增長38.6%。從登記注冊類型分：內資完成22.57億元，同比增長3.11%，港澳臺商投資完成0.84億元，同比增長79%，外商投資完成1.81億元，同比增長87%，外商及港澳投資增長較快。

（三）消費市場活躍，批零增速持續走高。1-2月全市社會消費品零售總額23.38億元，同比增長12.1%。其中：批發業0.60億元，同比增長12.5%；零售業19.99億元，增長12.6%；住宿和餐飲業2.78億元，增長8.3%。

（四）財政收入增幅放緩，金融信貸投放力度加大。1-2月地方公共財政預算收入2.69億元，同比增長5.11%；公共財政預算支出4.31億元，同比增長23.96%。2月末全市金融機構本外幣存款余額383.69億元，比年初增長0.07%，其中：個人儲蓄存款余額307.67億元，比年初增長1.55%；本外幣貸款余額175.89億元，比年初增長4.40%。

（五）實際利用外資增長強勁，外貿進出口總額同比大幅回升。據海關統計，1月全市外貿進出口總額2.0億美元，同比增長43.69%，其中：出口1.3億美元，同比增長28.80%；進口0.7億美元，同比增長84.44%。1-2月全市共批準外資項目3個，其中新批項目1個，實際利用外資3500萬美元，同比增長103.96%。

二、值得關注的幾個問題

（一）規模以上工業發展不平衡，大型重點支柱產業大幅回落。1-2月,全市規模工業增加值比去年年底大幅回落6.5個百分點。主要受國家西電東送政策影響，1-2月西電送廣東115億千瓦時，同比增長90.37%，導致廣東火力發電企業大幅降低了發電量，影響我市國華臺電工業總產值下降4.0億元，同比下降23.7%，拉低我市規上工業增加值增速12個百分點，預計今年上半年依然受這一因素的影響。

（二）經濟發展的后勁還顯不足。一是“三上”企業增減家數出現倒掛。去年四季度，我市新增“三上”企業20家，減少的企業有39家，其中，規模以上工業企業僅增加6家，但是，減少的企業有32家，因此，我市今年執行聯網直報的規上工業比去年減少了26家，如果下一階段沒有大型新增投產的工業，今年經濟增長將會明顯下滑。二是新開工項目不多。1-2月，全市新開工項目僅有6個，同比減少了13個，降幅達68.4%，對我市經濟持續快速增長非常不利。

（三）企業聯網直報統計人員業務水平仍然偏低，依法報送統計數據亟待加強。實施“三上”企業聯網直報的統計方法制度改革已經一年多，企業對聯網直報統計數據認識雖然有了一定提高，但仍然未能達到我們統計部門的要求，部分企業頻繁更換統計人員、統計員無證上崗、統計人員對依法統計的法制觀念淡薄等現象普遍存在，由于基層統計工作建設的薄弱性，直接影響了我們統計數據整體的質量。所以，要提高統計數據質量必須加強基層統計建設。

三、對策建議

當前我國經濟發展還存在很多不確定因素，如何才能在嚴峻的經濟形勢下更好更快的發展，是一個值得深思的問題，針對我市1-2月經濟運行中存在的主要問題，提出以下政策建議：

（一）加強與上級部門溝通，爭取相關支持，助推支柱企業走出困境。受省電監會政策性限制火力發電影響，我市火力發電大幅回落，1-2月拖低規上工業增加值達12個百分點，經信、發改、財政等相關職能部門要進一步加強與上級溝通聯系，切實為企業解決發電指標申請，爭取早日得到省廳的幫扶措施，助推企業走出產能嚴重過剩困境。

（二）切實優化企業發展環境，吸引更多企業落戶臺山。我們政府部門要主動幫助企業用足用好省委省政府給予我們兩個省級工業園區的各類優惠扶持政策，進一步加快園區建設速度，最大限度的發揮政策的引導作用。同時，繼續深入開展行政部門服務企業專項行動，切實幫助企業解決發展中面臨的共性問題和個性問題，以實實在在的幫扶成效提振企業信心、增強發展合力。經信、稅務、海關、檢驗檢疫、外經、財政等主要部門要加強合作，進一步推進貿易便利化措施，做到政策更加優惠，服務更加到位。

（三）進一步加強對企業數據監測，確保統計數據真實可靠。我們堅決執行江門市局去年下發《關于加強工業統計數據質量監測工作的通知》文件要求，聯合經信、外經貿、科技等部門加強對企業生產數據進行月度監測，認真對照工業企業用電量與企業產出的參考數值，提高我市統計數據質量，從上月開始，我市已全面開展對大中型企業及重要支柱產業進行深入調研，計劃進行常態化開展此項工作，以確保龍頭企業、大型企業數據穩定性，從而保證我市經濟實現平穩發展態勢。

（四）努力做好聯網直報工作。我們認真貫徹落實 “企業一套表”聯網直報工作模式，按照國家統一的行業劃分標準認真梳理轄區的所有企業名錄，盡可能將所有“三上”企業全部納入直報范圍，尤其是要加強對工業法人單位入庫工作，做到應統盡統，做大名錄庫。同時，還要督促進入籠子里的單位和企業在“企業一套表”聯網直報期間，要獨立真實上報本單位數據，如實反映行業發展實際水平。

臺山市統計局  黃晉榮

2013年4月11日