體育局細化黨內監督條例六項制度

為更好地貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，進一步加強和改進黨的建設，把我局黨內監督工作提高一個新水平，根據市委關于細化黨內監督六項制度要求，特制定本制度。

一、集體領導和分工負責制度

1、堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。凡屬重大決策、干部的推薦、上報任免和獎懲，全局重大經濟和精神文明建設工作的部署，必須執行有關法律、法規、制度和程序，經局黨組集體討論決定。

2、帶頭執行民主集中制，充分發揚黨內民主，尊重班子成員的民主權利，善于集中正確意見和發揮集體智慧，形成班子會議的統一意見和集體決策。

3、堅持科學民主決策程序。對重大問題的決策要做到：不深入調查研究不決策，不廣泛征求意見（包括必要時聽取專家論證意見）不決策，不經三分之二以上黨組成員形成共識不決策。

4、自覺維護集體領導的權威，堅決貫徹執行集體決議。在個人意見被集體否決后，可保留個人意見，向上級黨委反映或下次會議提出，但在行動上必須堅持執行集體決議，不得散布不利于集體決議的言論，更不得違背集體決議自行其事。

5、堅持集體領導下的分工負責制。黨組成員必須向集體領導負責，每位成員對分管的工作要切實負起責任，認真履行職責。要全面了解和熟悉分管工作情況，從工作大局出發，積極、主動、創造性地落實好分管工作。對不屬于自己分管范圍的工作也要關心過問，要和其他成員加強溝通和搞好協調，主動提出意見和建議，做到分工不分家。對有交叉的工作，要加強與有關領導的溝通，做到相互理解、信任、支持、維護，精誠合作。

二、重要情況通報和報告制度

1、黨組作出的決議、決定，根據需要以適當方式在一定范圍內通報或向全局黨員通報。

2、干部任免、重大決策制定和重要投資項目安排等，要以適當方式向全局黨員通報。

3、凡發生事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題，如重大突發事件、緊急災情以及其他重要緊急情況，要按照規定時限和程序向上級黨組織報告。并及時跟蹤續報事件的進展、處理情況和結果。對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的，追究有關負責人的責任。

4、黨組成員有下列情況之一的，必須按規定向組織報告個人重大事項：

⑴本人參與的自家及親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況；

⑵本人、子女與“三胞”或外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況；

⑶本人因私出國（境）外活動的情況；

⑷配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；

⑸配偶、子女經營個體、私營工商，或承包、租賃國有、集體工商企業的情況；

6、對不按規定或不如實報告個人重大事項的，黨組應視情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、在一定范圍內通報批評等處理。

三、述職述廉制度

1、述職制度每年執行一次。

2、述職的具體內容：⑴如何把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，切實做好本職工作，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；⑵是否堅持科學的發展觀，堅持杜絕“形象工程”、“政績工程”、“勞民傷財”工程；⑶嚴格執行四大紀律八項要求的情況。

3、述廉的內容。⑴遵守中央、省、市委關于黨政領導干部廉潔自律有關規定的情況；⑵對親屬及身邊工作人員加強教育、嚴格要求的情況；⑶執行“四不準”的情況，即不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招投標，為個人和親友謀取私利，不準收受與其行使職權有關單位、個人的現金、有價證券和支付憑證；不準接受可能影響公正執行公務的宴請；不準接受管理對象出資安排的私人旅游、高消費娛樂活動。

4、述職述廉的對象：局黨組全體成員。

四、民主生活會制度

1、黨組民主生活會一般在每年第三季度召開一次，由書記召集并主持。會議召開前15天上報市相關部門批準召開，并邀請上級黨組織有關領導列席參加。

2、召開民主生活會之前，要做好會前準備，認真聽取黨員、群眾對領導班子及其成員的意見。這項工作由人事和局紀檢組配合進行。

3、民主生活會要按照上級黨組織的要求，廣泛聽取和征求黨內外干部群眾對領導班子和領導干部的意見和建議，認真開展批評與自我批評，積極開展健康的思想斗爭，制定切實的整改措施，在一定范圍內通報，并認真落實好整改措施，以實際行動取信于民

五、信訪處理制度

1、信訪工作是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是觀察社情民意的一個窗口，是人民群眾申訴制度的一個重要組成部分。局黨組必須高度重視，正確對待，認真處理。

2、信訪工作要堅持為深化改革服務，為“第一要務”服務，為解決廉政問題服務，為維護群眾合法權益服務，為緩解社會矛盾、維護社會穩定服務。

3、要進一步加強對信訪工作的領導。⑴局黨組建立健全信訪工作領導小組，做到領導力量到位，信訪人員到位。⑵堅持黨組統一領導，分管政工書記組織協調，有關部門緊密配合的強有力的信訪領導機制。⑶黨政主要領導要對本單位信訪工作負總責，責任到人，一級抓一級，該哪級解決的問題，哪一級必須負責解決，決不允許以各種借口推諉責任，或把矛盾上交。

4、建立健全領導干部接訪日制度（星期一廖立新，星期二鐘志斌，星期三趙永強，星期四黃麗玲，星期五馬朝俊），設立主要領導干部信訪熱線電話（5511012），認真聽取和解決群眾反映的信訪問題。

5、對群眾要求解決的問題，要盡快調查處理，并將結果及時向群眾通報，做好穩定群眾情緒工作，要以高度負責的精神，牢記“群眾利益無小事”，接待處理好集體上訪。

6、嚴格依法處理信訪問題，公開處理結果。以法律為依據處理信訪問題，教育和引導群眾依法信訪。對群眾反映的信訪問題要依法處理，并將處理結果公開，接受群眾監督。對署實名舉報的，要切實保護舉報人的合法權益，并將處理結果告知其本人。

六、談話和誡勉制度

1、談話對象。局黨組成員及下屬單位領導班子全體成員。

2、談話的主要內容。⑴貫徹落實十八大會議精神，執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府決定、決議的情況，堅持民主集中制，實施黨內監督的情況。⑵黨組成員分管股室、中心、學校的反腐敗與黨風廉政建設的情況，如領導干部廉潔自律、違紀違法案件、糾正損害群眾利益行為的情況和相關存在問題等。⑶領導班子集體或班子成員在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的輕微違紀或違紀苗頭問題。⑷領導干部有不廉潔行為但尚未達到紀律處分程度的問題。⑸其它需要通過談話了解的情況和解決的問題。

3、談話程序。⑴談話按干部管理權限分級負責。副科級以上干部的談話由黨組書記負責，股級以下的干部的談話，由分管領導負責。⑵談話前，談話負責人以適當的方式將談話的時間、地點和內容通知談話對象。⑶談話時要將對談話對象提出的誡勉要求和談話對象的解釋說明及表態作書面記錄，經本人核實后，將由組織（人事）部門、紀檢組存檔。⑷談話結束后，談話負責人要將談話情況及時向組織和有關領導通報。

4、督促整改。由紀檢小組負責對談話對象的督促檢查，看談話負責人代表組織所提出的要求和建議是否得到落實，看談話對象的缺點和錯誤是否已克服或糾正，以鞏固、增強談話效果。

5、組織處理。對在誡勉談話中能主動檢查錯誤，及時糾正的，如屬一般問題或輕微違紀的不予處理；如屬群眾反映強烈的、問題性質較嚴重的，可酌情從輕處理。對知錯不改的，可采取降、免職、調崗等組織措施，直至給予紀律處分。對有問題不主動檢查糾正的，應根據情況，該立案的立案，并嚴肅處理。