2021年以來，我局在市委市政府的正確領導和上級部門的精心指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大及十九屆五中全會精神和習近平總書記關于治政府建設的重要批示精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照《法治政府建設實施綱要（2021－2025 年）》的目標要求，積極推進法治政府建設各項工作，不斷提升依法行政水平，為推動退役軍人事務工作平穩有序發展提供了有力支撐。現將2021年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、法治政府建設工作開展情況

　　（一）強化組織領導,營造工作氛圍。我局自2019年2月成立以來，高度重視法治政府建設，形成了局主要領導為第一責任人、分管領導具體負責、其他成員共同參與的工作格局。同時，根據我局工作實際，精心制定了2021年法治建設工作計劃，明確執法重點和具體責任人，并建立了執法責任制。每月組織全體干部開展一次學法活動，局主要領導每季度聽取一次法治建設專題匯報，局黨組半年聽取一次法治建設專題會議。尊崇法律、嚴格執法的工作氛圍已經形成。

　　（二）規范決策行為,推進依法行政。一是建立健全重大行政決策程序。建立健全科學民主決策機制，認真執行印發的《中共臺山市退役軍人事務局黨組工作規則》和《臺山市退役軍人事務局“三重一大”制度實施辦法》，進一步推進決策的民主化、科學化、法治化。領導班子在研究制定重大行政決策過程中，嚴守公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等環節，并加強對決策的評估和反饋。二是落實法律顧問制度。我局在退役軍人服務中心設立了法律援助室，聘請1名律師為法律顧問，為我市退役軍人及時提供相關的法律援助。同時，我局還積極吸收法律顧問參與重大行政決策和行政規范性文件的合法性審查，并對我局簽訂的合同進行法律審核，防范和減少法律風險。三是堅持政府信息公開。嚴格落實政務信息主動發布機制、公開屬性源頭認定機制、依法申請公開工作機制,通過政府網站等新聞媒介,主動、及時、全面、準確地發布與我市退役軍人事務工作相關的政務信息。截止11月底，我局主動通過市政府網站公開各類信息84條，其中通知公告類信息20條，工作動態信息64條。

　　（三）加強法治教育，強化普法宣傳。一是建立常態化學習機制。通過集中培訓、網絡課堂、在崗自學等方式，組織全局干部學習《公務員法》、《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《軍人撫恤優待條例》、《退役士兵安置條例》、《退役軍人保障法》等相關法律法規。同時，組織全局干部職工積極參加省廳、市局組織的業務培訓。二是加強法治宣傳教育。依托我局退役軍人服務中心和17個鄉鎮（街道）以及313個村（居）的退役軍人服務站，積極開展《中華人民共和國烈士英雄保護法》、《軍人撫恤優待條例》、《退役士兵安置條例》、《退役軍人保障法》等相關法律法規的宣傳，積極營造崇軍氛圍。

　　（四）規范執法行為,嚴格依法履職。一是依法落實相關政策。嚴格執行《軍人撫恤優待條例》和《廣東省軍人撫恤優待辦法》，依法及時履行各項優撫措施。全力做好困難幫扶工作，年內為退役軍人成功申請到應急救助資金共34人，資金約為79萬元。認真執行《英雄烈士保護法》，加大對49處烈士紀念設施和散葬烈士墓的保護力度，組織開展“清明祭英烈”活動，進一步傳承和弘揚革命烈士精神。二是健全完善信訪工作機制。全面做好涉軍信訪工作。認真落實信訪維穩工作責任制,建立健全信訪接待制度,建立每月15日、30日局領導坐班退役軍人服務中心接訪的制度。截止11月份共接待信訪850人次，約訪5批次30人次，受理信訪事項12件，實現初信初訪答復率100%，滿意率100%。三是推進“最多跑一次”改革。按照省、市工作部署,全面深化“最多跑一次”改革，推行 “軍人退役一件事”，實現退役士兵返鄉后的報到、落戶、社保等事項“一站式”的辦理。實施互聯網+退役軍人事務管理，提高服務保障的精準性和科學性。此外，我局對30項行政權力事項和公共服務事項進行了全面梳理，規范辦事流程，完成了權力清單的動態調整工作。

　　二、履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　（一）落實法治建設責任制。局主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，總抓全局法治建設，始終堅持依法決策、依法行政、依法管理，切實增強依法執政能力；其他領導在其分管工作范圍內具體抓法治建設工作，將法治建設納入工作實績考核，形成法治建設責任體系。在2021年述職報告中，局主要領導將述法列為重要內容。

　　（二）黨組理論學習中心組帶頭學法。制定年度學法計劃并認真實施，全年黨組中心組集體學習法律法規知識不少于兩次，每次學習法律法規的時間不少于1小時，將法治學習列入中心組學習的重要內容，通過學法，進一步增強法治意識和法治觀念，上半年，中心組開展專題學法1次，組織下屬事業單位服務中心、軍休所開展法治講座1次。

　　（三）黨組帶頭堅持依法辦事。牢固樹立正確的權力觀，嚴格按規矩辦事，堅持將權力行使在陽光下進行，研究制定“三重一大”決策制度，確保重大事項通過集體決策。嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定，圓滿完成1名股級干部、2名專業技術干部選拔晉升工作。

　　（四）強化履職監督。局主要領導履行法治建設第一責任人職責情況受黨組監督，推進依法行政向縱深發展，自覺接受人大監督、民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督，推動完善內部監督機制，加強對重點崗位的制約和監督。今年以來，未收到過相關行政應訴事項，未收到過相關行政復議事項。

　　三、推進法治政府建設存在的問題

　　（一）工作人員業務水平有待加強。我局自成立以來，陸續通過轉隸、調動、招考等措施充實隊伍力量，工作人員在新崗位、新業務方面存在對政策法規的掌握及理解不深不透等情況。同樣，鎮村兩級服務站人員雖已配備到位，但工作人員普遍存在法治意識不強、法律知識薄弱、法規政策執行能力不足等問題。

　　（二）涉軍歷史遺留問題多，配套政策有待完善。在參戰人員身份認定、優撫待遇享受等方面歷史遺留問題多，政策層面未能完全跟上，導致服務對象訴求相對集中，化解有關矛盾的難度較大。

　　（三）公開公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性，故我局相關工作保密要求較高，如我局的機構編制職責等都屬于保密內容，對公開公示制度的相關要求無法全部完成。30項權力事項清單中有涉密事項，上級部門管控，不能按照當前“最多跑一次”要求，與政務服務網聯通，實行網上申報、審批、辦理。

　　四、下一步工作計劃安排

　　（一）扎實開展好普法宣傳活動。全面貫徹普法規劃的總體部署和要求，嚴格履行“誰執法誰普法”責任制，大力宣傳退役軍人事務領域法律法規，創新開展退役軍人事務法律法規普法宣傳活動，努力營造全社會尊崇軍人的良好氛圍。

　　（二）推進政府信息公開和政務公開。建立和完善政務公開和政府信息公開各項規章制度，理清權責關系，做到及時公開、有效公開，依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。

　　（三）強化政策法規學習和業務培訓。結合日常工作需要，有針對性開展業務培訓，加強政策法規的學習交流，著力提高一線工作人員服務水平和解決實際問題的能力。

　　（四）協調解決好涉軍歷史遺留問題。通過廣泛聽取和收集意見，深入調研，及時將情況向上級報告，爭取政策支持。同時加大協調有關方面的力度，端口前移，研究解決問題的對策措施，做好政策解釋和問題疏導，就地化解群眾矛盾。