臺山市2011年1-9月固定資產投資分析

今年以來，我市市委市政府認真貫徹落實科學發展觀，以大項目投資為引導，以電能源建設投資為重點，以社會投資為推動力，以填海工程和核產園豐富的土地資源為依托，以改善投資環境為手段，以投資拉動經濟又好又快發展為目標，始終把加大固定資產投資作為促進我市經濟增長的一項重要措施來抓，著力推進項目建設，使我市固定資產投資繼去年大幅增長后繼續保持了平穩增長。

一、基本情況和特點

1、固定資產投資保持穩定增長態勢，投資總量高居全江門市首位。據統計，1-9月，全市固定資產投資總量為134.25億元，同比增長15.71%，其中城鎮固定資產投資124.86億元，同比增15.31%；農村固定資產投資9.40億元，同比增21.24%；房地產開發投資5.27億元，同比增9.91%。

2、電能源投資是我市固定資產投資平穩增長的根本保證。1-9月，我市電能源建設項目進展順利，全市能源投資已完成91.07億元，占全市完成投資的67.84%；其中核電項目完成投資65.43億元，已完成年度計劃的62.3%；臺電二期工程完成投資10.45億元，已完成年度計劃的66.99%；川島風電項目投資4.02億元，項目建設已進入收尾階段。

3、新項目建設得到有效啟動，成為我市固定資產投資新增長點。2011年，我市在建新開工列入江門市的重點建設項目16項，預備項目8項，年度投資計劃為166.4億元，在這些重點項目中，16項已進入建設階段，其中端芬風電場計劃總投資為12.12億元，1-9月，已完成8.51億元，占計劃總投資的70.21%；核電裝備產業園園區建設項目計劃總投資5.67億元，1-9月份已完成投資1.47億元，占計劃總投資的25.92%。

4、投資結構得到進一步改善，基礎設施建設投資力度加大進度加快。1-9月，全市基礎產業建設投資97.98億元，占全市固定資產投資總量的72.98%，其中電能源7項，本年完成投資91.23億元；交通基礎設施建設項目14項，本年完成投資2.16億元；水利、環境及公共基礎設施項目13項，本年完成投資2.18億元。

5、制造業固定資產投資比重上升。1-9月，我市制造業完成固定資產投資25.43億元，占全市投資總量的18.94%，比上年同期上升8個百分點。近年來，我市在工業強市的發展戰略思想的指導下，制造業投資力度得到進一步強化，產業投資結構進一步優化。在抓好電能源基地建設的同時，積極發展先進制造業，清潔能源裝備產業，扎實發展電氣機械及器材制造業等五大產業。

6、國有投資仍是支撐我市固定資產投資穩定增長的中堅力量。1-9月，全市國有投資94.77億元，占全市投資總量的70.59%，同比增2.63%。由于核電項目、國華二期工程、川島風電、端芬風電，核產園園區建設等國有項目投資的拉動，確保了我市今年固定資產投資的穩定增長。

7、民間投資是我市固定資產投資的新亮點。隨著我市投資環境和投資服務意識的改善，三大產業吸引民間投資的能力進一步增強。1-9月，我市民間固定資產投資20.45億元，占全市投資總量的15.23%，民間投資已成為我市固定資產投資不可忽視的力量。

二、存在問題

目前，我市固定資產投資呈現出持續、穩定增長的良好勢頭，項目建設對經濟增長的拉動作用日趨明顯，但同時也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

1、投資增長指數偏低。在我市投資運行中，由于存在大項目支撐力度不夠，投資項目儲備不足，投資增長出現了后繼乏力的現象。同時，隨著我市投資規模不斷擴大，同期基數增大，重大項目先后竣工，保持較高增速的難度也日益加大，投資形勢十分嚴峻。

2、土地和資金問題仍是影響我市固定資產投資持續、穩定增長的因素。由于國家實行對土地、財政、信貸調控的政策，土地和資金問題已成為影響我市項目建設順利進行的關鍵問題，并反映在固定資產投資運行進程中出現了項目征地難，項目融資難等問題。如交通建設項目省道S365工程和教育創強項目是列入2011年江門的重點項目，由于征地和貨款審批問題得不到解決，使這兩項目工程未能如期開工。

三、對策和建議

1、積極儲備投資項目，繼續緊抓新能源這一著力點，打造核電產業鏈。目前，電能源已成為我市三大支柱產業之一，在建的核電、風電、氣電等清潔能源約380萬千瓦。因此，要因勢利導，要依托核電站，延長核電產業鏈，發展核電下游產業，積極引進和儲備以核電為主的清潔能源裝備產業的投資項目。

2、積極儲備建設用地，為我市固定資產投資和經濟的持續穩定增長奠定堅實的基礎。建設用地問題仍是今后制約我市固定資產投資和經濟持續穩定增長的“瓶頸”，今后，我市的固定資產投資也必須以解決這一矛盾為出發點。要注意保護建設用地資源，保證土地的成片開發，為大項目落戶提供條件，在保護中加快發展。我市的填海工程和清潔能源工業園項目，為我市提供了877.54萬平方米的建設用地資源，對我市吸引項目、緩解建設用地困難、發展我市經濟有著重要的意義。

3、進一步解放思想，加大招商引資力度。要進一步力改善我市投資的軟環境，拓寬外商投資和民間投資融資渠道，充分調動外商投資和社會投資熱情，培育我市固定資產投資的新的增長點，促進我市固定資產投資再上新臺階。

臺山市統計局  黃堅強

2011年10月