2024年，臺山市統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神，堅定擁護(hù)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、江門市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下，全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《臺山市法治政府建設(shè)實施綱要（2022-2025年）》《臺山市2024年法治政府建設(shè)工作要點的通知》各項要求，切實履行政府統(tǒng)計職能，堅定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確提供堅實的統(tǒng)計法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要意義

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，自覺運用法治思維推動法治政府建設(shè)。一是始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，局主要負(fù)責(zé)同志帶頭在局黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議等深學(xué)細(xì)悟黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神，帶領(lǐng)全局干部職工全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、常態(tài)學(xué)，科學(xué)系統(tǒng)把握黨的二十大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實用黨的二十大精神指導(dǎo)統(tǒng)計法治實踐，增強依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)工作能力。二是切實提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)發(fā)力學(xué)深悟透做實。局主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實黨組會議“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法以及領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，牢牢堅持習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，并推動全體干部在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，提高思想認(rèn)識，加強統(tǒng)籌推進(jìn)，努力提升法治政府建設(shè)水平。

　　二、切實履行局黨組對統(tǒng)計法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　臺山市統(tǒng)計局切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。黨組將統(tǒng)計法治建設(shè)作為重要工作與黨建工作、統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。定期聽取統(tǒng)計普法宣傳、統(tǒng)計執(zhí)法工作匯報，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，研究制定推進(jìn)措施。

　　三、不斷創(chuàng)新普法方式，開展全方位、全覆蓋、立體式的統(tǒng)計法治宣傳教育

　　從正反兩方面加強防范統(tǒng)計造假教育。充分利用統(tǒng)計開放日、憲法日、統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日等重要時間節(jié)點開展統(tǒng)計法治宣傳活動，一是共7次開展法治宣傳教育“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”活動。活動采取發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳標(biāo)語、統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)解讀等方式進(jìn)行，宣傳內(nèi)容涉及《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國統(tǒng)計法》。活動現(xiàn)場，工作人員耐心向群眾、企業(yè)人員解答法律咨詢，發(fā)放宣傳資料1200余份。通過活動，進(jìn)一步增強了人民群眾法治意識，使廣大群眾充分了解統(tǒng)計法法律法規(guī)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中、在人民群眾日常生活中所起的重要作用，確保《中華人民共和國統(tǒng)計法》的精神實質(zhì)真正深入人心，有效提高了普通老百姓對統(tǒng)計法治建設(shè)的認(rèn)知。二是在日常統(tǒng)計培訓(xùn)會和年報培訓(xùn)會、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、執(zhí)法檢查過程中持續(xù)派發(fā)統(tǒng)計法律法規(guī)讀本和相關(guān)宣傳資料，今年年初以來向統(tǒng)計對象發(fā)放《統(tǒng)計法律法規(guī)》600份，推動企業(yè)和相關(guān)部門建立良好統(tǒng)計法治氛圍。同時進(jìn)行警示教育，向鎮(zhèn)街、相關(guān)部門和干部職工通報統(tǒng)計造假典型案件，以案示警、以案明紀(jì)，促進(jìn)提升統(tǒng)計法治意識。

　　四、扎實有序推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查

　　及時制定年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。今年以來我局共對全市20家“四上”企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，全部檢查對象都通過江門市“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查系統(tǒng)進(jìn)行抽取，都由2名以上持證執(zhí)法人員實施檢查，按照規(guī)范化格式制作現(xiàn)場檢查筆錄，拍攝現(xiàn)場照片，檢查流程符合規(guī)范。我局在開展統(tǒng)計執(zhí)法過程中，嚴(yán)格貫徹落實上級統(tǒng)計部門及我市法治部門的執(zhí)法工作要求，不存在軟執(zhí)法、假執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的情況。執(zhí)法過程中執(zhí)法人員有針對性地向企業(yè)宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)及統(tǒng)計報表業(yè)務(wù)知識，并要求企業(yè)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。截至目前，我市暫未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違紀(jì)違法案件。

　　五、持續(xù)推進(jìn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，不斷夯實基層統(tǒng)計隊伍

