2014年上半年臺山市經濟運行形勢分析

今年以來，面對復雜的宏觀經濟環境，全市上下認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生”這條主線，牢牢把握“穩中求進”經濟工作總基調。上半年，各項經濟指標保持了適度增長。

一、經濟運行主要特點：

（一）國民經濟穩定增長，經濟總量持續提高。

初步測算，上半年我市GDP為149.15億元，按可比價格計算，同比增長5.0%，增幅比去年下降2.5個百分點。分產業看，第一產業實現增加值21.65億元，同比增長3.5%；第二產業實現增加值83.73億元，同比增長4.8%；第三產業實現增加值43.77億元，同比增長6.0%。

（二）工業經濟低速發展，規上工業增加值逐月下滑。

上半年，我市工業經濟處于低速發展態勢。累計實現規模以上工業總產值246.3億元，同比增長6.1%；累計實現規模以上工業增加值56.9億元，同比增長6.1%，比一季度下降了1.4個百分點，增速出現持續下滑跡象。分行業來看，電力、熱力生產和供應業是影響我市今年經濟增長的主要原因，上半年累計實現工業總產值50.62億元，同比下降5.4%，實現工業增加值21.0億元，比上年同期減少1.33億元，拖低規上工業增加值2.4個百分點。五大傳統支柱行業發展低迷，其中：金屬制品業、醫藥制造業、電氣機械及器材制造業三大產業分別增長17.6%、11.6%、5.7%；有色金屬冶煉和壓延加工業、紡織業兩大支柱產業出現負增長，分別下降26.5%和18.6%。

（三）固定資產投資穩步增長，制造業投資比重逐步提高。

上半年，全市固定資產投資完成90.57億元，同比增長3.5%，增幅比去年同期下降3.5個百分點。其中：第一產業完成投資0.76億元，同比下降64.8%；第二產業完成投資69.59億元，同比下降2.1%，其中：制造業投資完成11.94億元，同比增長9.0%，比去年增速提高   24個百分點，工業九大產業平穩增長，累計實現固定資產投資8.44億元，同比增長2.8%。主要表現今年新增工業項目如鴻特精密技術有限公司、精誠達電路、興達電路板等新投資企業，其中鴻特精密技術有限公司已實現投資2.24億元。第三產業完成投資20.22億元，同比增長41.9%，增幅比第一季度下降37.2個百分點，其中：房地產開發投資累計完成8.93億元，同比減少4.1%。

（四）消費品市場總體平穩，批零業增速有所放緩。

今年以來, 我市消費需求有所減弱，上半年累計實現社會消費品零售總額81.99億元，同比增長10.12%，比上年同期回落了1.56個百分點，其中：批發業2.78億元，同比增長12.33%，比上年同期回落了5.73個百分點；零售業70.02億元，同比增長10.20%，比上年同期回落了1.64個百分點；住宿和餐飲業9.19億元，同比增長8.87%，比上年同期上升了0.09個百分點。

（五）對外貿易持續低迷，利用外資大幅下降。

據海關統計，1-5月，全市外貿進出口總額實現8.84億美元，同比下降3.34%，增幅比一季度下降3.02個百分點，其中：進口3.34億美元，同比下降4.63%；出口5.5億美元，同比下降2.54%。上半年，全市共批準外資項目9個；合同外資金額1983萬美元，同比下降90 %；實際利用外資達8718萬美元，同比下降41.9%。

（六）財政收入平穩增長，金融市場穩健運行。

上半年，全市財政收入實現雙位數增長，累計完成公共財政預算收入10.81億元，同比增長13.53%，增速比一季度上升0.05個百分點。其中：稅收收入7.97億元，同比增長12.2%，占公共財政預算收入73.7%。6月末全市金融機構本外幣存款余額446.85億元，比年初增增加22.81億元，其中：個人儲蓄存款余額346.73億元，比年初增加15.20億元；本外幣貸款余額210.31億元，比年初增加15.62億元。

二、存在的主要問題：

（一）經濟發展下行壓力較大，各項經濟指標下滑明顯。

今年我市經濟平穩開局，進入二季度經濟下行壓力逐步顯現，從主要經濟指標數據來看，規上工業增加值、固定資產投資總額、社會消費品零售總額、外貿出口等經濟發展的先行指標增速均出現逐月下滑跡象，各項指標分別比一季度下降1.4、0.7、0.4、2.8個百分點，直接影響上半年我市GDP發展。

（二）支柱產業發展停滯，新興產業推進較慢。

    經多年來發展，我市五大支柱產業增加值已占全部規上工業增加值的35%，再加上火力發電行業，增加值就占據我市工業總量的70%多，今年以來，受制于國際市場貿易保護主義和企業間的競爭壓力，紡織服裝業和有色金屬冶煉和壓延加工業訂單大幅減少，兩大支柱產業產值分別下降18.6%和26.5%。火力發電行業受國家環保政策影響，上半年累計減少發電量5.6億千瓦時，累計減少工業總產值3.41億元，拖低規上工業增加值2.6個百分點。全市新興產業的總量仍然較小，作為全市重點培育的汽車零部件產業對整個工業的帶動作用仍顯不足，對經濟發展的支撐作用還不強。新興產業企業引進相對較慢，受國家土地新政影響，我市新招商的大中型企業難以獲取工業用地指標，僅上半年產業轉移園已有近10家企業無法開工建設。

（三）外貿形勢嚴峻復雜。

    上半年，我市外貿出口形勢嚴峻，1-5月累計出口總值5.5億美元，同比下降2.6%，作為拉動經濟發展的三駕馬車之一，出口形勢不容樂觀，主要受制于產品海外訂單大幅減少，尤其是傳統勞動密集形產品加工業，如紡織服裝、家用燃器爐具、燈飾制品等出口跌幅較大。

（四）重點項目不給力，固定資產投資增長乏力。

我市近年來大型投資項目于去年底相繼竣工，作為臺山市投資項目最大的臺山核電項目也接近竣工，至2013年底，已完成投資總額540億元，完成計劃總投資的91.5%，預計今年投資80億元，比去年減少30億元，同比下降27%，拖低我市投資增長15個百分點。另外，大型房地產項目也相繼竣工，如僑雅花苑、美嘉華庭、翡翠城、龍山花園、華僑花園等臺城主要樓盤去年全部竣工，導致上半年房地產業同比下跌4.1%。

三、下一階段經濟走勢預測

從上半年我市主要經濟指標運行情況來看，反映經濟發展的先行指標均出現不同幅度的回落，尤其二季度開始，規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口等指標增速出現逐月下滑態勢，全年經濟走勢不容樂觀。工業方面，如果下半年國華臺電按年初預測繼續減產，全年規上工業增加值將會出現“零”增長。固定資產投資方面，由于臺山核電投資占據我市今年投資的半壁江山，如果核電項目今年追加30億投資計劃未能落實到位，將嚴重影響今年我市投資增長目標。社會消費品零售總額方面，由于去年我市增加17家大個體進入名錄庫，隨著旅游旺季的到來，預計住宿餐飲業將會止跌回升，全年社會消費品零售總額保持增長11%左右。我市GDP的構成中三次產業比例為：16.2︰56.8︰27，工業比重占據較大，如果今年規上工業增長持平，預計GDP增長不容樂觀。（撰稿：臺山市統計局 黃晉榮）