第一章 總則
第一條 為了增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》(試行)等規(guī)定,結(jié)合我局執(zhí)法實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法,是指臺(tái)山市文化廣電旅游體育局依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政行為。
本制度所稱行政執(zhí)法公示,是指臺(tái)山市文化廣電旅游體育局通過一定載體和方式,在行政執(zhí)法事前、事中和事后環(huán)節(jié),主動(dòng)向當(dāng)事人或者社會(huì)公眾公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息,自覺接受監(jiān)督的活動(dòng)。
第三條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循主動(dòng)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。
第四條 局機(jī)關(guān)各股室根據(jù)職責(zé)分工按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則,及時(shí)、主動(dòng)公開或者公示行政執(zhí)法信息。
第二章 公示的范圍
第五條 行政執(zhí)法公示包括事前公示、事中公示和事后公示。
第六條 行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息:
(一)主體信息:執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式和執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號(hào)等。
(二)職責(zé)信息:?jiǎn)挝宦毮堋?zhí)法崗位責(zé)任等。
(三)依據(jù)信息:實(shí)施行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政裁量權(quán)適用規(guī)則、委托執(zhí)法協(xié)議等。
(四)程序信息:行政執(zhí)法流程圖以及行政執(zhí)法程序。包括行政處罰的步驟、程序等;行政許可的事項(xiàng)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用等;行政強(qiáng)制的方式、條件、期限、程序等;行政檢查的步驟、程序等;行政許可、行政確認(rèn)等事項(xiàng)需提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書、示范文本等。
(五)清單信息:權(quán)力和責(zé)任清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核清單等。
(六)監(jiān)督信息:當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑、方式和期限等;投訴舉報(bào)的方式、途徑、受理?xiàng)l件等。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事前公開的其他行政執(zhí)法信息。
第七條 行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公示下列信息:
(一)行政執(zhí)法人員身份:行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),主動(dòng)出示執(zhí)法證件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備制式服裝、執(zhí)法標(biāo)識(shí)的行政執(zhí)法主體,其行政執(zhí)法人員還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)。
(二)執(zhí)法窗口崗位:在執(zhí)法窗口明示當(dāng)班工作人員信息。
(三)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù):依法告知當(dāng)事人行政執(zhí)法決定的事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定,享有陳述、申辯、申請(qǐng)聽證、申請(qǐng)回避、救濟(jì)途徑等法定權(quán)利和依法配合執(zhí)法等法定義務(wù)。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事中公示的其他行政執(zhí)法信息。
第八條 行政執(zhí)法事后環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)公開下列信息:
(一)行政執(zhí)法結(jié)果:雙隨機(jī)抽查情況及抽查結(jié)果,行政處罰、行政許可等信息;
(二)上年度作出的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等數(shù)據(jù);
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事后公開的其他行政執(zhí)法信息。
第九條 行政執(zhí)法結(jié)果公開可以采取公開行政執(zhí)法信息摘要或者行政處罰決定書、行政許可決定書、行政檢查登記表等行政執(zhí)法決定書全文的方式。
公開行政執(zhí)法信息摘要的,應(yīng)當(dāng)公開行政執(zhí)法決定書的文號(hào)、案件名稱、當(dāng)事人姓氏或者名稱、違法事實(shí)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法主體名稱、日期等。
第十條 行政執(zhí)法決定書全文公開時(shí),應(yīng)當(dāng)隱去下列信息:
(一)法定代表人以外的自然人名字;
(二)自然人的家庭住址、身份證號(hào)碼、通訊方式、銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等;
(三)法人或者其他組織的銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)隱去的其他信息。
第十一條 行政執(zhí)法結(jié)果有下列情形之一的,不予公開:
(一)當(dāng)事人是未成年人的;
(二)案件主要事實(shí)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的;
(四)公開后可能危及系列案件調(diào)查處理的;
(五)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定不得公開的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的行政執(zhí)法案件信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法主體認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以公開。
第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前向法制機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù),法制機(jī)構(gòu)匯總成本單位上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)后于每年3月31日前向社會(huì)公開。
第三章 公示管理
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)準(zhǔn)確完整地記錄并公開行政執(zhí)法信息。
涉及政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公開的,按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。
第十四條 除在本局門戶網(wǎng)站公開外,還可以采取下列的方式公開:
(一)其他網(wǎng)站公開。以本局門戶網(wǎng)站為主要公開載體,以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用臺(tái)山網(wǎng)等為輔助載體,向社會(huì)公開執(zhí)法信息。同時(shí),開通網(wǎng)上咨詢、投訴監(jiān)督功能,便于群眾監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)。
(二)辦公場(chǎng)所公開。在辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口設(shè)置信息公開欄、電子信息屏、資料查閱索取點(diǎn)、咨詢臺(tái)等設(shè)施,公開行政執(zhí)法信息。
(三)媒體公開。運(yùn)用微信、微博等新媒體公開行政執(zhí)法信息。對(duì)認(rèn)為有必要利用新聞媒體進(jìn)行公開的行政執(zhí)法事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過報(bào)刊、廣播、電視等載體予以公開。
(四)其他方便當(dāng)事人和社會(huì)公開監(jiān)督的方式公開。
第十五條 行政執(zhí)法信息應(yīng)經(jīng)審批后再行發(fā)布,并對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十六條 事前公開、事后公開的行政執(zhí)法信息,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的時(shí)限,自信息生成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條 事前公開的行政執(zhí)法信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)已公開的信息進(jìn)行調(diào)整更新。
第十八條 行政執(zhí)法決定因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認(rèn)違法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更、撤銷或者確認(rèn)違法決定的作出機(jī)關(guān)、文號(hào)、日期、內(nèi)容等相關(guān)信息進(jìn)行變更公示。
第十九條 當(dāng)事人認(rèn)為與其自身相關(guān)的行政執(zhí)法信息公示內(nèi)容不準(zhǔn)確,申請(qǐng)更正的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)公示內(nèi)容不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正并告知當(dāng)事人;不予更正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人,并說明理由和救濟(jì)途徑。
第四章 責(zé)任追究
第二十條 違反本制度,有下列情形之一的,可以按照《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)令書面檢查、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)或者暫扣行政執(zhí)法證;情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷行政執(zhí)法證;涉嫌違反行政紀(jì)律的,交由有權(quán)機(jī)關(guān)處理:
(一)行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示而未公示的;
(二)行政執(zhí)法公示弄虛作假的;
(三)未在本局門戶網(wǎng)站或者其他指定平臺(tái)公開行政執(zhí)法信息的;
(四)違反本制度第十條、第十一條規(guī)定予以公開的;
(五)未按照規(guī)定期限及時(shí)公開或者調(diào)整更新相關(guān)執(zhí)法信息的。
第五章 附 則
第二十一條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開行政執(zhí)法相關(guān)信息,法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)執(zhí)法信息公開的內(nèi)容、程序、期限等有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。
凡本網(wǎng)注明"稿件來源:臺(tái)山政府網(wǎng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均屬臺(tái)山政府網(wǎng)所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)不得復(fù)制或轉(zhuǎn)載。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用時(shí)必須注明"稿件來源:臺(tái)山政府網(wǎng)",違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體稿件是為傳播更多的信息,此類稿件不代表本網(wǎng)觀點(diǎn),本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。如轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請(qǐng)作者速與本網(wǎng)取得聯(lián)系。本網(wǎng)未注明"稿件來源:臺(tái)山政府網(wǎng)"的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿,如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)下載使用,必須保留本網(wǎng)注明的"稿件來源",并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任
聯(lián)系方式:0750-5524538郵件:ts686@126.com