　　一是配齊配強統(tǒng)計力量。鎮(zhèn)（街）明確分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確承擔(dān)統(tǒng)計工作的機(jī)構(gòu)，加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。有條件的經(jīng)濟(jì)總量大、人口多、統(tǒng)計調(diào)查單位多的鎮(zhèn)（街）根據(jù)工作需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。臺山市統(tǒng)計局督促指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）配齊配強統(tǒng)計力量，嚴(yán)格按照“四上”企業(yè)數(shù)量超過50個的，每增加30個“四上”企業(yè)增配1名統(tǒng)計人員的標(biāo)準(zhǔn)配備統(tǒng)計人員，全市共配備鎮(zhèn)級統(tǒng)計員78名，村居統(tǒng)計員321名，足額配備統(tǒng)計人員。二是強化基層統(tǒng)計人員管理。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計人員變更時，應(yīng)征得縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的同意，村（社區(qū)）及企業(yè)統(tǒng)計人員變更時，要向鎮(zhèn)（街）或直接管理的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)備案的標(biāo)準(zhǔn)實施，同時以鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計人員變更報備情況列入鎮(zhèn)（街）年終績效考核考評等方式有效強化統(tǒng)計隊伍建設(shè)工作。三是認(rèn)真抓好統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作。臺山市統(tǒng)計局注重加強對各級統(tǒng)計人員統(tǒng)計法治教育，針對各階段工作重點，積極組織開展統(tǒng)計培訓(xùn)工作。今年1月29日至2月2日統(tǒng)計局按照“分專業(yè)、多頻次、重實效”的原則，精心部署，多場次召開了工業(yè)、投資、商業(yè)、勞動工資、建筑、房地產(chǎn)2023年年報暨2024年定報統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，每場培訓(xùn)會都將統(tǒng)計法律法規(guī)知識作專題培訓(xùn)，有效提高基層統(tǒng)計人員的依法統(tǒng)計意識和業(yè)務(wù)能力知識。四是我局嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》和《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法》的要求，根據(jù)上級統(tǒng)計局的安排，每年組織符合條件人員參加統(tǒng)計執(zhí)法證資格培訓(xùn)與考試。我局現(xiàn)持有統(tǒng)計執(zhí)法證人員有2人。

　　六、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)化量化工作

　　按照上級文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范江門市統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)的行使，明確行政處罰自由裁量適用規(guī)則和具體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政處罰的公平性、公正性和合理性，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。我局將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省統(tǒng)計局行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》，并將以《廣東省統(tǒng)計局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》作為我局行使行政處罰自由裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、加強統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作力度

　　一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度，每季度向上級統(tǒng)計部門報告。持續(xù)加強統(tǒng)計部門與巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門的溝通協(xié)調(diào)。二是我局定期開展對鎮(zhèn)（街）、企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查，督促、指導(dǎo)建立健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄規(guī)范化制度，增強統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的意識，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。真正做到“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”，營造良好的統(tǒng)計環(huán)境，夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計法治工作在統(tǒng)計調(diào)查中的作用。

　　八、存在問題和不足

　　2024年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但對照法治政府建設(shè)工作要求，仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計法治力量仍有待加強。統(tǒng)計執(zhí)法證持證人數(shù)仍然偏少，部分持證人員執(zhí)法經(jīng)驗不足，執(zhí)法業(yè)務(wù)能力不高，難以高效完成統(tǒng)計監(jiān)督任務(wù)。二是統(tǒng)計法治宣傳教育力度仍有待加強。日常統(tǒng)計執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，仍有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員對《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)不甚了解，依法報送統(tǒng)計資料的自覺性有待提高。仍有部分基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法律法規(guī)重要性認(rèn)識不足，平時工作重點以統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作為主，對普法和執(zhí)法工作重視不夠。三是法治宣傳教育開展不平衡。各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計報表人員素質(zhì)不一，企業(yè)報表人員更換頻繁、流動性較大，普法教育組織難，時間難落實，效果不明顯。

　　九、下一步工作計劃

　　（一）持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī)，切實筑牢抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的理想信念，不斷增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全力推動統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動走深走實，不斷營造依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計的良好氛圍。

　　（二）深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳新修改《統(tǒng)計法》。把全面貫徹落實新修改《統(tǒng)計法》作為當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)計工作的重中之重，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳新修改《統(tǒng)計法》，聚焦重點內(nèi)容、抓住重點群體、注重方式方法、分層分類推進(jìn)，確保統(tǒng)計工作各方參與者尊法知法守法用法。  

　　（三）著力提升統(tǒng)計監(jiān)督效能。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，想方設(shè)法提高統(tǒng)計執(zhí)法證持證人數(shù)；持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，做好“雙隨機(jī)”統(tǒng)計執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計造假問題，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計造假、弄虛作假，加強與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，強化典型案件通報曝光，增強統(tǒng)計監(jiān)督威懾力，建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作長效機(jī)制，嚴(yán)守統(tǒng)計“紅線”，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”。