現就《廣東省退役軍人應急救助資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）有效期延長至2022年9月30日及有關內容解讀如下：

　　一、文件延長試行的背景

　　廣東省退役軍人應急救助工作自2019年10月開展以來，運行良好，截至2021年9月26日，共計已救助2803人、撥付救助資金6894萬元，取得了較好的社會效果。考慮目前《辦法》運行和資金使用進度良好。根據《廣東省行政規范性文件管理規定》的有關規定，我廳決定該《辦法》延長試行1年。

　　二、基本框架和原則

　　《辦法》分為總則、職責分工、救助范圍、救助審批、監督檢查、附則六章，共二十四條。救助資金管理使用堅持公開、公平、公正的原則，體現救急救難、雪中送炭的目標導向，強調幫扶援助工作不是普惠工程，而是由政府提供的臨時性、過渡性扶持和援助，因此救助資金針對我省享受現行保障待遇后，生活仍有困難的退役軍人及其他優撫對象，以此確保救助資金的使用效益和“兜底”作用。

　　三、救助對象

　　具有廣東省戶籍的退役軍人及其他優撫對象。按照《退役軍人保障法》等有關規定，退役軍人是指從中國人民解放軍依法退出現役的軍官、軍士和義務兵等人員；所稱其他優撫對象，是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬。

　　中國人民武裝警察部隊依法退出現役的警官、警士和義務兵等人員，適用《辦法》。

　　《辦法》有關軍官的規定適用于文職干部。

　　軍隊院校學員依法退出現役的，參照《辦法》有關規定執行。

　　四、資金使用范圍和救助標準

　　第一類是申請人因患重大疾病，按規定享受醫療機構減免、基本醫療保險補償、大病保險報銷和各類幫扶救助之后，自付醫療費仍然較大、家庭負擔較重，基本生活嚴重困難，且家庭人均月收入在本地區月最低工資標準2倍以下的，根據自付醫療費數額（因重大疾病合理用醫用藥產生的總費用中的自付部分）給予一次性補助。其中：個人自付費用1萬元（含）至1.5萬元的，給予1萬元一次性補助；個人自付費用1.5萬元（含）以上的，按個人自付費用的80%給予一次性補助，最高不超過10萬元。

　　第二、三類是申請人因發生重大突發事件或重大家庭變故，在按規定享受社會救助之后，基本生活嚴重困難，屬于低保戶、特困人員、建檔立卡貧困戶的，給予2萬元的一次性救助；非前述對象但家庭人均月收入在本地區月最低工資標準2倍以下的，給予1萬元的一次性救助。

　　第四類是申請人因其他特殊情況導致基本生活嚴重困難的，由村（社區）、鄉鎮（街道）退役軍人服務站，縣、市級退役軍人事務局逐級上報，省退役軍人事務廳按照“一事一議”的原則從嚴審批。

　　需要明確的是，應急救助是臨時性、應急性、一次性的幫扶援助，申請人依據本《辦法》針對同一事項只能享受一次救助資金。

　　五、重大疾病范圍、重大突發事件以及重大家庭變故的確定

　　重大疾病是指參照中國保險行業協會等有關規定確定的重大疾病類別；重大突發事件是指按照國務院發布的《國家突發公共事件總體應急預案》規定的自然災害、事故災難、公共衛生事件以及社會安事件等四類突發緊急事件；重大家庭變故是指因（水、陸、空）交通事故、重大火災等造成人員傷亡導致家庭重要勞動力喪失的情形。

　　六、資金審核審批及撥付流程

　　救助資金審批撥付按照村（社區）退役軍人服務站初審、鄉鎮（街道）退役軍人服務站審核、縣（市、區）退役軍人事務局審批、地級以上市退役軍人事務局匯總報送、省退役軍人事務廳辦理資金撥付手續的程序辦理。

　　七、職責分工

　　省退役軍人事務廳主要負責撥付救助資金并對其使用情況進行指導和檢查督促；地級以上市退役軍人事務部門主要負責指導縣（市、區）開展救助受理審批和檢查督促工作，東莞、中山市退役軍人事務局同時負責本行政區域內救助資金審批等工作；縣（市、區）退役軍人事務部門承擔救助資金審批等工作；鄉鎮（街道）、村（社區）退役軍人服務站負責救助資金申請的審核、初審等工作。

　　八、對騙取救助資金行為的處罰

　　申請人偽造身份信息、隱瞞家庭經濟狀況，騙取救助資金的，一經查實，由負責審批單位取消救助資格，追回救助資金，相關信息記入有關部門建立的誠信體系；構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　九、實施期限與解釋主體

　　《辦法》自2019年10月1日起實施，現將有效期限延長至2022年9月30日，由省退役軍人事務廳負責解釋。